提升“四个层次”
在拓宽能力中把工作水平提高上去
——组织部长党课授课材料
有一年，我结合检查机关党员“三个能力”教育整改措施落实情况，对当前机关干部能力素质状况作了一次调研分析。总的感到，机关干部队伍整体素质是好的，是胜任本职的，能够较好地完成担负的工作任务。但也存在部分同志综合素质偏低、应对大项任务能力较弱、“大梁”扛不起来等问题，真正适应中心工作要求的同志不是太多，“业务通”、“多面手”比较少，需要锤炼更多的专业型和复合型人才。如何实现机关干部素质能力的跃升，更好地适应新形势、新任务的要求，是当前机关自身建设的一项重要任务。那么，机关干部应该在哪些素质能力上“上层次”呢？
一、努力提升宏观把握的层次
为什么有的机关干部认识问题浅，浮在事物的表面，不能一针见血，抓不住本质和关键；有的眼界窄，总是在局部、个别的问题上打转转；有的视角偏，非此即彼，从一个极端跳到另一个极端；还有的提建议、写材料容易出现就事论事的现象，思想不鲜明，缺乏挖一锹就出水的功夫。我认为，这些主要是由于思考问题没有站在全局上、站立点不高造成的，认识水平欠火候、不到位。机关干部为党委领导当参谋、提建议、写材料时，不能只把眼光盯在自己的业务上、局限在本单位的领地内，要从全局上审视、从整体上观察；不仅要想到本部门、本单位的实际情况,还要想到上级作指示、提要求的意图，把自己的想法放到上一级甚至更高一级去比较定位；尽量掌握全局上的情况，既要掌握分管的业务工作，还要掌握“圈”外的情况，思考“圈”外的问题;把具体情况拿到全局上来分析，看它在全局上处于一个什么地位，占多重的分量，使提出的意见和建议与这项工作在全局上所处的地位相称。另外，还要想到与党委领导把握问题的方向、起点、原则是否吻合，放到党委领导的角度，会不会偏、会不会小；与党委领导关注的重点、思考的着力点是否一致，会不会提非所想、写非所思。这就要求机关干部努力提高自己的理论素质，开阔视野，拓宽思路，始终站在党委领导的角度思考问题，自觉加强战略意识、系统意识、整体意识的自我培养和训练，养成想大事、谋全局，往高处、远处和深处观察分析问题的良好习惯，使自己的思维跟着党委领导的思路走，跟着重点工作、中心工作转，不能总在自己的思维圈子和业务范围内转来转去，尽可能从多要素、多联系、多变化、多层面、多趋向的系统中去认识事物，力争能提出一些进入党委决策的大主意、好主意，能留下一些有影响的好思想、好做法。
二、努力提升创新工作的层次
调查中发现，少数机关干部工作中创新意识不强，思想观念落后，跟不上形势的发展。主要表现为三种心态：一是守旧心态。有的受传统思维定式的影响，对创新的东西总有一种抵触情绪，好像一提改革创新，就会否定优良传统，就是对现有工作的否定，往往是这也看不惯，那也不顺眼。二是担心心态。认为改革创新是“高压线”，改什么、怎么改，上级没有加以明确，改起来有风险，担心涉及敏感问题，吃不透，拿不准，怕违反了政策规定,引导偏了担不起责任。三是消极心态。认为机关工作已经“成龙配套”，没什么可改的，改也改不出道道来，难有大的突破，对改革创新信心不足，缺乏激情。这些都需要加以克服和纠正。当前是科学技术更加突飞猛进的世纪，也是新一轮思维革命空前展示人类创新潜能的时代。新形势下的机关工作，也遇到了许多前所未有的新问题、新挑战。加快开发自己的创新思维，努力提高自己的创新工作能力，极为迫切和重要。如果说以前在机关工作没有创新还能应付的话，恐怕往后在机关缺少创新素质就很难立住跟、站稳脚，甚至到哪里都会失去竞争的机遇和资格。因此，机关干部一定要有强烈的求新欲望，克服遇事守旧、缺乏勇气、怕担责任、随波逐流等思维习惯和心态，树立“想创新、愿创新，本职工作就有新，样样工作能出新”的思想；要拥有足够的信息资源，通过对工作本身的广知、真知和深知，为工作创新积累可靠的事实依据，增强工作的预见性、推断性和贮存性；要善于挖掘需求市场，弄清上级强调什么，领导关注什么，发展趋势是什么，群众需要什么，经常看一看工作思维点对不对，看一看工作内容新不新，看一看工作走向有没有指导性；要敢于抢占工作的制高点，做到超前想，抢先干，出手快，不做“重复品”，不打“马后炮”，不总是跟着别人后面爬行；要主动向自己的极限挑战，分析研究问题要求深度，写材料要出精品，抓工作要结实果；要从一句话、一个材料、一项工作做起，敢于超越别人、超越自我、超越经验，说话要想到有没有比这更新的话，写材料要想到有没有比这更新的路子，筹划工作要想到有没有比这更新的方案，落实工
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