纪委监委关于加强监督工作研讨发言材料汇编(20篇)
目录
1.以精准监督促进基层治理提质增效 3
2.强化政治训练突出实战实效 6
3.将严的基调一贯到底 9
4.持续系紧年轻干部成长“风纪扣” 12
5.在树立良好家风上作表率 15
6.推动纪巡审监督贯通协同 18
7.加强青年党员干部纪法教育 21
8.高标准高质量推进教育整顿各项任务 24
9.较真碰硬做好巡视整改监督 27
10.以高质量监督为中国式现代化保驾护航 30
11.在政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫 33
12.坚决查处群众身边的腐败问题 36
13.修身立德实干笃行 39
14.精准施策强化政治监督 42
15.动真碰硬纠治形式主义、官僚主义 45
16.自觉在大局下思考、在大局下行动 48
17.统筹兼顾抓主抓重弹好钢琴 51
18.以上带下上下联动整体发力 54
19.紧盯不放抓落实 57
20.奔着问题去向着难处攻 60
以精准监督促进基层治理提质增效
近日,中共中央党史和文献研究院编辑的《***关于基层治理论述摘编》一书,由中央文献出版社出版,在全国发行。***总书记围绕基层治理发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,实现基层治理体系和治理能力现代化,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,具有十分重要的意义。
基层强则国家强,基层安则天下安。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度,坚持和加强党对基层治理的领导,把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,加强基层政权治理能力建设,构建共建共治共享的城乡基层治理格局,激发基层活力,提升社区能力,形成了群众xx乐业、社会安定有序的良好局面。同时也要看到,基层治理还存在不少痛点、难点、堵点问题,有的问题影响群众获得感、幸福感和安全感。纪检监察机关要立足职能职责,创新监督下沉、监督落地方式,充分发挥监督在基层治理中的作用,推动监督落地,不断提升治理效能。
找准服务保障基层治理的着力点,精准有效实施监督。基层治理点多、线长、面广,以精准监督促进基层治理提质增效,必须靶向聚焦、有的放矢。要胸怀“国之大者”,紧盯***总书记重要指示批示、党中央重大决策部署在基层落实情况,保障决策部署一贯到底、见行见效。要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,聚焦群众操心事、烦心事、揪心事,靠前监督主动作为,督促相关部门发挥职能作用,及时解决群众急难愁盼问题。要持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,紧盯村集体“三资”管理、村务公开、村级工程等重点领域开展精准监督,全面排查风险隐患。
推动全面从严治党向基层延伸,完善基层监督体系,推动监督下沉、监督落地。近年来,各级纪检监察机关不断织密织牢基层监督网,基层监督体系不断完善、效能不断发挥,有力促进了基层治理。同时也要看到,基层监督还存在监督力量不足、监督机制不顺、人情干扰、熟人监督难等短板弱项,必须不断健全基层监督网络,推动提升基层治理水平。要整合使用县乡监督力量,健全完善“室组地”联动监督机制,整合纪检监察室、派出纪检监察组和乡镇纪委、村级纪检委员力量,完善片区协作机制。要探索创新监督方式,用好交叉监督、联动监督、提级监督等方式,发挥大数据优势、强化科技赋能,推动基层监督从有形覆盖向有效覆盖转变。
发挥好监督制度优势,使监督融入基层治理。以高质量监督促进基层治理提质增效,要坚持标本兼治、系统施治,把监督、办案、治理有机结合起来,通过监督发现问题、进而倒逼整改的方式,推动堵塞基层管理漏洞、补齐基层治理短板。要结合基层监督检查、审查调查发现的问题以及典型案例暴露的问题,梳理完善基层党建工作清单、小微权力廉政风险清单,由点及面推动综合治理、源头治理,形成“发现、整改、检视、完善”的监督治理闭环。要充分发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用,推动广大基层干部从思想上正本清源、固本培元,公平公正为群众办实事办好事,让人民群众切实感受到监督就在身边、全面从严治党就在身边。
强化政治训练突出实战实效
近日,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在中国纪检监察学院北戴河校区调研时强调,纪检监察机关要全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,把教育培训摆在干部队伍建设重要位置,教育引导全系统坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实增强政治能力和业务本领,把队伍建强、让干部过硬,更好推动纪检监察工作高质量发展。
