根治欠薪工作经验交流、政务信息、工作简报汇编（19篇）
“四个聚焦”打好根治欠薪“组合拳”有力有效保障农民工“不忧薪”
人民网xxx月x日电“全年督促xx个项目补缴工资保证金、xx个项目补开工资专户、x个项目补办工程款支付担保”“xxxx年以来，共核实处置欠薪线索xxxx条，为xxxx人追回工资xxxx余万元”……近日，xx市人力资源和社会保障局（以下简称xx市人社局）发布相关数据显示，通过实施一系列有力举措，该市有效保障了农民工工资支付，助力构建稳定和谐的劳动关系。
每到岁末年关，如何根治欠薪让农民工“不忧薪”，是社会、民生关切的一大热点焦点问题。xx市人社局工作人员介绍，近年来，通过“四个聚焦、四个推动”，着力打好欠薪治理“组合拳”，该市根治欠薪形势稳中向好，持续有力地保障了农民工工资支付，不仅入选xx社会治理xx大创新案例，相关经验做法、工作成效还得到上级人社部门的通报表扬、宣传推广。
据了解，上述“四个聚焦、四个推动”分别是：聚焦全局部署，推动治理主体由“多头分治”向“协同发力”转变；聚焦机制完善，推动治理制度由“分散零碎”向“系统完备”升级；聚焦全程监管，推动治理模式由“集中攻坚”向“常态长效”蜕变；聚焦舆论引导，推动治理宣传由“单一途径”向“多元立体”迭代。
其中，在“聚焦全局部署”方面，xx市委、市政府历来高度重视，坚决扛起保障农民工工资支付工作的重大政治责任，将根治欠薪工作上升为党委、政府“一把手”工程，纳入政府工作报告，作为重点民生、保底线工作来抓，市委、市政府主要领导、分管领导多次专题调研、亲自研究部署、作出指示批示，高位推动工作落细落实。同时，xx人社部门等积极开展部门协同，充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组作用，进一步强化属地责任、监管责任和主体责任，特别是联合市纪委监委多次开展“点题整治”督导检查，进一步传导工作压力，并建立xx市治欠办和清欠办联动清理拖欠中小企业账款制度，采取联合办公、集中接访、挂图作战、信息共享等方式，构建出快速响应、快速决策新机制。此外，xx市把保障农民工工资支付工作纳入政府绩效考评和平安综治考核，出台《xx市根治欠薪工作约谈实施方案》，下发督办函、警示函x份，压实各方责任；xx人社部门等联合住建、铁办等部门，不定期赴各地开展实地核查、明察暗访，列出问题清单、督促整改，并派出x个迎接“国考”工作专班，进驻永定区和上杭县，对xx个在建项目进行全面的迎考准备检查。
在“聚焦机制完善”方面，xx人社部门不仅力抓预防，积极督促各工程项目部严格落实实名制管理、工资专用账户、总包代发、工资保证金、现场维权告示牌等制度，2022年已督促xx个项目补缴工资保证金、xx个项目补开工资专户、x个项目补办工程款支付担保，规范工资支付行为；还力抓查处，创新出台《xx市根治欠薪事前事中事后监管方案》《关于进一步做好当前劳动关系领域风险防控工作的通知》等文件，规范监督检查、线索核处等制度，仅2022年以来，即已共核实处置欠薪线索xxxx条，为xxxx人追回工资xxxx余万元。此外，力抓惩戒，规范重大违法行为向社会公布、失信联合惩戒等制度，2022年以来，向社会公布x起重大劳动保障违法行为、x家企业列入联合惩戒名单，引导xx家用人单位签署《信用承诺书》，约谈x家投诉较多企业，对违反劳动保障法律法规行为给予行政处理x件、行政处罚x件，且将查实的问题清单一并录入国家企业信用系统、信用中国（xx）等平台进行结果运用，有力形成欠薪治理高压态势。
