关于新形势下东西部教育组团式帮扶调研报告
为贯彻落实好党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，*省*市*市和*省*市*县组成结对帮扶对象。
一、基本情况和工作目标
按照要求，*省*中学援派校长*人、中层干部*人、专业教师*人，自2022年*月*日至今，在这一年时间里，帮扶团队和结对学校一起努力，积极探索新形势下东西部教育组团式帮扶的整体策略，以教育人才“组团式”帮扶工作为契机，不断促进教育教学教改发展，学习借鉴帮扶学校先进的育人理念、管理机制、办学特色、新高考综合改革经验等。到2025年，力争实现师资队伍水平有较大提升，教学方式方法有较大改进，软硬件基础条件有较大改善，整体育人水平得到明显提升，让东部的教育教学教改理念在*落地生根，打造一支带不走的精英队伍，办好人民满意的县域高中教育，努力把*高中教育质量提到新的高度。
二、可能制约县域高中未来发展的困境和问题
经过实地的调研和交流，帮扶团队和当地学校梳理出了可能制约学校未来发展的困境和问题。
（一）主要困境
一是人才招不来、留不住。学校地处边远贫困县，地域区位条件较差，公费师范生这类优质师资很难获得。由于地域、经济等原因，每年边远市县的紧缺人才招聘，大多数毕业生不愿报考，即便报考了也很难达到岗位能力要求，难以胜任高中教学。近几年来，每年都有新招聘的教师违约离职，严重影响教师队伍稳定。
二是教师专业培训困难。目前教师培训多为综合性、通识性培训，专业针对性不强，缺乏实操性。随着高考综合改革的实施，提升教师专业水平是当务之急，但学校在教师专业性培训方面缺少平台、缺少资源、缺少渠道。
三是教师对教育的深度理解和职业发展的意识需要提升。部分教师存在着小富即安的思想。*县只有一所高中，缺少鲶鱼效应，教学水平对比不明显，教师忧患意识较少，倾向于安于现状，大考后对自身教学质量的反思时间短，课堂教学随意性强。
（二）学校发展提升面临的主要问题
一是立德树人思想认识需进一步加强。学校教师队伍对教育教学乃至核心素养等全面发展的理念还有分歧。部分教师的教育教学理念相对比较落后，坚持唯分数论。
二是学校常规管理应进一步精细。学校环境存在很多管理死角，部分中层管理人员有老好人思想，不能发现问题，或者能发现问题但不解决问题。学校德育处、教务处、教研处等部门和年级部之间的协作关系不够高效，导致部门功能没有完全发挥，扁平化管理模式没有发挥应有的作用。
三是德育工作没有发挥应有的作用。在实际的调研和交流中发现，目前学校德育处在师生心目中的地位不够突出，德育部门的活动开展大多程式化，德育氛围营造不明显，学生的日常行为规范和学习规范抓实缺乏力度，“人人是德育工作者”在教师的备课、上课、日常管理中体现不明显。
四是学生基本规范落实应进一步提升。从学生的课间状态、上课状态、用餐情况等观察来看，学生的文明规范、行为规范、学习规范等基本素养、基础能力等方面存在较大的差异。例如自主学习能力不强、就寝纪律较差、攀比之风盛行、存在教室用餐情况等，这些问题也间接反映出学校的德育工作落实不到位、一线直接管理和督促不到位。
三、新形势下教育组团式帮扶的具体策略
结合学校实际情况，组团式帮扶工作小组拟定出具体的可操作的策略。
（一）教师发展层面
一所学校长远、稳定发展的基础是教师的发展。师优则校优，师强则校强，师优则生强，教师的发展能带动学生的发展。
一是进一步完善教师考评制度，激发教师队伍活力。根据校领导和教师调研过程中的诉求，我们认为应该完善教师绩效工资制度，在实际操作的过程中，不能“打和牌”，要调动教师的工作积极性，让“经济杠杆”发挥应有的作用，规范教师工作行为。一方面要保证绩效工资考核发放的民主性、真实性；另一方面要合理拉开工资差距，真正做到依据德、能、勤、绩等综合因素考核发放，做到有为才有位、绩酬挂钩、优绩优酬，从而形成勤于学习、乐于钻研、敬业爱生、廉洁从教的良好风尚。
二是关注教师的自我发展意识，提倡不忘初心。学校要通过各种培训会议，提倡不忘初心：不要忘了刚入行时对教育教学的憧憬；不要忘了当初虽然业务不精通，但是充满激情和斗志的岁月。号召全体教师精心备好每一份教案、每一份学案、每一道习题。学校要通过完善优秀教师奖励制度，多途径营造教师主动发展的氛围，形成教师内部良性发展的竞争机制。
三是关注教师发展的基础，找准基本抓手和立足点。我们认为教师专业发展的基础是教育和教学常规，没有常规的落实作为基础，所谓的教师发展就会变成空中楼阁。学校要找准基本抓手，以教学处牵头，关注教师教育教学的常规落实情况，督促监督教师踏踏实实走好每一步。比如班主任要踏实做好班级管理常规；其他任课教师要认真做好备课、听课、批改作业等基本常规工作。
四是创新结对帮扶形式，组建跨域教育联合体。充分利用好组团式帮扶政策支持，利用省内外两所名校的优秀教师发展平台，建立学科教师学习、拓展、研究结对帮扶小组。以学科带头人名师工作室、骨干教师名师工作坊、教学能手名师工作站为抓手、发挥“三级三类”骨干教师的作用，师徒结对，有效开展各种教育教学、培训研讨活动，使得结对子帮扶看得见、学得着、可操作、有效果。根据实际情况，建立本地和远程两条帮扶路径。本地即以组团式帮扶驻校教师为主体，建立帮扶小组；远程即以两校校内资源为主体，建立帮扶小组。
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