建设高素质专业化的纪检监察干部队伍,是推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的关键。深化全员培训,是提升纪检监察干部队伍素质的重要途径。近期,中共中央先后印发了《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,为新时代干部教育培训工作高质量发展提供了制度保证和重要遵循。纪检监察机关要深入贯彻落实党中央关于干部教育培训的决策部署,按照二十届中央纪委二次全会部署要求,深入推进纪检监察干部教育培训,加强全员培训和实战训练,深化纪检监察基础理论研究,不断提高依规依纪依法履职能力,练就硬脊梁、铁肩膀、真本事,为打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军提供有力支撑。
强化政治训练,做深做实党性教育。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,是干部教育培训的主题主线。要突出党的创新理论教育,教育引导纪检监察干部全面系统掌握***新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓要义,把握好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,推动全系统更加自觉地用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。要深化理想信念教育,加强党章和党规X纪学习教育,促进纪检监察干部赓续对党绝对忠诚的基因血脉,坚守初心使命,牢记“三个务必”,树立正确的权力观、政绩观、事业观,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,听党话、跟党走,矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。
突出实战实效,着力提升履职本领。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性、专业性,纪检监察干部既要政治过硬、也要本领高强。要教育引导纪检监察干部深入学习党的自我革命战略思想和***总书记关于全面从严治党的重要论述,从中找方法找答案,回答和解决好新时代新征程纪检监察工作面临的重大问题,推动正风肃纪反腐工作深化发展。要强化斗争精神和斗争本领养成,教育纪检监察干部坚守对党的大忠大义,增强斗争的大智大勇,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责。要紧紧围绕监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责、追逃追赃等业务工作,组织开展务实管用的专业化能力培训,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,全面提高素质能力,锤炼过硬内功、夯实看家本领。
分级分类开展,提高教育培训针对性有效性。开展教育培训不能“大水漫灌”,要分级分类开展、因材施教,创新方式、创新平台,增强教育培训效果。要深入开展研究,聚焦解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、完善党的自我革命制度规范体系等理论和实践问题,形成高质量研究成果,助推高质量培训。针对纪检监察系统领导干部、业务骨干、年轻干部、基层干部等不同群体特点、不同业务需要,配置不同师资课程,菜单式、精准化提供教学内容。紧贴业务实操,加大案例教学比重,综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,提升学习质效。线上线下相结合,发挥网络学习平台广覆盖、便捷化的优势,加强网络培训课程建设,提升干部教育培训数字化水平。不断健全完善纪检监察干部教育培训的制度机制,改进方式方法,加强考核评估,严格培训管理,持续推动教育培训走深走实。
将严的基调一贯到底
接收信访举报261.7万件次,处置问题线索128.3万件,立案47万件,处分40.5万人……近日,中央纪委国家监委通报了2023年1至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。一组组数据,既体现了各级纪检监察机关落实党中央决策部署,持之以恒推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效,更充分彰显了以***同志为核心的党中央把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,毫不动摇把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去的坚定决心、坚强意志。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。新时代以来,全面从严治党“十年磨一剑”,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,开辟了百年大党自我革命新境界。但同时也要清醒认识到,“四大考验”“四种危险”将长期存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底铲除,新型腐败、隐性腐败花样翻新,遏制增量、清除存量任务依然艰巨。要坚决贯彻落实党的二十大战略部署,按照二十届中央纪委二次全会部署要求,永远保持赶考的清醒和谨慎,持续发力、纵深推进正风肃纪反腐,驰而不息推进全面从严治党,推动百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。