在“聚焦全程监管”方面，xx人社部门同样多措并举，包括：开展专项行动，如持续开展根治欠薪集中整治专项行动、铁路项目专项整治等护薪行动，组建联合督导检查组，延伸成立以“三支一扶”、支企服务专员和司法专职调解员为班底的“三员工作专班”，以在建施工项目、历史积案项目、新开竣工项目为重点，全面开展欠薪隐患大排查；加大日常监管，即充分发挥网格化管理机制作用，大力推进“无欠薪项目部”创建，结合“双随机”检查、党的二十大安保维稳等任务，严格把关工程款资金供应、项目用工管理、工资支付等行为，规范工程建设领域市场秩序；创新信息平台，不仅创新推出xx劳动保障维权服务超市，提供职工维权投诉、政策咨询下载、工资保证金缴交、电子劳动合同等业务，实现劳动监察仲裁业务“一站办”“指尖办”，还充分发挥省劳动监测预警和智慧就业大数据平台作用，对全市住建、交通、水利、铁路等xxx个重点在建项目进行线上监管，做到“早发现、早预警、早化解”。
此外，在“聚焦舆论引导”方面，xx人社部门也多管齐下并取得良好成效：一是广泛宣传造声势，注重发挥媒体正向引导、反向监督警示作用，线上通过新闻网站、公众号、抖音号等持续发布政策解读、以案说法、监察员风采等内容，线下利用集中宣传日和项目排查考核时机，向项目部、农民工朋友分发口袋书、宣传册和应知应会，在项目醒目位置悬挂《条例》十五问和无欠薪告示牌、投诉二维码，有效营造出浓厚宣传氛围；二是倾力评选标杆树导向，如举办全市根治欠薪规范化管理现场观摩活动，集中为xx个“无欠薪标杆项目”授牌，通报表扬成绩突出的xx家单位和xx名个人，并开展企业劳动保障诚信等级评价工作，评出A级企业xxx家、B级企业xx家和C级企业x家；三是积极化解舆情防风险，会同宣传、网信、大数据局建立重大舆情联动处理机制，紧盯全国欠薪线索平台、福建人社微信小程序欠薪线索、xxxxx转办线索等信息，实行专人接收调度、分级核实化解，坚决守住不发生重大欠薪舆情底线。
xx市人社局有关负责人表示，农民工等工资支付事关劳动关系和谐稳定，也关乎社会稳定。作为劳动保障部门，该局近年来坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府相关工作要求，把根治欠薪作为一项重大施策目标，着力探索农民工欠薪的长效治理机制，不断夯实根治欠薪的基础。今后，还将通过全面落实“治欠保支”长效机制、加大劳动监察执法力度、严格查办欠薪案件、强化宣传教育、着力防范化解风险等举措，持续有力有效保障农民工等“不忧薪”，维护劳动者合法权益，助力全市经济、社会高质量发展。
关于开展根治欠薪“飓风”行动总结
xx镇高度重视，认真按照行动通知要求，开展大排查，推动根治欠薪制度落地落实，严厉打击恶意拖欠农民工工资违法行为，营造良好劳动用工环境，切实维护社会和谐稳定。
成立工作专班
成立xx镇根治拖欠农民工工资工作专班，由镇党委书记担任根治欠薪工作领导小组组长，各办所分管领导为成员，包村领导干部对接各村（社区），在全镇范围内采取拉网式排查、重点排查、线上排查的方式，联动做好根治欠薪工作。
强化日常监管
开展日常监管和专项检查，日常巡查网格化，村（社区）网格员将是否存在拖欠民工工资的问题，纳入日常巡查检查范围，把整治欠薪巡查落实到最小工作单元。镇劳保所联合镇应急办、综治办、司法所对全镇企业、建筑工地进行执法大检查，重点检查劳动合同签订情况、工资支付、用工备案、工伤保险等用工行为进行全面规范。督促用人单位建立用工人员花名册、考勤表、工资表等台账资料，完善工资支付等各项制度。
加强普法宣传
加强普法宣传，提升农民工维权意识。通过线上线宣传相结合的方式，通过微信群、镇干部包网格、村干部包户的方式，开展宣传活动，提升思想认识，进一步维护农民工合法权益。积极营造良好的法治氛围，有效提高劳动者的依法维权意识和用人单位规范用工、合法用工的意识，为维护社会稳定提供保障。
