在全县经济运行调度会上的讲话
今天,我们在这里召开经济运行调度会,旨在进一步统一思想认识,明确目标要求,强化工作措施,动员全县各方面智慧和力量,全力推动经济运行持续稳定向好,确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才,各位县领导、各部门负责同志结合自身工作实际,从不同角度分析了上半年经济形势,并有针对性地提出了下一步的工作建议,总体来说,分析得很好、很到位。
整体来看,今年全县经济运行开局良好,三季度实现地区生产总值X.X亿元,增速X.X%、居全市前X。X项增速指标排位中,GDP、一二产增加值等X项指标较去年晋级升位,社消零等X项指标与去年持平,无指标排位下降,顺利实现“双过半”。成绩固然可喜,但困难和问题也不容我们回避。我县建筑业总产值(第X位)、全社会固定资产投资(第X位)、工业投资(第X位)、技改投资(第X位)、社会消费品零售总额(第X位)等多项增速指标在全市排位靠后,三大规上服务业营业收入(租赁和商务服务业营业收入、居民服务修理和其他服务业营业收入、文化体育娱乐业营业收入,均由第X位下降至第X位)、部分行业劳动工资(租赁和商务服务业由第X下降至第X、文化体育娱乐业由第X下降至第X、水利环境和公共设施管理业由第X下降至第X、教育业由第X下降至第X)指标增速位次严重下滑,其中X大行业规上工资总额增速(房地产业、租赁和商务服务业、居民服务修理和其他服务业、文化体育娱乐业、教育业、卫生和社会业)均呈负增长,指标优势较去年显著弱化、对GDP增长的贡献作用明显减弱。没有达到保量与保位并重的目标,经济增长基础还不牢固。同时,X铁路、X水库等重大项目推进较慢,项目建设成效对上半年项目投资还难以形成有力支撑,特别是当前全国经济形势稳中向好,去年以来持续的金融刺激政策可能有所变化,一些原本要推出来的项目资金将可能放缓甚至取消,为我们抓好项目融资工作带来了困难。因此,大家一定要进一步增强忧患意识和底线思维,以动态的眼光看问题,准确预判可能产生的变化,把困难问题估计得更充分一些,把应对措施准备得更周密一些,尽心竭力做好各项工作。要始终锚定“走在全市县域经济第一方阵,领跑全省农产品主产区县”目标,针对经济运行中的短板弱项,靶向发力、精准施策,努力实现质的有效提升和量的合理增长,全力冲刺四季度,确保“全年红”,力争固投增速X%以上,全年GDP突破X亿元大关,全力争创“全省县域经济发展先进县”“全省乡村振兴先进县”。
一要建好园区强工业。二十届中央财经委员会第一次会议指出,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。实体经济是一个地方经济发展的支柱,工业则是实体经济的主体与基石。对X而言,抓住了工业,就抓住了县域经济发展的核心和枢纽。去年是工业经济较快发展的一年,是我们工业发展的大年,今年上半年我们又延续了去年的工业发展胜势,实现第二产业增加值增速X.X%,位列全市第二,类区县第一,规上工业增加值增速已连续X个季度位居全市前三。分行业领域看,X个行业大类中,除造纸和纸制品业外,其余X个行业产值均实现正增长,增长面达X.X%,较上年同期提高X.X个百分点,创历史最高水平,特别是纺织鞋服产业园区成功实现“两年三级跳”,X纺织鞋服产业已在全国打出了名气,为我们以工业大突破引领县域经济大发展奠定了坚实基础。这些成绩振奋人心,但也要清醒认识到我们面临的激烈竞争形势。上周我们参加了全市园区现场会,参观了全市X个县(市、区)X个点位,各个县(市、区)大抓园区、大抓工业的劲头都很强劲、势头都很充足,特别是X规上工业增加值增速已超过我县、居全市第X位,保位压力倍增。为此,我们要继续深入实施“园区提质”“企业满园”行动,坚持以园区为主阵地,努力在承载能力提升、镇园之宝培育、优势产业集聚、体制机制改革等方面集中攻坚,力争全年园区工业总产值突破X亿元,园区规上工业企业聚集度达X%以上。要持续巩固“全国纺织服装产业示范园区”创建成果,积极与中国轻工业联合会开展深度合作,加快培育打造中国预制食品产业基地,推动健康食品园区实现“三级跳”,健康食品产业产值提前突破X亿元大关。