全面从严、严字当头、一严到底,一刻不停推进全面从严治党。要站在巩固党长期执政地位的战略高度,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,增强把严的基调长期坚持下去的政治自觉。腐败和作风问题具有顽固性和反复性,稍有放松就可能卷土重来,容不得丝毫退让妥协。要坚决防止“毕其功于一役”的思想,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,更不能有降调变调的错误期待。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,要永远吹冲锋号。必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,确保严的态度不变、决心不减、尺度不松,以永远在路上的恒心和韧劲把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
焕发新气象、展现新作为,不断巩固拓展全面从严治党战略成果,拓展正风肃纪反腐深度广度。不坚持无以深化,不深化无以发展。要适应新形势新任务,在持续发力、纵深推进上下更大功夫。深化对自我革命规律的认识,认真落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党体系不断健全,推动管党治党内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持系统施治、标本兼治,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,三者同时发力、同向发力、综合发力,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。坚持党性党风X纪一起抓,风腐同查同治,促进正风肃纪反腐各项思路举措更加科学严密有效。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持“三个区分开来”,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,新征程上使命光荣、责任重大。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移担负“两个维护”重大政治责任。始终坚持正确政治方向,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。学习党章、尊崇党章,坚定不移履行党章赋予的职责。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚定不移推动健全全面从严治党体系。敢于斗争、善于斗争,坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为强国建设、民族复兴不懈努力。
持续系紧年轻干部成长“风纪扣”
***总书记强调,年轻干部要立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人,在新时代新征程中奋勇争先、建功立业。纪检监察机关要深化领悟、坚决落实***总书记重要论述,围绕年轻干部作风养成,加强教育、强化监督、从严执纪,为党和国家事业后继有人提供坚强作风保障。
从年轻干部起步阶段就把严实作风树起来。年轻干部是党和国家事业的接班人,能否传承弘扬党的光荣传统和优良作风,关系中国特色社会主义事业兴衰成败。***总书记高度重视年轻干部作风培养,多次为中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班学员上“开学第一课”,每次都对淬炼良好作风提出明确要求,强调要信念坚定、对党忠诚,实事求是、担当作为,发扬斗争精神、增强斗争本领;要从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才。***总书记的重要讲话,为年轻干部提供了成长指南,为加强作风监督指明了方向。纪检监察机关要从深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”入手,督促年轻干部从起步阶段就严守纪法规矩,涵养清风正气,扣好廉洁从政“第一粒扣子”,确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。