扎实做好根治欠薪工作——强化源头治理筑牢制度铁闸
近年来，xx省xx市人社局坚持把根治拖欠农民工工资问题作为一项重大民生工程和重要政治任务，以治理工程建设领域欠薪问题为重点，以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，打造多元共治的欠薪治理模式，确保欠薪案件实现动态清零，有力维护劳动者合法权益。
追根溯源抓实三个层面实现立体防控
“感谢你们帮我们讨回了血汗钱，这下终于可以睡个踏实觉了。”近日，x名工人在拿到被拖欠的工资后，向长葛市劳动保障监察大队工作人员表达谢意。
原来，x名工人在xx市某地产公司开发楼盘的外墙施工工程完工后，一直未收到工资，遂向该市劳动保障监察大队投诉。长葛市劳动保障监察大队以“不达目的绝不收工”的干劲，多次展开实地调查、电话沟通，向该项目负责人宣讲《保障农民工工资支付条例》相关政策以及拖欠农民工工资的危害性、单位需要承担的法律责任等，使该地产公司负责人意识到违法拖欠工资的严重后果，现场支付了拖欠工资。
案件得以顺利解决，得益于xx市以工程建设领域欠薪问题为重点，加强欠薪源头治理，推进长效制度落实的有力举措。
xx市成立农民工工作领导小组，由市长任组长，常务副市长以及负责人社、住建、农业农村工作的副市长任副组长，加强对治理欠薪工作的组织领导。农民工工作领导小组多次召集住建、交通、水利等行业主管部门召开专题会议，组织人社、信访、公安、司法等部门联合开展欠薪排查处置行动，形成多部门通力协作的工作格局。
xx市人社局先后印发《关于防范化解农民工工资支付风险的若干措施》《“保障农民工工资支付示范项目”认定细则》等文件，根据部门职责分解细化各单位目标任务，确保源头治理有的放矢。
xx市劳动保障监察局建立“周调度、月通报、包干指导”等制度，实行“双十”工作制，每月xx日、xx日组织人员到县区督导工作，进一步明确分工、转变作风，推进劳动保障监察工作质量和效率“双提升”，力促《保障农民工工资支付条例》宣传到位、落实到位。同时，采取下发工作提示函、召开专题会、现场抽查等方式，及时研究条例落实过程中遇到的各类问题，促使此项工作任务严格按既定计划推进。
真抓严管突出三条主线拓宽治理渠道
xx市劳动保障监察局守好日常监管底线，建立联系点制度，发挥劳动保障监察职能，加强日常监管，着力保障农民工工资支付。2022年共检查各类用人单位xxxx家，涉及劳动者x.xx万人，督促用人单位补签劳动合同xxxx份，为xxxx人追回工资待遇xxxx.xx万元。加大对重大劳动保障违法行为的联合惩戒力度，努力营造执法必严、违法必究的良好社会氛围。
去年年底，xx市某健康科技有限公司负责人杨某，因长时间拖欠xxx名职工工资xxx.x万元，且在收到劳动保障监察部门限期支付劳动者工资整改指令书后，在有能力先行支付部分劳动者工资的情况下，仍拒不支付劳动者的工资，被xx市劳动保障监察部门以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关。杨某被xx市建安区人民法院一审判处有期徒刑x年，缓刑x年，并处罚金x万元。
xx市劳动保障监察局筑牢依法治理“红线”，市县两级劳动保障监察机构组织监察员参加劳动保障法律法规学习、研讨、培训活动共计xx次，严格规范行政执法行为。同时坚持规范专用账户管理，在日常巡查检查及专项执法检查过程中，督促施工总承包单位按要求规范建立并使用农民工工资专用账户，按约定及时足额拨付人工费用，明确开户银行和总包单位预警报告职责；加强农民工工资支付监控预警平台应用的广度和深度，及时监测全市用人单位工资拨付支付情况。