要锚定标准厂房建设面积“翻一番”目标,全速推进标准化厂房建设,确保定制厂房完工、企业就“拎包入驻”,特别是要加快飞尚新型电池产业园定制厂房设计进度,尽快开工建设,形成更多实物工作量。要制定重点工业企业梯次培育计划,持续推进小升规行动,特别要围绕已投产的企业强化跟踪服务,指导做好升规资料储备,确保达标一户就升规一户,力争在去年新增X亿级企业X户、X亿级企业X户,新增规上工业企业X户、完成率位居全市第一基础上,今年新增规上工业企业X户以上。要持续实施大企业大集团、“贡嘎培优”、单项冠军、“专精特新”培育等攻坚行动,重点支持佳联印染、鸿星尔克、台沃、领旗等企业做大做强,并同步大力开展工业技改提级行动,力争全年新增国家级专精特新“小巨人”企业X户,省级专精特新企业X户,产值X亿以上企业X户,工业投资、技改投资增长X%以上。
二要做优农业促振兴。从上半年指标来看,我县小春作物播种面积、蔬菜产量都取得了不错的增长,特别是生猪出栏、能繁母猪存栏都大幅增加,继续保持在全省优势地位。但我们也要看到,虽然我县生猪出栏已连续四年保持全省第一,但“第一”的位次仍不稳固,去年我们仅比第二位多X头,今年上半年比X少约X头,暂居全省第二位,如果我们一直躺在“全省生猪第一县”的荣誉上“睡大觉”,就极有可能被“追兵”赶上。前期我一再强调,创建生猪种业国家现代农业产业园意义重大,这不仅是让X第一个国家级农业现代园区有名有实、实至名归,也是以此次创建为契机,持续巩固我县“全省生猪第一县”优势地位、生猪出栏全省第一优势地位,但从目前来看园区建设还存在不少问题,比如明兴农业X.X万头种猪楼、蜀芯猪X头黑猪核心场等项目推进还较为缓慢,这两个项目都是此次园区创建的核心项目,相关部门要加强指导对接,坚决确保项目按时保质推进,确保园区高水平通过认定。同时,X月上旬即将在X召开全省生猪产业高质量发展推进会现场会,我县作为现场参观点位,要加快做好点位筹备相关工作。去年我县持续经历了极端的高温天气,农作物产量受到了不同程度的影响,根据当前预测数据,今年汛期(X-X月)气候年景总体偏差,旱重于涝,主汛期(X-X月)降水偏少,且时空分布不均显著,防汛抗旱可能面临“双线作战”的局面,出现极端高温天气的概率也很高。因此,大家要提前谋划部署,下好防汛抗旱“先手棋”,加快推进农田水利设施特别是高标准农田建设,确保在水稻栽播前达到使用条件,坚决不能影响正常生产。要持续做好农业蓄水保水工作,农业农村局、水利局等相关部门要指导镇村排查蓄水池、山坪塘、排灌渠道等水利设施,对存在问题的要及时处理,该维修的维修,该疏通的疏通,确保旱时能排能放,涝时能存能蓄,同时要加强与气象局沟通联动,做好灾情的调度和监测,及时发布预警信息,提前做好应对工作。
三要激活消费扩内需。恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。上半年,全县服务业增加值同比增长X%,高于全市平均水平X.X个百分点,对GDP增长的贡献率为X.X%,社会消费品零售总额X.X亿元,同比增长X%,全县服务业实现平稳增长,消费市场稳步回升。但目前,我县第三产业发展依然有不少问题,比如,社会消费品零售总额增速处于低位运行态势,增速仅高于X和X,居全市类区县第X位、比X低X个百分点;房地产市场持续低迷,商品房销售面积增速居全市第X位;服务业发展质效不高,X-X月全县没有入库一家限上商贸单位和规上服务业企业,又如,批发零售、餐饮等传统服务业仍然占主导地位,信息技术、金融服务等生产性服务业比重较小。为此,要加快实施服务业提档升级行动,抢抓X铁路建设契机,加快布局科技信息、现代金融、现代物流等生产性服务业,确保全年新增规模以上服务业企业X户、限额以上商贸流通企业X户。今年“五一”出游人次创历史新高,细剖“五一”成绩单背后,是进一步服务游客提品质、创新供给促发展,以新场景、新产品、新体验激发游客消费热情的结果。二十届中央财经委员会第一次会议指出,要“用好超大规模市场优势”。对我县来讲,就是要充分发挥我县消费市场的巨大潜力,深入推进首批“全省县域商业建设行动示范县”建设,大力发展研学旅游产业,加快建设西部写生创作基地、鲁班湖彩林等重点农旅项目,全力打造潘家坝城市综合体、希尔顿酒店等消费新载体,聚焦
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