紧盯年轻干部中易发多发的“四风”问题响鼓重锤。从监督执纪情况看,年轻干部作风状况总体上是好的,但也有少数干部面对形形色色的诱惑和考验,作风关口把的不严,防线守的不牢。有的把作风问题当成小事小节,认为平时行个职务之便,吃点、收点不算什么;有的作风飘浮,对群众合理诉求敷衍应付、冷硬横推,对本职工作挑挑拣拣、拈轻怕重;有的有干事的意愿,但深入基层不够、掌握情况不足,抓工作容易简单机械、脱离实际。深刻剖析腐败案件发现,不少干部的蜕化变质就是从“一顿饭”、“一杯酒”的失守开始,逐步滑向腐败深渊。各级纪检监察机关要准确把握年轻干部“四风”问题的特点,从吃喝玩乐抓起、从小事小节上严起,加强对年轻干部的监督,防止成长“黄金期”变成由风及腐的“危险期”。要把作风情况作为检验年轻干部严守纪律规矩的重要标尺,督促年轻干部深入落实中央八项规定及其实施细则精神,对标纪律作风要求不断纠偏差、补短板,对新选拔的年轻干部,凡是存在违反中央八项规定精神行为的一律从严查处,出现此类问题要一票否决,典型的还要予以组织处理。
把严管厚爱贯穿年轻干部作风养成全过程。年轻干部优良作风的养成,不是一蹴而就的,既要在严管中培养,又要在厚爱中激励,持续发力、久久为功。要压实主体责任,推动各级党组织把年轻干部作风建设摆在重要位置,把理想信念教育和纪律作风教育融入日常,把严格管理监督做在经常,将从严管理作为最有力的保护,抓早抓小、防微杜渐,让年轻干部从一开始就树立正确政绩观、权力观,守住交往关、亲情关,不断涵养过硬作风。要督促完善内控机制,推动有关地方、部门紧盯管钱、管项目、管审批等廉政风险较大的岗位,找准年轻干部“四风”问题背后的管理监督薄弱环节,有针对性地把缝隙补上、把漏洞堵住。要将从严监督与激励担当作为更加紧密地结合起来,进一步落实落细“三个区分开来”要求,加力推进容错纠错工作,扎实做好澄清正名,不断消除年轻干部干事创业的后顾之忧,激励年轻干部在推进强国建设、民族复兴的新征程上书写奋斗华章。
在树立良好家风上作表率
近日,***总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时强调,家庭和睦、家教良好、家风端正,子女才能健康成长,社会才能健康发展。要讲好家风故事,引导广大妇女发挥在弘扬中华民族传统美德、树立良好家风方面的独特作用,营造家庭文明新风尚。党员领导干部要深入学习贯彻***总书记重要讲话精神,提高家风建设的思想自觉、行动自觉,带头遵纪守法,带头廉洁治家,在树立良好家风上为全社会作表率。
党的十八大以来,***总书记高度重视家庭家教家风建设,站在党和国家事业发展薪火相传、后继有人的战略高度,把家庭家教家风建设提到了新的高度。***总书记深刻指出,“领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现”,明确要求“党员、干部特别是领导干部要清白做人、勤俭齐家、干净做事、廉洁从政,管好自己和家人,涵养新时代共产党人的良好家风”,谆谆告诫“领导干部要努力成为全社会的道德楷模,带头践行社会主义核心价值观,讲党性、重品行、作表率,带头注重家庭、家教、家风,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法”……这些重要论述深刻阐明了党员领导干部的家风问题不仅是道德问题,也是党性问题、纪律问题。党员领导干部必须从建设清正党风、淳正民风的高度认识家风建设的重要性,把家风建设摆在重要位置,明大德、守公德、严私德,做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。
深刻认识家风与作风的关系,以良好家风助推党风政风社风民风清正清朗向上向善。领导干部是“关键少数”,其家风家教不仅关系一身之进退、一家之荣辱,而且关系一个地方、一个领域、一个单位的党风政风和社风民风。群众看领导干部,往往要看领导干部亲属和身边工作人员,往往从这里来判断领导干部是否廉洁奉公,进而从这里来看党风廉政建设的成效。从近年来查处的腐败案例看,家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。少数领导干部不仅在前台大搞权钱交易,还纵容家属在幕后收钱敛财,子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财,危害甚大、影响恶劣。破解“一人当官全家腐”问题,避免“贪内助”“贪子女”“贪兄弟”等情形出现,很重要一点就是领导干部要加强家风建设,严格要求、严格约束亲属子女,过好亲情关。要分清公与私、法与情的界限,对于家人身上的苗头性问题,早教育、早制止、早纠正,坚决防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。
从百年党史中传承优良家风,把革命前辈的红色家风传承好发扬好。重视家庭建设,注重家风家教,是我们党的优良传统。在培育良好家风方面,老一辈革命家和先进模范人物为我们作出了榜样。周恩来同志为家人定下“不许请客送礼”等“十条家规”,焦裕禄教育子女不能看“白戏”,谷文昌告诫家人“不许沾公家的一点油”,杨善洲不让家人搭“顺风车”……一代代共产党人树立的淳厚家风,为我们留下了宝贵的精神财富。党员领导干部要自觉传承红色家风,学习老一辈革命家崇高而坚定的理想信念、不谋私利的廉洁精神、知行合一的以身示范。重家教、严家规、守家训,搞好家庭教育、讲好家风故事,让红色之魂植根于家风建设之中,将红色基因融入血脉。
