X县纪委监察委2019年上半年工作总结
上半年，在市纪委和县委的坚强领导下，X县纪委监察委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照中央纪委和省、市纪委全会工作部署，忠诚履行纪检、监察双重职责，真抓实干、积极作为，全力推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效、彰显新作为、呈现新面貌。
一、亮点工作
（一）坚守职责定位，忠实履行“两个坚决维护”重大政治责任。一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。深入开展宣传解读、集中培训、专题调研等活动，学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，自觉把学习成果运用到强化监督、执纪审查、调查处置、巡视巡察、问责追责等每一项工作中，不断提高工作质量和水平。二是严明政治纪律政治规矩。坚定履行“两个坚决维护”政治责任，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，围绕“六区并进”、“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争等决策部署执行情况，开展监督检查，确保政令畅通、决策部署落地见效。今年以来，共查处违反政治纪律案件X起，处分X人；对环保、信访、脱贫攻坚等工作不力的X名党员干部进行问责追究。三是严肃村“两委”换届纪律。开展村“两委”换届选举工作纪律监督检查，严肃查处拉票贿选、干扰破坏选举工作等违纪违法行为，共查处违反换届纪律问题X起，X纪政务处分X人，移送公安机关处理X人；严把党风廉政意见回复关，共审查出具村“两委”候选人廉政鉴定意见X人（次），对存在廉洁问题的X名候选人及时“叫停”，坚决防止“带病参选”，全力保证换届选举工作风清气正。
（二）坚持以人为本，靶向施策全面提升信访工作水平。紧盯“把信访举报总量降下来”的工作目标，坚持创新机制，精准施策，狠抓“三访治理”，全面实现了纪检监察信访举报工作高质量发展，今年以来赴市级以上信访总量同比下降X%。一是领导重视靠前指挥。纪委书记“全程过问”信访案件，坚持每周一调度，每月一走访，定期召开信访联席会议及时了解督查、督办件的落实情况。实行纪委班子成员带案下访机制，主动上门回访复杂疑难或久访不息的“老访户”，全面掌握信访人的意见和诉求，减少重访、越级访现象。二是创新机制精准施策。持续开展“三访”集中治理活动，建立健全快速处置、双重包案和公开反馈机制，把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，实现了信访工作增量、数量双下降。三是严肃问责确保实效。加大初信初访解决力度，严格落实“谁主办、谁负责”，县纪委全程跟踪督办，每月对结案率、群众满意率、立案率进行综合排名通报，排名靠后的，对承办单位负责人进行约谈问责，切实压紧压实责任，提高初信初访办结率，有效减少重复信访数量。至目前，约谈乡（镇）党委书记X人、免职X人，组织调整乡（镇）纪委副书记X人，通报纪检监察室X个。
（三）完善机制体制，扎实做好县委巡察向村（居）延伸工作。一是做实工作规划。X县作为全市唯一的巡察村（居）工作试点县，县委高度重视，先后X次召开常委会听取专题汇报，研究制定《中共X县委关于推进县委巡察向村（居）延伸全覆盖的决定》《X县委巡察向村（居）延伸工作实施方案》，利用3年时间，实现对所辖X个村（居）党组织巡察全覆盖。二是精准先行先试。整合全县的监督力量和监督资源，从各单位选取具有纪检、组织、财会等专业素养的人员，组建了X人的巡察人才库，随机抽取X人，组成X个巡察组，以“一托N”的方式，对全县X个乡（镇）X个行政村进行试点巡察，发现问题，积累经验，进一步完善《实施方案》，为全面铺开打下基础。三是坚持问题导向。牢固树立以人民为中心的发展思想，紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察村（居），着力聚焦三个方面突出问题：聚焦村（居）党组织建设，主要查找党组织不健全、班子不团结、支部战斗堡垒作用发挥不强等问题；聚焦群众身边的的不正之风，主要查找惠农政策落实不到位，虚报冒领、克扣侵占惠农资金、扶贫资金，办理各类救济补助和其他涉及群众事务过程中暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要、收受贿赂等，涉黑涉恶、横行千里、欺压群众等问题；聚焦民生问题，主要查找村（居）环境、交通出行、吃水灌溉、用电用气等实际困难。
