区政务办2023年工作总结和2024年工作思路
今年以来，区政务办聚焦企业和群众需求，全面深化政务服务和公共资源交易领域改革创新，持续推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，努力打造服务更好、效率更高、环境更优的政务服务阳光大厅。一年来，取得了一些成效，打造便民利企“新窗口”做法得到副书记批示肯定，优质便民服务中心做法得到副区长批示肯定，高质量“一网通办”做法在市府办专报录用并得到副市长批示肯定，“微笑之星”相关做法在人民网发表推广。2023年截至目前，全区掌办网办率达到85.81％，一网通办率达到97.91％，群众办事满意率达到99.99％；目前已完成各类项目电子化交易1252宗，交易金额约为112.15亿元，其中工程建设项目274宗，交易金额66.36亿元，助力58个重点工程建设项目平均落地时间节省30％以上。
一、2023年工作总结
（一）抓基层延伸“广度”，拓展就近办事“服务网”。
一是打造“示范型”便民中心。以国家标准OSM大厅现场管理为基础，对标市级56项标准化建设量化指标，在服务场所建设、政务服务行为、窗口服务管理、人员队伍建设等方面进行着力，推动乡镇（街道）便民服务标准化规范化建设。2023年截至目前，已完成2个示范型、5个标准型便民服务中心建设，其中*镇被评为省级优质便民服务中心。
二是推进“政务2.0”基层延伸。以政务服务2.0建设为重点，不断推进2.0平台向镇村延伸，逐步构建2.0区镇村三级联动模式，推进政务服务由单点办理向全域协同转变。2023年截至目前，辖区内12个镇（街道）的便民服务中心和327个村（社区）的便民服务站均已完成2.0大厅上线，已接入2.0事项1344项。扎实推动公安、人社、医保部分高频事项下放，目前已试点下放企业职工参保、身份证挂失、门诊及住院费用报销等76项事项。三是延伸“自助办”服务触角。持续深化“政银合作”“政企合作”打造政务服务新场景，实现医保、社保、市场监管等部门198个事项手机银行“掌上办”、164个事项智能柜员机“自助办”、17个支行网点“就近办”。推进综合自助终端布点拓面工作，实现涉及40个部门的435个事项“自助办”，省内和长三角重点城市的30个常办事项“一端、一网受理”。
（二）抓服务改革“精度”，激活窗口审批“新动能”。
一是推出高频事项“一窗办”。瞄准企业和群众办事高频“一件事”，在按照“一区域一特色”创新推出“专窗”一体式受理。已开设危房鉴定专窗、长三角地区政务服务“一网通办”专窗、不动产联动办理专窗、“水电气数”专窗、“证照办理”专窗等系列特色专窗。2023年截至目前，不动产联动办理专窗已累计办理5808件。
二是梳理本地特色“一件事”。通过办事流程再造，有效避免企业和群众办事“多头跑”“重复交”现象，实现“一件事”一个流程、一张表单、一套材料、一次办好。2023年截至目前，共梳理本地特色“一件事”121项，累计减少办理环节141个，减少办事材料168份，办事平均提速29％。如推进夜间施工证明“一件事”改革，依托“企政通”平台实现全程“线上跑”，完成了5个重大建设项目共计23次夜间施工备案。
三是迭代系统功能“一秒办”。通过加强数据集成和共享，使部分事项实现“机器审”替代“人工审”，申请人通过“浙里办”提交事项申请后，相关材料将由系统自动流转、自动审批，即报即批、秒批秒办，全程无人工干预。2023年截至目前，21个“一件事”办件量3.4万件、157个“智能秒办”事项办件量14.4万件、8个无感智办事项办件量3052件。
（三）抓项目审批“速度”，畅通企业服务“高速路”。
一是创新项目“帮小二”服务平台。创新开发企业投资项目“帮小二”服务在线平台，将功能模块全面嵌入省政务服务网、“浙里办APP”，打造企业投资项目线上咨询、帮办代办、预警管理为一体的数字化服务平台。2023年截至目前，累计帮办代办企业投资项目115个，帮办事项达365余个，涉及帮办项目投资金额超165亿，平台月访问量达1500余次。
二是推进企业“链条式”一日办结。推进企业开办实现常态化“一日办结”，扩链至企业设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记、医保登记、公积金缴存登记、银行预约开户等七大业务，实现“全链条、一张网、一日办”，并免费发放电子营业执照、电子印章和税务ukey，降低企业开办成本。今年截至目前，已完成企业一日开办服务10852家。
三是难办事项“会商式”联审联办。当企业投资项目审批涉及多层级、多部门、跨区域的难办问题，区政务办联合发改、规划、环保、水利、住建、国土等部门启动“6＋*”会商会审程序，通过联合咨询、联合研讨、联合审批为企业解决问题。年产3万套增材制造产品项目，区政务办联合区住建部门先行办理桩基施工许可证，项目备案到开工仅用47天。
（四）抓数字赋能“力度”，搭建电子交易“云平台”。
一是打造工程建设项目“云上办”。已对接全市统一的公共资源交易2.0系统，目前已涵盖房屋建筑、市政设施、交通水运、水利水电、材料设备等各类工程领域，实现全省CA互认，数字保函已接入全省平台，近三年数字保函应用率均达到85％以上。2023年截至目前，采用数字保函缴纳保证金共计2449次，为企业节省流动资金4.74亿元。
二是拓展远程异地评标“朋友圈”。依托“不见面”政府采购云平台，持续深化政府采购项目“远程异地评标”，建立标准化远程异地专用评标室，完善远程评标软硬件设备，持续深化远程异地评标拓展应用，进一步扩大异地评标战略合作范围。2023年截至目前
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