把家风建设作为党员领导干部作风建设重要内容,作为全面从严治党的重要抓手。各级党组织要深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》等要求,引导党员领导干部筑牢家庭廉洁防线。纪检监察机关要强化日常监督,坚决查处党员领导干部家风不正等问题,着眼一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续加强廉洁文化建设,不断丰富家风建设内容、拓展家风建设方式,推动崇廉尚洁的清风正气在全社会不断充盈。
推动纪巡审监督贯通协同
近日,《求是》杂志发表***总书记重要文章《在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话》。文章指出,做好审计监督与其他监督的贯通协同,形成监督合力,做到整改到位、处理到位、问责到位。要积极拓展纪检监察监督、巡视巡察监督同审计监督贯通融合、协调协同的有效路径,不断凝聚监督合力、提升监督质效。
推动纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同,是健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系的重要内容。党的十八大以来,在以***同志为核心的党中央集中统一领导下,纪检监察机关积极发挥协助引导推动功能,巡视机构、审计机关主动配合,纪巡审协调联动的步伐加快,进一步整合了监督资源,发挥了监督制度优势,严肃查处了一批有重大影响的典型问题线索,惩治了一批侵害群众切身利益的“蝇贪”。党的二十大报告强调,要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。二十届中央纪委二次全会指出,要发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,加强与审计机关协调配合,用好审计监督成果。新征程上,要坚定不移落实党中央决策部署,推动审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督贯通协同、走深走实,在力量整合、程序契合、工作融合上下更大功夫,凝聚反腐败工作合力,推动全面从严治党向纵深发展。
探索贯通机制,形成衔接顺畅、配合有效的纪巡审协作新格局。推动纪巡审联动监督走深走实、协同高效,要在制度层面推动高效率高质量衔接协作。实践中,各地创新方式方法、健全工作机制,通过日常沟通、工作协同、成果共享等方式汇聚监督合力。有的建立健全纪巡审联席会议制度,加强联络协调,明确职责边界;有的建立健全问题线索双向移送机制,纪检监察机关、巡视巡察机构及时将有关经济领域重大违纪违法问题线索抄送审计机关予以重点关注,审计机关在对监督发现的问题线索进行甄别研判后分批移送纪检监察机关;有的建立审计报告集中评估机制,不断提升精准发现问题线索的能力……整合监督资源、形成监督合力,有利于提升监督效能。
强化优势互补,打好监督“组合拳”。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,在党和国家监督体系中处于主干位置、发挥保障作用;审计机关专司经济监督,在查处重大问题、揭示重大风险、监督经济权力运行方面具有独特的、不可替代的优势。要牢牢把握政治监督与经济监督内在逻辑,坚持用政治眼光研判审计监督发现的问题线索,通过分析经济问题、经济责任,发现并处理政治问题、政治责任。在监督检查、巡视巡察、审查调查等工作中要用好审计专业技术、人才资源,通过调阅审计报告,发挥大数据分析、财政财务收支管理等方面的专业特长,提高发现问题线索的能力。同时,要充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,始终坚持问题导向,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作重点,全面聚焦重点领域、关键环节、重要岗位谋划和安排审计工作,使其与反腐败工作紧密关联、深度融合。
强化成果运用,相向而行、同向发力,切实增强监督严肃性、协同性、有效性。纪检监察机关要立足职能职责,将审计发现问题和整改情况作为日常监督、巡视巡察、政治生态分析研判的重要内容和参考,强化监督检查,确保真改实改改到位。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,要严肃问责,该曝光的要曝光。针对纪巡审联动监督中发现的普遍性、苗头性、倾向性问题,综合日常监督、巡视巡察监督中掌握的情况,采取制发纪检监察建议、监督提醒通知等方式,督促责任单位及行业主管部门抓好整改工作,将更多监督成果转化为治理效能。
加强青年党员干部纪法教育
青年党员干部是党和国家事业发展的希望。***总书记深刻指出,要从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。清廉是福、贪欲是祸,青年党员干部要经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规X纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,守住拒腐防变防线,争做党的光荣传统和优良作风的忠实传人,在新时代新征程中奋勇争先、建功立业。