xx市劳动保障监察局畅通投诉举报热线，开通劳动保障监察举报绿色通道，实现举报电话xx小时畅通、案件“零门槛”受理，实现咨询、受理、化解“一站式”服务，形成“一个窗口接待，多部门联动，一揽子解决问题”的工作模式，提高了治理欠薪工作实效，降低了农民工维权难度。2022年，xx市全年受理欠薪线索xxxx件，国务院“互联网＋督查”平台案件xxx件，其他举报投诉案件xxxx件，案件按期办结率达xxx％。
“三力”齐发促根治欠薪线索办理提质增效
xx市高度重视欠薪线索处置工作，持之以恒把此项工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实。今年以来，全市共办结全国欠薪平台线索xxx件，解决拖欠工资xx.xx万元，办结率xx.x%。
夯实责任传压力。全市各级人社部门安排专人负责平台线索，及时接收、处置，确保限时办结。对督办、领导批示案件，建立领导包案及领导小组成员单位包保县区制度，形成上下纵向发力，全市同频共振的工作格局。
部门联动聚合力。针对工程建设领域的欠薪线索，人社、住建等部门开展联合执法，做到“快立、快办、快结”，同时进行“一案双查”既查欠薪问题、又查制度落实，溯源治理欠薪。
树立机制提能力。强化标准引领，印发《工程建设领域农民工工资支付与监管指引》统一工作模板，明确处置标准，使案件办理提速增效。建立日报告、周调度、月通报制度，每日调度、统计、分析欠薪线索完成情况，每周调度工作进展，对办理不及时的督促提醒，对超期办理的进行约谈问责。
坚持四个抓好做好根治欠薪工作
主题教育开展以来，厅劳动保障监察局坚持把做好根治欠薪工作功夫下在平时，通过抓好四项工作，进一步巩固春节前集中整治成果，持续保障农民工工资支付，保障社会和谐稳定。
抓好线索处置。以办理质量为核心，加大欠薪线索核处力度。完善欠薪线索反映平台核处办法，明确xx类核处结论及适用情况，规范线索核实处置标准，实施办理情况季度通报。将督办案件和重大舆情的处置情况纳入市县综合考核范畴。2023年春节以来，共核处全国欠薪线索反映平台线索x.x万余条，经查欠薪属实的xxxx余条，为xxxx余名农民工追发工资待遇xxxx余万元，实时回复率保持在xx%以上。与去年同期相比，欠薪属实的线索比例、涉及人数及金额均大幅降低。
抓好制度落实。以标准化为重点，强化根治欠薪制度保障。牵头制定2023年xx省根治拖欠农民工工资工作要点，开展“根治欠薪制度落实年”活动，推动实施制度全覆盖、实运转。制定在建工程项目农民工工资支付制度标准化手册，明确项目开工、进场、施工、退场、完工x个阶段核心制度要求，制定xx个标准化管理参考文本，开展项目标准化互评活动。开展无欠薪试点县建设，在总结开展无农民工欠薪项目试点经验的基础上，今年将试点范围扩大至xx个县（市、区）。
抓好信息监管。以信息化为手段，完善工资支付监控预警。开展省级集中的农民工工资支付监控预警试运行工作，搭建全省数据归集平台，全面采集实名制、工资专户、工资代发、工资保证金等数据，同步启动与全国平台数据联通对接工作，逐步实现“数据向上集中、各级上下联动、全省一体监管”的信息化监管格局。
抓好日常巡查。将“系统治理工程建设领域欠薪问题”纳入厅领导领衔的调研课题，组织力量赴外省考察，开展课题研究和专题案例分析，深挖欠薪问题根源。及时更新投诉举报渠道，开展明察暗访和电话回访，组织各地交叉实地察看项目工地，及时整改发现的问题。启动新一轮保障农民工工资支付专项整治工作，重点强化监察执法，加强日常整治，集中交办督办重大欠薪案件，打好行政执法、刑事司法和信用惩戒组合拳。春节以来，公布重大劳动保障违法行为x件，纳入失信联合惩戒名单的用人单位x个。
多措并举抓好根治欠薪工作
?为确保农民工在年关及时足额拿到劳动报酬，宣汉县人社局针对工程建设领域开展根治欠薪工作“飓风”专项行动，切实依法保障农民工合法权益，全力维护社会劳动关系和谐稳定。