（四）织密监督网络，利用“大数据”思维打通基层监督“最后一公里”。一是强力实施推进。成立由纪委书记任组长的“信息化监督系统”领导小组，明确X名人员专职负责数据审核、信息录入、动态更新、投诉处理等工作，乡（镇）、县直各有关单位分别明确X名班子成员和X名专职人员负责相关数据的采集、审核、上报等工作。制定《X县“信息化监督系统”工作实施方案》，成立专项督导检查组，定期对照台账对系统建设工作进度进行督导检查。二是打造监督平台。坚持以互联网+技术为依托，着力打造外网公开、内网后台数据两大模块。其中“外网公开信息板块包含”民生政策、民生资金、精准扶贫、小微权力、项目公示、监督小组X个模块，“内网后台”包含全县“财政供养人员及亲属、工商登记、死亡人口、房产、车辆”等数据信息，有效发挥民生监督、扶贫监督、党务政务公开、正风肃纪四项功能。今年以来，共投资X余万元在X个乡（镇）党群服务中心和X个试点村安装查询终端机。三是发挥监督实效。坚持靶向思维，通过数据自动碰撞预警、人工智能比对排查、群众终端查询举报，线上线下宣传推广、多渠道收集问题线索，对于群众投诉问题，安排专人汇总，建立台账，限期办理，办理结果于X个工作日内在投诉处理模块公示。至目前，累计发现问题线索X万条，首批移交问题线索X条，立案X件。
二、全面工作
（一）强化监督问责，全面夯实管党治党主体责任。一是积极履行协助职责。当好参谋助手，协助县委制定责任清单，明确X项党委主体责任，逐级签订全面从严治党目标责任书，构建纵向到底、横向到边的责任体系。加强责任落实情况的跟踪督查，联合县委主体办对全县各乡（镇）、部分县直单位主体责任落实情况进行专项调研督查，督促全县各级党组织切实担负起管党治党政治责任。二是全面履行监督责任。完善提升“两个责任”考核系统，强化日常监督、过程监督、动态监督，压紧压实责任。实践运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和民主生活会等方式，加强对履行管党治党情况的监督检查，防止压力传导层层递减。全年召开集中约谈会X次，约谈领导干部X人次，廉政恳谈X万人次，提醒谈话X人，诫勉谈话X人。三是用好问责利器。坚持有错必纠、有责必问，强化责任追究，以强有力的问责唤醒责任意识，切实增强全面从严治党的内生动力。至目前，共追究问责党政领导干部X人，其中X纪政务处分X人，约谈提醒X人，组织处理X人。
（二）坚持巩固深化，持续推进落实中央八项规定精神。一是严督细查治歪风。坚持抓具体、补短板、防反弹，盯紧年节假期、重要会议等时间节点，通过集中通报曝光、下发通知、召开会议等形式，持续打招呼、发信号、提要求，敦促广大党员干部时刻保持清醒认识；开展专项检查，组织明察暗访、交叉互查，持续发力整治违规公款吃喝、滥发钱物、超标准使用办公用房等突出问题，严防“四风”反弹回潮。开展X届县委“狠抓作风建设，强化制度执行”专项巡察，对发现的“四风”问题揪住不放，督促立行立改、着力整治并严肃查处了一批不收敛不收手问题。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，其中X纪政务处分X人。二是移风易俗树新风。针对婚丧喜庆事宜反映强烈、屡禁不止的问题，制定出台《关于严格规范全县党员干部婚丧喜庆事宜的暂行规定》，严格实行事前事后“双报告”和廉政谈话制度，为党员干部划出“红线”，定下规矩。今年来，共对X名科级干部婚丧喜庆事宜进行了廉政恳谈。开展移风易俗专项监督检查，严禁党员干部转移、借用农村场所隐蔽违规操办婚丧喜庆事宜，严格落实农村红白事标准，以优良的党风带动社风民风好转。至目前，共开展督导检查X次，发现违规操办红白事问题线索X起，转立案X起，处理X人。三是健全机制改作风。坚持把监督执行实施细则精神作为改进党风政风的重点任务和经常性工作，出台《中共X县委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》《中共X县委关于进一步严明“三重一大”事项决策制度的实施办法（实行）》等，以上率下、率先垂范，着力构建作风建设长效机制。
（三）深化体制改革，不断把制度优势转化为治理效能。一是深入推进监察体制改革。按照党中央和省委、市委确定的“时间表”和“路线图”，坚持党委负总责，纪委牵头抓总负专责，相关部门密切配合，在全市率先挂牌成立了县级监察委员会，划转X个编制，实际转隶X人，其中正、副科级干部各X人。统筹配置人员力量，转隶的X人中除X人安排到审理室，其余X人全部安排到纪检监察室，充实执纪审查力量。二是持续推进派驻机构改革。加强和改进对派驻机构的统一管理，采取综合派驻和单独派驻相结合的形式，全县共划转编制X个，向X家县一级党和国家机关派驻X个纪检组，实现派驻监督全覆盖。注重发挥派驻监督“探头”作用，派驻机构共办理问题线索X件。我县做法得到市纪委充分肯定，X月X日市委常委、市纪委书记、市监察委主任X进行了专题调研。三是扎实推进纪法衔接深度融合。开展大学习大培训，围绕政治理论、党章党规X纪、法律法规、纪检监察业务四个方面开展培训，通过领导授课、专家辅导、案例教学、交流讨论、户外拓展等方式，扎实推进“形”的重塑和“神”的重铸。围绕依法履行职责、纪法贯通、法法衔接，完善审批程序，规范执纪执法，积极运用X种调查措施，用留置取代“两规”，不断把制度优势转化为治理效能。截至目前，县监察委共留置X人，移送司法机关X人。
（四）从严惩治腐败，持续保持反腐败斗争高压态势。一是持续保持高压态势。有效统筹纪检监察室、派驻纪检组和乡（镇）纪委这三支力量，推动上下联动办案，充分发挥反腐败协调领导小组作用，加强与司法机关和行政
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