加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。二十届中央纪委二次全会公报将“全面加强党的纪律建设”列入今年重点工作。青年党员干部事关党和人民事业薪火相传和长远发展,特别是走上领导岗位的青年党员干部,思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练更需要进一步强化,必须从严教育、从严管理、从严监督。要把青年党员干部纪法教育摆在更加突出位置,经常抓、反复抓,引导青年党员干部坚定理想信念、严于修身律己,坚守纪法红线,牢牢守住拒腐防变防线。
从查处的青年党员干部违纪违法案件看,青年党员干部出问题,往往都是从不守规矩、对纪法防线“弃守”开始的。有的纪法意识不强,容易在恭维奉承下放松警惕,在觥筹交错中迷失自我,错把“围猎”当“真情”;有的抱有侥幸心理,觉得纪律规矩“约束不到自己”,被查的都是“不够聪明”,于是想方设法钻制度空子、躲监督“探头”;还有的选择性执行纪律规矩,认为“面上过得去就行了”“私底下松一松没关系”……这些错误思想和做法,归其根本都是没有将纪法观念真正树立起来,长此以往,就容易步步滑坡、越滑越远,最终步入歧途,坠入违法犯罪深渊。
从严从实加强青年党员干部教育管理监督,防止成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。青年党员干部是党和国家事业的接班人和生力军,对于青年党员干部,既要培养选拔好,又要持续教育管理监督好。要坚持党建引领,把纪律教育作为党的组织生活的重要内容,推动党委(党组)理论学习中心组和各级党校(行政学院)、干部学院把党章党规X纪教育作为必修课。坚持党性党风X纪一起抓,发挥党性教育正本清源功能,戒尺高悬、警钟长鸣,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。把纪律教育寓于日常监督管理,当好“婆婆嘴”、常念“紧箍咒”,抓早抓小,促使青年党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。没有严格执纪作保证,纪律教育就缺少内在刚性。要将加强纪律教育与严格纪律执行密切结合起来,融入监督执纪问责全过程,执纪必严、违纪必究,以从严执纪的惩戒震慑强化教育效果。
做实做细经常性纪法教育,提高纪法教育针对性实效性。青年党员干部普遍具有文化层次较高、思想活跃、开拓创新意识较强等特点,开展纪法教育必须突出重点,菜单化、精准化提供内容,分层分类、靶向发力,不能搞“大呼隆”“一锅煮”。紧盯入职、入党、提拔等关键节点,加强纪法教育培训、座谈交流、廉政谈话,打好“预防针”、拧紧“廉洁弦”,促进青年党员干部持续擦亮清廉底色。把正向引导和反面警示结合起来,综合运用通报曝光、组织旁听职务犯罪案件庭审、编印警示录等方式,促进青年党员干部引以为戒、醒悟知止。创新方式方法,探索开展沉浸式教育、互动式教育、帮带式教育等,帮助其了解纪法要求,严格遵守纪法规定,让青年党员干部既提神又解渴、既入耳又入心,推动纪法教育实效不断提升。
高标准高质量推进教育整顿各项任务
当前,全国纪检监察干部队伍教育整顿正在从检视整治向巩固提升环节转换,仍是吃劲的时候。各级纪检监察机关要进一步把思想和行动统一到***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来,按照教育整顿领导小组第4次(扩大)会议的要求,振奋精神、乘势而上,扎扎实实抓教育整顿,在拧紧责任螺丝、精心组织推进上再加一把劲,高标准高质量推进教育整顿各项任务,推动教育整顿进一步走深走实,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,努力做到让党中央放心、让***总书记放心、让人民群众满意。
持续深入抓好整改整治,努力把“问题清单”变为“成果清单”。整改整治是决定教育整顿成效的关键,要盯住重点人、重点事、重点问题,锲而不舍、靶向纠治。要深挖问题根源,对检视发现的问题深剖细研、刨根问底,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,对症下药、靶向施治,在方法上综合施策,从源头上正本清源。实化整改措施,紧盯整改时限、整改责任,既要做到“一把钥匙开一把锁”,增强整改措施的针对性,也要把解决实际问题与解决思想问题结合起来,增强整改措施的系统性,推动抓到底、改到位、治到根。结合实际开展好专项整治,坚持小切口、大纵深,找准病灶、精准发力,一个问题一个问题解决、一个方面一个方面规范,以具体问题突破带动整改整治向纵深推进,做到问题不解决不松劲,解决不彻底不放手。
持续深入清除害群之马,将严的基调一贯到底。办案是彰显教育整顿决心和力度的重要方面,查办案件这一手决不能放松,必须以高标准、严要求持续推进,把严的基调贯穿教育整顿全过程。要抓紧处置问题线索,落实落细线索起底处置要求,精准把握政策口径,确保问题线索“件件归仓”。坚定稳妥查处案件,坚持见人见事见案子见结果,对重点线索和重点案件集中攻坚、抓紧突破。坚持实事求是,把握好政策策略,做深做透做通思想政治工作,惩前毖后、治病救人,精准运用“四种形态”。深化以案为鉴、以案促改、以案促治,聚焦纪检监察权力运行重点环节,深刻分析案件发生的根源、规律、特点,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来,实现查处一案、警示一批、治理一域的目的。
