同志们：
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。坚持民主集中制，是最大程度激发党的创造活力、维护党的团结统一的重要保证。根据党委工作安排，今天我围绕“坚持民主集中制原则?保持党内健康政治生活”这一主题，结合自己的工作经历，和大家进行一次交流。
第一，民主集中的是什么？
党章指出：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。***总书记强调指出：“这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中两个方面，两者互为条件、相辅相成、缺一不可。”这一规定，是我们党对民主集中制科学内涵的精辟概括，是党的历史经验的科学总结，是对民主集中制本质的深刻揭示，贯彻和体现了辩证唯物主义和历史唯物主义，从根本上划清了民主集中制与个人或少数人专断、极端民主化的界限。
该如何理解“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”这一内涵呢？我认为，主要有6个方面，概括的说就是，坚持六个原则：一是坚持“四个服从”。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。二是坚持选举原则。党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。三是明确领导机关。党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。四是发扬党内民主。党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。五是坚持集体领导。党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。六是禁止个人崇拜。党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
关于民主集中制的基本内涵，我想同志们都比较熟悉，这里就不在展开阐述了。
第二，为什么要坚持民主集中制
我认为主要从三个方面来理解贯彻落实民主集中制的目的和意义:
（一）民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则。马克思、恩格斯在首创无产阶级政党时，虽然没有提出“民主集中制”的概念，但对党的组织原则作过一些论述。如在他们指导制定的《共产主义者同盟章程》中规定：代表大会是全盟的最高权力机关；中央委员会是全盟的执行机关，向代表大会报告工作；各级委员会由选举产生，并可以随时撤换；盟员个人必须服从同盟的决议；等等。这些规定，实际上初步形成了民主集中制的基本原则。列宁明确提出以民主集中制作为党的根本组织原则，主张按照这个原则把党组织起来，使之形成为统一而集中的、有战斗能力和行动能力的新型无产阶级革命政党。1906年俄国社会民主工党第四次代表大会根据列宁的提议，首次把民主集中制原则载入党章。后来，列宁把这一原则推广到共产国际各国党的建设中，提出“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。”
（二）贯彻执行民主集中制是中国共产党的优良传统。中国共产党从一开始就是按照民主集中制原则组织起来的。1927年，《中国共产党第三次修正党章决议案》规定：“党部的指导原则为民主集中制”。此后，党的历次党章都有这条规定，并在长期革命实践中不断发展。七大党章科学界定了党的民主集中制，阐述了民主与集中的辩证关系。八大党章把民主集中制的基本条件扩展为六项，对民主集中制的规定更加系统、全面。十四大党章把民主集中制表述为“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”，指出“它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用”。十六大党章增写了坚持民主集中制十六字基本要求，即将“凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论、作出决定”修改为“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定”。十七大、十八大、十九大党章沿用了这些规定。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视坚持和完善民主集中制，创造性提出民主集中制是中国共产党最大的制度优势的论断，并在党的制度建设和政治生活中全面推进民主集中制的贯彻执行。***总书记关于民主集中制的重要论述，思想深邃、内涵丰富、系统科学，把我们党对民主集中制的规律性认识提升到一个新的高度，是我们始终坚持和严格执行民主集中制的基本遵循。
（三）民主集中制是党内政治生活正常开展的重要制度保障。民主集中制是党内政治生活的基本规范，离开民主集中制就谈不上正常的党内政治生活。严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制。既要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，允许不同意见碰撞和争论，又要善于正确集中，防止议而不决、决而不行。我们党不是许多党员的简单相加，而是由全体党员和各级组织按照民主集中制严密组织起来的统一的整体。民主集中制之所以是我们党的根本制度，就在于它根据党的性质和历史使命的要求，规范了党内生活的基本准则，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证。只有认真执行民主集中制，才能保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导；才能严明党的纪律和规矩，保证全党统一意志、统一行动，坚定执行党的理论和路线方针政策；才能认真开展批评和自我批评，提高党内政治生活质量，有效抵制各种歪风邪气；才能正确处理党内各种关系和矛盾，维护党的团结统一，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。在此次抗击疫情的实践中，在党的集中统一领导下，整个国家和社会表现出高度的统一性和协同性，这是疫情得以有效控制的关键所在。而这种统一性和协同性的重要来源就是我们党的民主集中制。
第三，落实民主集中制存在的薄弱环节
近年来，各级党组织不断加强自身建设，贯彻落实民主集中制的情况总体是好的，班子成员集体领导观念较强，班子内部团结和谐，能够实施科学、民主、依法决策，确保了各项工作任务的较好完成，是有凝聚力、战斗力和号召力的。但我们也要清醒地看到，在贯彻执行民主集中制方面，***总书记要求重点解决的“发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够”等问题，在各级党组织班子和班子成员中不同程度存在。主要表现在：
（一）思想认识上还有差距。有的班子成员政治站位不高，把民主集中制当作一般的工作方法来看待，认为民主集中制仅仅是议事的规则，坚持不坚持民主集中制只是领导艺术和方法问题，没有认识到这是党的根本组织制度和领导制度，没有当作是政治纪律和组织纪律来看待。有的班子成员思想认识不深，认为坚持民主集中制是“一把手”的事
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