市财政局2023年工作总结和2024年工作计划
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大常委会的监督关心和支持帮助下,全市财政部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻***总书记视察江西重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委经济工作会议和省、市党代会精神,统筹发展和安全,落实积极的财政政策,全力以赴“拼经济”,全市预算执行情况总体平稳。
一、全市预算执行总体情况
(一)一般公共预算
1-11月份,全市一般公共预算收入完成75.06亿元,同比增长1.9%,增幅位列全省第十位,比全省平均增幅低2.4个百分点。其中:全市税收收入完成43.29亿元,同比增长20.3%,比全省增幅高6.2个百分点,增幅位列全省第一位,主要原因是去年同期增值税留抵退税较多导致基数较低。非税收入完成31.78亿元,同比下降15.7%。
1-11月份,全市一般公共预算支出完成185.34亿元,同比下降2.1%,比全省平均增幅低4.8个百分点,增幅位列全省最后一位,增幅有所下降的原因是受库款紧张导致支出进度有所放缓。
(二)政府性基金预算
1-11月份,全市政府性基金预算收入完成78.35亿元,同比下降18.1%。其中:国有土地使用权出让收入完成75.52亿元,同比下降17.5%;专项债券对应项目专项收入完成1.45亿元,同比下降52.8%,主要是去年10月当月全市专项债券对应项目专项收入基数较高。
1-11月份,全市政府性基金预算支出完成171.53亿元,同比下降19.3%。其中:国有土地使用权收入安排的支出完成111.78亿元,同比增长4.1%;专项债券资金安排的支出完成47.04亿元,同比下降50.6%,降幅较大的原因是去年列支了部分2021年度的专项债券结转支出,导致支出基数较高。
二、重点工作开展情况
(一)夯基固本行稳致远,培育升级跨越“新动能”。一是狠抓组织收入工作。聚焦组织收入目标,强化部门配合,狠抓财源培植和税源监控,强化税收征管,确保“颗粒归仓”。二是用好用足财政金融工具。用好先进科技创新基金引导作用,已投资项目4个,分别为昌兴航空(2500万元)、芯声微(2250万元)、磐盟半导体(2000万)、迪纳科(1000万),累计撬动社会投资3.6亿元。发挥财政资金的“四两拨千斤”作用,截止10月底,全市财园信贷通发放贷款7.78亿元,比去年同期增长6.27%;截止9月,“财农信贷通”累计发放贷款27.6亿元,受益贷款农业经营主体共计2597户。三是持续优化财政领域营商环境。我市现已基本实现采购项目全过程信息公开,全面实现不见面开标,有效保障各类市场主体平等参与政府采购。首次实现市本级政府采购项目合同在线签订,标志着我市政府采购实现全流程“线上办理”,全市政府采购营商环境取得新突破。四是发挥专项债促投资作用。截至10月底,省财政厅分两次下达我市新增政府债务限额106.61亿元,我市成功申报发行政府债券97.92亿元。截至10月底,2023年提前批次和2023年第二批次共发行新增专项债券88.17亿元,有效发挥了债券资金稳投资、扩内需、补短板的作用。五是加大资金项目争取力度。聚焦党中央国务院、省委省政府和市委市政府确定的重大战略和重大项目,稳住宏观经济,扩大有效投资,助力试验区建设。向省财政厅争取到试验区建设财力补助资金1亿元。
(二)下先手棋打主动仗,开创风险防范“新局面”。一是持续加强地方政府债务风险管理。坚决遏制隐性债务增量。按月上报《地方政府债务管理系统月报》和《财政部全口径债务监测系统月报》,动态掌握限额内债务发行使用及隐性债务化解等情况。严格按化债计划化解存量隐性债务。按照《市政府隐性债务化解实施方案》,多渠道化解存量隐性债务。二是稳步有序推进融资平台公司优化升级。对我市所有待开发土地资源进行了摸排,收集整理各平台名下待开发土地资源的基本信息,制定《市平台优化升级土地资源资产盘活试点工作方案》,有序推进融资平台优化升级工作。组织召开全市资产证券化等业务工作培训会,推动我市资产证券化业务健康快速发展,加快融资平台市场化转型发展,助力我市经济社会高质量发展。三是兜住基层“三保”底线,加强预算审核。对各县(市、区)“三保”预算安排情况进行全面审核,确保“三保”预算足额覆盖需求。严防动态风险。动态监测县区“三保”执行情况和运行状况,积极参与地方财经纪律重点问题专项整治,起草“一县一策”财政运行风险应急预案,通过自查自纠、重点复查和报表监控等方式,筛选甄别基层财政运行风险隐患,切实防范基层财政收支运行风险。四是严格落实过紧日子要求。严格贯彻落实《关于牢固树立“过紧日子”思想压减部分专项支出的通知》确定的“五严控十不得”15条工作举措,从严控制“三公”经费,对于各单位临时申请公车购置经费一律暂缓安排,厉行勤俭、节约裕民,把有限财力用在推动发展、改善民生上。
(三)民生为要枝叶关情,诠释为民服务“新担当”。一是支持乡村振兴。一是支持乡村振兴
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