在全市发展改革系统务虚会上的报告
同志们：
今天，我们召开系统务虚会，主要目的是深入学习贯彻市委十三届十次全会、全国上半年发展改革形势通报会、全省发展改革系统上半年工作务虚会精神，梳理总结上半年发展改革工作新进展，准确把握国家、省对经济形势的重大判断，全面落实市委、市政府决策部署，切实做好下半年重点工作，确保完成全年目标任务。我代表委党组总结上半年工作：
今年以来，全市发改系统按照“争先创优进位”要求，围绕市委提出的“五大历史使命”和全市经济社会发展大局，谋大事、干要事、担难事、办急事，各项工作取得积极成效。上半年，全市经济稳中向好，经济增量实现历史突破，为庆祝建党xx周年营造了良好环境，为完成全年目标打下了坚实基础。
（一）牵引性重大任务开局良好、推进有力
一是建设共同富裕先行市率先谋篇布局。在全省率先启动前期谋划，形成6大领域92项工作举措、75项问题清单等成果，起草了实施意见、实施计划等基础文稿，为制定行动计划提供了强有力的支撑。牵头编制目标指标体系，逐一开展纵向分析和横向比较，率先制定市、县两级目标指标，“一杆到底”抓落实。承担建设共同富裕先行市领导小组办公室职能，编制“四张清单”，细化分解年度目标任务，扎实推进试点示范，3项改革纳入省首批试点，支持灵活就业工作成为全国典型案例。
二是经济调度更加精准有力。系统革新绩考机制。创新构建以全国全省争先进位为主导的经济考评体系，形成“经济发展”综合报表，重在考状态、促变化。全面强化经济调度。转变以往只盯年度目标，研提宏观建议的工作方式，加强对阶段性目标、季度经济工作的调度，先后制定“61条”“68条”举措，加强目标任务清单化闭环管理，力促经济稳中向好。上半年，全市经济总量保持全国第12位，半年增量（1153亿元）首次超千亿，进入全国前10位。有效衔接规划计划。按照“长目标、短落实”要求，将规划《纲要》主要指标全面纳入年度计划管理，制定实施《纲要》目标任务分工方案。
三是数字化改革高质量实施。编制“数字发改”建设总体方案、经济社会发展综合管理应用项目建设方案，形成党政机关整体智治任务清单。加快数字政府建设，上线产业发展、区域协调发展、营商环境、新型城镇化、民生保障等5个应用平台，优化产业运行、两业融合、万亩千亿等3个模块，实现70％功能上线，北仑两业融合应用场景纳入“浙里发展”应用场景改革试点。深化数字社会建设，全面梳理核心业务，迭代谋划多跨场景，高质量推进门户建设，实现16个高频应用上架，综合应用门户建设居全省首位。
四是重大战略任务加快破题。锻造港口硬核力量。初步形成加快推进世界一流强港建设行动方案，全面谋划基础设施、腹地辐射带动、全球链接影响、现代航运服务等“七大硬核力量”，编制一流强港硬核力量指标体系。服务国家战略，谋划建设国家大宗商品储运基地，参与编制XX舟山铜精矿及其他重要矿石储运基地建设方案，形成基地建设初步设想。认真唱好“双城记”。制定XX行动方案和五年工作计划，形成落实杭甬合作框架协议39条任务，推动召开唱好杭甬“双城记”工作联席会议，签订落实3个专项协议，一批惠民利企事项落地。
五是低碳发展进入新阶段。谋划推进碳达峰工作。初步形成碳达峰行动
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