加强组织领导，保障工作落实。局党组高度重视农民工工资保障工作，今年来召开专题会议x次，重点研究全县在建工程项目保障农民工工资支付有关工作，传达学习中央、省、市根治欠薪工作会议和文件精神，结合我县实际情况，分阶段对全县工程建设领域根治欠薪工作进行形势分析和部署安排。
加大普法宣传，助力专项整治。通过张贴宣传画、发放宣传册、施工现场解疑答惑等多种形式宣传，同时在农民工生活工作密集的建筑工地、工业园区、农贸市场及生活广场等地开展《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保证农民工工资支付条例》普法宣传活动x场，发放《农民工维权》宣传手册xxx余份，让农民工知晓自己的权益和维权方式，让施工企业明确用工和支付工资义务，形成懂法、守法和用法的良好氛围。
深化行业治理，形成多方联动。县人社局对在建项目排查出的欠薪线索，实行“一案双查”，对工资支付保障制度不落实违法行为依法给予行政处罚外，同时将涉嫌违法发包、转包、违法分包、挂靠以及拖欠工程款等违法线索以书面形式移送工程建设主管部门。
强化行裁联合，多次司法协同。建立劳动保障监察行政执法和劳动争议调解仲裁协调联动机制，推动案件一窗受理、接诉即办、高效联办，切实维护农民工劳动报酬权益。今年以来，接到拖欠农民工工资的投诉案件xx件，全部及时办结，为xx余名农民工追收工资xxx余万元。
强化“五项措施”扎实推进根治欠薪工作
今年以来，循化县始终将根治欠薪工作作为维护社会稳定和谐发展的一项重要整治任务，坚持源头管控、部门联动、多点发力，有效预防和遏制欠薪多发高发态势，切实维护了劳动者合法权益和社会和谐稳定。
强化组织领导，打好“责任拳”。县委县政府高度重视根治欠薪工作，制定和研究审议全县根治拖欠农民工工资工作重大决策措施，督促检查根治拖欠农民工工资工资有关法律法规和政策措施的落实情况。同时，明确各部门工作职责，构建多部门齐抓共管的工作格局，有效推进我县根治欠薪工作长效化、制度化。
强化制度落实，打好“行动拳”。聚焦各项目实施单位工资保证金、实名制管理、专用账户、银行代付工资“四项制度”，全面指导项目单位按照标准化工地建设各类材料规范存档，推动保障农民工工资支付各项制度全覆盖、全方位落实。今年来，督促各用工企业存储农民工工资保证金xx家，共计金额xxxx.x万元。政府投资建设项目实现了劳动合同签订xxx%，农民工实名制备案xxx%，开通农民工工资专用账户xxx%。运用“互联网+大数据”工作模式，通过市农民工工资支付监管平台对农民工工资发放情况进行实时预警监督，累计为xxxx名农民工追发工资xxxx余万元。
强化维权服务，打好“整治拳”。进一步畅通劳动者举报投诉渠道，设立xx小时值班电话，及时受理、查处拖欠农民工工资案件，按照“简化程序、快速处理”的原则，坚持依法快受理、快协调、快处理，确保被拖欠的工资尽快发放到农民工手中。上半年全县共受理农民工讨薪案件xxx起，涉及xxx人，金额xxx.xx万元。xxxx热线投诉案件xx起，涉及xx人，xx.x万元；国家欠薪网站投诉案件xxx起，涉及xxx人，金额xxx.xx万元。
强化督导检查，打好“监管拳”。按照“谁主管、谁负责”的原则，开展主管领域内劳动保障专项检查，严格落实部门监管责任，形成了“齐抓共管”的工作格局，劳动监察会同各行业主管部门共检查工地xx家次，排查农民工工资问题隐患百余条，通过责令整改、跟踪督办等方式，有效及时化解存在的隐患，做到防患于未然。
强化法规宣
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