关于提高党支部工作质量的调研与思考
第二批主题教育开展以来,市直机关工委直属机关党委组成调研组,深入团市委、市工商联、市红十字会及有关厅局直属单位,围绕“提高党支部工作质量”专题进行调研。通过召开座谈会、个别访谈、查阅台账资料等方式,了解基层党支部工作情况,总结行之有效的经验,找短板、查弱项、析原因,探索推进党支部建设提质增效的对策。
一、基本情况
从调研来看,各党支部能够坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,以党内法规、规范性文件特别是《中国共产党支部工作条例(试行)》为依据,持续加强党支部标准化规范化建设,积极探索提高党支部工作质量的路径与方法,取得了明显成效。
1.坚持把讲政治作为建强堡垒“第一要求”,持续发力、常抓不懈。各党支部普遍开展对党忠诚教育,教育引导党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。团市委等单位各党支部按照一体推进提高政治站位抓好大学习、深入青年中间抓好大宣传、围绕青年工作抓好大贯彻等工作。一些单位在每月开展机关党支部“党建流动红旗”评选中,突出政治建设要求,实行政治建设不达标“一票否决”。
2.坚持把学理论作为建强堡垒“第一保障”,用心用力、走深走实。各党支部普遍组织学习A新时代中国特色社会主义思想、A总书记最新重要讲话指示批示精神,努力提高政治理论水平。市工商联等单位各党支部坚持支部学习制度,用好主题教育期间印制的4个资料汇编,及时跟进学习A总书记最新重要讲话指示批示精神,并撰写心得、交流体会,推动党员学深悟透党的创新理论。
3.坚持把促发展作为建强堡垒“第一要务”,凝心聚力、奋发作为。各党支部普遍坚持党建引领,推动本部门本单位重点工作完成、难点问题解决。市红十字等单位各党支部以“红满江淮”活动为载体抓服务社会,“5·8人道公益日”“99公益日”筹资额、传播力均位居全国前列;以“为民惠企争模范”行动和“新春访青企,青力解难题”活动为主线抓助力发展,走访上百家青创企业,推动解决融资、用工等难题。
4.坚持把守纪律作为建强堡垒“第一准则”,勇于加力、正风肃纪。各党支部普遍开展党章X纪党规教育和警示教育,促进党员干部守规矩守纪律。市工商联各党支部签订党风廉政建设和机关效能建设责任书,每月安排一次党建和发展工作效能督查,推动抓工作到末端。团市委常态化明察暗访,开展“清风沐正气、廉洁育青年”作品征集等活动,锻造忠诚干净担当的党员干部队伍。安徽城市管理职业学院等高等职业学校采取集体备课、讲思想政治和作风纪律课等形式,推进纪律教育进教材、进课堂。
二、存在问题
1.深化政治功能不够突出。一些党支部抓政治建设号召多、措施少,想法多、实招少,推深做实政治建设工作还需持续用力。一些党支部党内政治教育党味不浓、形式单调,只求党内政治教育“有”,不求党内政治教育“好”。
2.组织生活质效不够到位。一些党支部只注重组织生活形式与次数,不注重内容与效果,存在一定程度的形式大于内容现象。一些党支部工作计划性不强,落实制度弹性较大,开展工作较为随意。一些党支部组织生活会质量不高,特别是批评和自我批评辣味不足,存在以建议代替批评、以业务工作问题代替思想层面问题,“咬耳”“扯袖”“红脸”“出汗”不够。
3.管理监督措施不够有力。一些党支部对党员日常管理不够严格,特别是对党员“八小时之外”了解掌握甚少,有失之于宽、失之于软的倾向。一些党支部开展廉政控风险点排查不够及时到位,党支部书记主动监督党员意识不强。
4.党建业务融合不够充分。一些党支部对党建与业务“同谋划、同部署、同落实、同检查”积极性不高,拿不出有效措施来实施。一些党支部满足于完成上级党组织安排布置的具体任务,为学习而学习,为落实而落实,主动融入中心工作不够,甚至出现党建工作与中心工作“两张皮”“两条线”。
5.支部品牌创建不够主动。一些党支部不重视支部品牌创建工作,认为业务工作是本职工作的重中之重,不愿花更多精力筹划设计抓党建。调研发现,多数单位在机关党委层面有特色工作或品牌工作,党支部开展“一支部一品牌”活动滞后,有的单位甚至没有开展。
三、原因分析
1.思想认识有待提高。一些党支部书记没有认识到党建是业务工作的“根”和“魂”,没有认识到党建是一项基础性工作、系统性工程,没有“把抓好党建作为最大的政绩”,抓党建用力不用心、出工不出活,抓党建“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象一定范围内存在。
2.开拓创新有待加强。一些党支部不愿开拓创新,习惯用老思路来思考新情况、用老方法来推进新工作、用老套路来解决新问题
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