这次会议的任务是,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面落实十九届五中全会精神,部署当前和今后一个时期的工作任务。关于具体工作,今天下午,X同志将作进一步安排,请大家切实抓好落实。这里,我先讲4点意见。
一、以提升组织力为重点,全面加强党的组织体系建设
党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们要牢记“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”,以提升组织力为重点、突出政治功能,下功夫建好组织体系,努力把各级党组织打造成坚强战斗堡垒。
一是高标准夯实基层基础。“欲筑室者,先治其基。”要抓组建促覆盖,围绕富民强基推进农村党建,围绕治理创新推进城市党建,围绕释放活力推进国企党建,围绕立德树人推进学校党建,围绕提升效能推进机关党建,围绕融合发展推进“两新”组织党建,切实消除党建空白点。要抓规范促提升,认真贯彻组织工作法规,强力整治软弱涣散党组织,不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少落后支部存量。要抓载体促创新,创设零距离服务、岗位竞赛等日常载体提升带动力,创设交叉学习、挂职锻炼等交流载体提升互动力,创设网上党支部、手机***PP等“互联网+”载体提升影响力,努力推出更多像“党性体检”那样的党建工作品牌。
二是高质量发展党员队伍。重点是严格落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求。入口把关上要强化基层党委和组织部门审查把关,将目光更多投向一线工人、青年农民、知识分子等,从源头上保障党员发展质量。教育管理上要打造集承诺、践诺、积分、评议为一体的监督管理体系,稳妥有序解决流动党员、口袋党员、脱线党员等问题。激励帮扶上要完善党内关怀激励机制和帮扶困难党员长效机制,畅通党员参与党内事务、监督党组织的渠道,大力宣传先进党员事迹,让党员有权利、有荣誉、有温暖。
三是高水平推进基层治理。要服务大局,聚焦落实“五个扎实”要求和“五新”战略任务、推进乡村振兴、打造全省“三个经济”先行区等重点工作,认真落实组织领航、党员示范、干部包抓等措施,充分发挥基层党组织引领发展的作用。要健全机制,完善党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制和社会参与机制,深入推进X专项斗争,以“村规民约”为抓手深化基层法治建设,以有事好商量构筑起命运共同体。要精准服务,全面落实干部坐班、上门服务、帮办代办等制度,倾情倾智为群众办实事做好事解难事,真正让基层党组织更好地为人民服务。
二、围绕忠诚干净担当尽责,着力打造高素质专业化干部队伍
“为政之要,莫先于用人。”我们要坚持党管干部原则,严把德才标准、坚持公正用人、拓宽用人视野、激励干部积极性,打好育、选、管、用“组合拳”,切实把好干部标准落到实处。
一是精准识人。古人说“识人识面不识心”“试玉要烧三日满,辨材须待七年期。”察人识人历来不易,但正因不易我们才更要做好。***总书记强调:“治本在得人,得人在审举,审举在核真”。因此,我们一方面,要经常性考察干部,健全完善与纪检监察、审计、信访、政法等部门组成的干部监督联系机制,探索运用第三方评价、大数据分析、媒体舆论观察等多种手段,系统掌握干部的德才状况。另一方面,要全方位了解干部,坚持从小事上看德、从难事上看能、从大事上看绩、从份外事上看勤,重点了解面对急难险重任务、处理复杂矛盾问题、应对重大风险考验时的表现,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
二是科学选用。核心是选什么样的人、从哪里选人、怎么用人的问题。要坚持德才兼备、以德为先。古人讲,“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣。”选人用人重德才,是古今中外治国理政的通则,区别只是德才的内涵不同而已。我们党历来强调德才兼备,并强调以德为先,德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等,干部在这些方面都要过硬,最重要的是政治品德要过得硬。要突出政治标准、政治品德,“首关不过、余关莫论”,把那些当面一套背后一套、口头一套行动一套的“两面人”坚决挡在门外。我国古代既有文王渭水访贤、周公吐哺礼贤、刘备三顾茅庐求贤、萧何月下追韩信的美谈,也有冯唐易老、李广难封的悲叹。要从党和国家事业发展需要出发,以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才。立足X事业发展需要,我们要将选人渠道拓展到党政机关之外,不拘一格、唯才是用,广泛选拔国有企业、高等院校、科研院所等各个领域各条战线的优秀人才。要坚持事业为上、公道正派。正所谓公道自在人心。历史上那些盛世治世,都同注重立公道、举贤良相关。我们是为事业而用人的,不能凭领导者个人亲疏、个人好恶来取舍,也不能一味平衡照顾、论资排辈、降格以求。一个地方一个单位,如果群众公认的优秀干部长期被冷落、受排挤,一些投机钻营的人却缕缕得势、顺风顺水,那就肯定出了问题。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,真正让好干部脱颖而出。
三是立体培养。各级党组织要按照缺什么、补什么的原则,不断加强干部知识更新、能力培训和实践锻炼。要聚焦肯干事加强信念教育,强化党章党规X纪教育,引导党员干部在精神上“补钙”、思想上“提神”、行动上“正身”。要聚焦会干事锤炼过硬本领,围绕动能转换、脱贫攻坚、生态环保等组织开展务实管用的专题培训,办好清华大学、X交大等干部教育培训班,全方位提升干部能力水平。要聚焦干成事促进素质提升,选派干部赴中央、省上和发达地区挂职学习,到“吃劲”岗位经受锻炼。要正确理解高素质专业化的内涵,既注重培养熟悉管理、统揽全局的复合型干部,又突出培育知识层次高、专业素养强的专家型干部,确保干部队伍结构合理、又博又专。
四是从严监管。好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。但严管不是把干部管死,不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉,而是要激励干部增强干事创业的精气神。要紧盯关键,加强对“关键少数”以及重点部门、关键岗位干部的监督,加强对
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