你会请示吗——手把手教你写日常公文
看到这个题目,大家可能觉得很搞笑,请示还不容易?于公,执行请示报告制度,是重要的政治纪律、政治规矩,难以确定的事项,不是我权限的事项,要向上级领导请示应如何办;于私,老公或老婆是家里的“一把手”,难以定夺的事项要向“一把手”请示应如何办。
我这里说的“请示”与我们平时口头说的我向领导“请示”一下,还是有区别。此“请示”是法定的公文文种之一,口头说的请示,类同于汇报的意思。法定公文“请示“是下级向上级请求批复的一种上行文。请示如何写,这是我们每个公务员都要应知应会的。不会写请示,说重一点是执行不好请示报告制度,是政治纪律、政治规矩问题,说轻一点,是业务水平、工作能力问题。今天我们具体聊如何写好请示。
(一)公务员在工作中碰到的问题是多种多样的,这就决定请示的种类也是多种多样的。但一般来说,可以分成两大类:?
一类是请求上级机关指示,事关政策解释等方面的问题。例:《某市某局关于职工社保缴费调整政策的请示 》。
另一类是请求上级机关批准,事关人、财、物、事等方面的问题。例《某科技集团有限公司机关支部关于党支部委员会换届选举结果的请示》,这是属于人事方面的请示。
请示,与其他公文相比较,有以下几个特点:一是无法决定性。事权属于上级部门,下级无法自行决定,所以要向上级单位请示。如果事权不属于上级部门,下级完全可以自行决定的,不能为了逃避责任,事事请示,确需让上级知道、确需向上级汇报的,可以用报告。二是可以呈批性。对下级提出的请示事项,上级可以明确批复,同意或不同意。你写的请示不能模棱两可,上级难以批复。三是内容单一性。一文一请示,一文一事项。在一个请示中,不能多个事项合在一起说。
(二)请示的基本格式:请示由标题、主送机关、正文、落款等部分组成。??
(一)标题:通常由发文机关、事由、文种三要素组成。如《某局办公室关于增加办公经费的请示》。(二)主送机关:请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。一般只写一个。只能送上级机关,不能送领导个人。(三)正文:这是请示的核心部分。是请示写得好坏的关键。请示的正文由请示理由、请示事项、结束语三部分组成。(四)落款。与一般公文一样。
(三)请示理由,是请示是否成立的基础,是请示写作的关键环节,直接关系到请示目的能否顺利实现。这部分写得好,就能自然而然引出请示事项,请示的事项就容易得到上级的批复同意。例:某局总经费是充足的,但其中不少是专项,不能动用,现在急需解决非专项经费,如果你不把理由写清楚,领导看你经费余额还有不少钱,那就不会批复同意。
请示理由的写法,我从实践中概括为两种:第一种是总分法:在抬头下面,先概括写,用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点交代清楚。然后再写请示事项:例:某企业分公司支部委员会任期已满,需要请示机关党委批准其召开党员大会换届选举。第一节可写为:“分公司支部委员会自2006年9月选举产生,至今任期将满三年。根据《党章》的有关规定,拟于近期召开党员大会进行换届选举。现将有关事项请示如下”。总分法一般的句式是“理由……依据……,请示如下”或“为了……根据……现请示如下”。
下面,给大家看一个总分法写法的具体案例:××县集团分公司向某县集团请示,要求增设船运有限公司。
××县集团分公司关于增设船运有限公司的请示某县集团:为了拓展产业链,扩大集团服务,我司拟增设船运有限公司,作为集团的三级子公司。特请示如下:增设船运公司的必要性、可行性分析。(略)增设船运公司的方案(详见附件)附件:1.《增设船运公司的方案》××县集团分公司××××年××月××日
另一种是流水法:在抬头下面,没有“请示如下”的句式,直接写请示的理由和事项。例:《某区政协党组关于召开区政协×届×次会议的请示》:“根据《政协章程》关于召开政协全体委员会议的有关规定,经区政协党组研究,区政协×届×次全体委员会议拟于2008年2月底召开,现将会议召开的具体方案呈上,请批复。”“根据《政协章程》关于召开政协全体委员会议的有关规定,”这是请示的理由。“经区政协党组研究,区政协×届×次全体委员会议拟于2008年2月底召开,现将会议召开的具体方案呈上。”这是请示的事项。
下面,也给大家看一个流水法写法的具体案例:关于某局办公楼加固大修经费的请示
某县政府:我局办公楼建于八十年代初,建筑面积6400平方米。由于原设计中未考虑地震荷载问题,后来也没采取任何抗震措施,因而楼房的结构整体性很差,抗震强度储备明显不足。目前,该楼的抗震性能较差,加之年久失修,下水管道普遍锈蚀漏水、电源线老化、楼顶多处渗漏等,也都严重影响着该楼的安全使用。最近市地震部门对该楼进行了系统鉴定。建议对该建筑物采取抗震加固措施,提高结构安全系数,以达到8级抗震设防标准要求,从而保证该楼的安全和正常使用。(鉴定报告附后)。经多方论证、反复研究,我们同意这个鉴定意见,并计划尽快对该办公楼进行加固大修。加固大修办公大楼共需20万元。特恳请予以解决。当否,请批示。某县某局××××年××月××日
下面,我们来看你们提供的《某建设科技集团有限公司机关支部关于党支部委员会换届选举结果的请示》请示理由的写法。原文如下:我党支部于
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