持续深入推进建章立制,努力构建系统完备、贯通协调的严管严治长效机制。建章立制是巩固提升环节的一项重要任务,是整改解决问题、深化教育整顿的长远之策。要增强制度的针对性,聚焦发现和暴露的问题,有针对性地堵塞制度漏洞、优化工作流程,不断完善内控机制。增强制度的集成性,坚持系统思维,对一些分散交叉的制度进行整合提升,加强各项制度规定的衔接配套。增强制度的操作性,坚持少而精、简而明,把干什么、怎么干规定清楚,让人看明白、能执行、可落地。增强制度的刚性,加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,推动干部把遵规守纪内化为思想自觉和行动自觉。各督导组要持续深入抓实督导指导,紧盯反馈意见、重点任务、各方责任落实情况,加强分类指导,持续跟进督导,确保取得实效。
坚持两手抓、两促进,切实把教育整顿成果体现为推进纪检监察工作高质量发展的实际成效。教育整顿成果最终靠实践来检验。要在结合融合上下更大功夫,进一步把教育整顿同贯彻落实党的二十大精神、中央纪委二次全会部署结合起来,同正在做的事情结合起来,以教育整顿促进正风肃纪反腐等各项工作深化。要持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保党中央重大决策部署和***总书记重要要求不折不扣落到实处。坚定不移正风肃纪反腐,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,全面加强党的纪律建设,持续发力、纵深推进反腐败斗争,有力发挥政治巡视利剑作用,深入推进纪检监察体制改革,推动完善党和国家监督体系,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
较真碰硬做好巡视整改监督
近日,中央纪委国家监委召开二十届中央第一轮巡视整改监督专题培训会,对做好巡视整改监督做出全面部署,提出明确要求,释放出进一步加强巡视整改和成果运用、做好巡视“后半篇文章”的强烈信号。
今年上半年,二十届中央第一轮巡视对30家中管企业党组、5家中管金融企业党委和国家体育总局党组开展巡视,并于9月下旬完成巡视反馈。巡视反馈严肃指出了国企、金融、体育领域存在的落实党中央决策部署不到位、落实管党治党责任不到位等突出问题,暴露出纪检监察机关(机构)日常监督工作存在短板和不足。
巡视发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡视成果一定要体现在整改上,体现在落实上,体现在新的变化上,决不能“雨过地皮湿”。党中央始终高度重视巡视整改工作,把加强巡视整改和成果运用作为深化发展的重要着力点,对抓好每一轮巡视整改都提出明确要求。此次召开二十届中央第一轮巡视整改监督专题培训会,目的就是以高质量监督推动巡视整改真改、实改、改到位,让党中央决策部署真正落地落实。
紧紧抓住主体责任“牛鼻子”。《关于加强巡视整改和成果运用的意见》明确,被巡视党组织主要负责人履行巡视整改第一责任人责任;领导班子其他成员履行“一岗双责”。各级纪检监察机关(机构)要从第一轮巡视整改开始,就把规矩立起来、把要求严起来,让被巡视党组织深刻认识到抓好巡视整改的严肃性、重要性,深刻认识到巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。督促被巡视党组织特别是“一把手”担起整改政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头领办重点难点问题;督促班子成员牵头抓好分管领域的巡视整改任务,拿出十足的干劲,一个问题一个问题去解决,一个山头一个山头去攻克。
坚持问题导向,突出重点,全面整改。从巡视反馈情况看,国企、金融、体育领域党的建设、全面从严治党得到加强,各项工作取得新成效,但也存在一些问题。要督促被巡视党组织建立巡视整改台账,明确问题清单、任务清单、责任清单和时限要求,开展“地毯式”整改,严格销账标准。要坚持全面监督与重点督促相结合,一方面聚焦关键环节、时间节点,加强实地监督检查,及时掌握巡视整改真实情况,切实做到抓具体、督进度、见成效,另一方面督促推动开展专项治理,打好深化巡视整改的“关键性战役”。这次巡视整改部署开展违反中央八项规定精神问题等4个专项治理,纪检监察机关(机构)要找准切入点,督促党组(党委)既要严格落实专项治理要求,又要坚持什么问题突出就纠正什么问题,研究部署具有本单位特点的专项整治,把突出问题“打开来看”“拎出来查”,以重点突破带动面上整改。
全程动态跟踪,推动整改常态化、长效化。企业纪检监察机构身处前沿一线,在巡视整改监督的全过程都要挺在前面,将督促巡视整改与强化政治监督、做实日常监督有机结合,从严把关巡视整改方案,从严监督专题民主生活会,从严审核整改情况报告。强化现场督促检查和成效评估,对监督检查中发现的“纸面”整改、敷衍整改、虚假整改严肃追责问责。要着眼于企业发展大局,督促党组(党委)坚定稳妥化解和防范各类风险隐患,推动企业蹄疾步稳、稳扎稳打做好巡视整改,以高质量整改助力企业高质量发展。
精准处置问题线索,严肃查处典型问题。纪检监察机关(机构)要针对巡视移交问题线索建立工作台账,逐一提出处置建议并报批,对“进一步了解关注类”的优先核查。要紧盯巡视反馈重点线索,深化“室组地”联合办案,坚决查处谋私贪腐问题,严查重大风险背后的腐败问题,同步推进严肃问责、追赃挽损、作风治理,做深做实以案促改、以案促治,推动巡视整改取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。要结合全国纪检监察干部队伍教育整顿,认真抓好巡视反馈自身问题整改,不断提高监督执纪执法能力,确保巡视整改监督责任和主体责任贯通落实。
以高质量监督为中国式现代化保驾护航
近日,中共中央党史和文献研究院编辑的《***关于中国式现代化论述摘编》一书出版发行。***总书记围绕中国式现代化发表的一系列重要论述,进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识,概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,初步构建中国式现代化的理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行,对于新时代新征程以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,具有十分重要的意义。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,要找准服务保障党和国家工作大局的切入点着力点,加强监督执纪执法,深化正风肃纪反腐,以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,为全面推进中国式现代化提供有力保障。
强化政治监督,把党中央关于中国式现代化的战略擘画落到实处。纪检监察机关是政治机关,必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的神圣职责,充分发挥监督专责机关职能作用,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。要严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决查处贯彻党中央决策部署不自觉、不坚定等问题,确保党的领导在现代化建设中得到全面、系统、整体落实。要坚决纠正有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等问题,有效打通贯彻执行中的堵点淤点难点,以有力有效监督保障现代化建设目标任务落地落实。
持续发力、纵深推进正风肃纪反腐,为中国式现代化清障护航。腐败侵蚀党的肌体,破坏公平正义,危害经济健康发展,是实现中国式现代化的“拦路虎”“绊脚石”。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,必须持续深化反腐败斗争,坚决清除啃食现代化建设成果的“蛀虫”。要坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境,推动解决经济社会问题背后潜藏的为政不勤、为政不公、为政不廉等现象,以一体推进“三不腐”为经济社会发展清障护航。要持续加固中央八项规定堤坝,严肃查处搞“形象工程”、“政绩工程”、数据造假、加重基层负担等形式主义、官僚主义问题,以作风建设新成效营造良好发展环境。
推动全面从严治党向基层延伸,以惩治群众身边“蝇贪”促进现代化发展成果真正惠及广大人民群众。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。纪检监察机关必须坚持人民至上,贯彻以人民为中心的发展思想,深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,持续纠治教育、医疗、养老等民生领域的腐败和不正之风,监督保障党中央惠民富民政策措施落实,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,让群众感受到全面从严治党就在身边。
准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系,以严管厚爱结合激励干部担当作为。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程的时代号角。伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。纪检监察机关要落实好“三个区分开来”,正确运用“四种形态”,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,营造有利于干事创业的良好环境,进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。要精准规范用好问责利器,既防止问责乏力,也防止问责泛化,问出担当、问出干劲。要精准有力做好澄清正名和打击诬告陷害工作,体现组织的温度,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
在政治监督具体化精
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