2022年上半年以来,市市场监管局局紧紧围绕市局和区委区政府中心工作,牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”理念,凝心聚力、真抓实干,克难攻坚,着力强化市场监管,深化体制机制改革发展,统筹推进疫情防控和市场监管“两手抓、两不误”,坚决守住安全底线,维护市场秩序,保障民生安全,激发市场活力,为辖区经济社会高质量发展提供强有力保障,较好地完成上半年工作任务,现将相关工作情况汇报如下:
(一)融入中心服务大局,营商环境改革成效显著。
市场准入退出高效便利。打造高素质服务队伍,建立跨部门服务机制,开展重点园区服务活动,开辟重点企业“绿色通道”服务,提供帮办代办、特事特办、急事急办、容缺办理等服务43次,多次获赠锦旗和“好评”。积极推动个体户转型升级,建立“个转企”培育库,推行“包干到户”,进行上门走访、政策解读、宣讲培训、帮办导办、跟踪回访等“一条龙”服务。
知识产权保护更加有力。积极开展“2022年度专业市场知识产权保护及重点领域关键环节知识产权保护”、“冬奥会知识产权专项整治”等专项整治行动,全面铺开知识产权保护工作。
市场经营秩序公平有序。依法开展企业经营异常名录理工作,严格落实信用惩戒制度,截至5月31日,共有户企业载入经营异常名录,户个体户标记为经营异常状态;有户企业、户个体户移出地址异常状态,家企业(个人)解除信用预警,家企业的载入异常或严重违法失信决定被撤销。
放心消费基石持续夯实。发布“区百家企业放心消费线上承诺活动”短视频,通过融媒、掌上、食安等微信视频发布宣传;组织指导消费者权益保护站(易(e)站)工作。
(二)深挖潜力激发活力,监管治理更加精准高效。
农贸市场综合治理稳步推进。牵头组织编制《农贸市场监管法律法规汇编》、《农贸市场可视化规范管理手册》等系列监督管理手册,组织第三方机构开展农贸市场专项测评巡查督导,上半年共完成市场测评督导家次,编制测评报告4期。截至目前,累计开展次联合执法行动。
食品安全协同治理成效显著。开发基于“市场通”平台的食品安全基层协同治理系统,明确市场监管部门检查、社区属地巡查、第三方督促、企业自查各方职责,建立“自查整改巡查处置培训提升”的协同共治闭环,形成以企业自我管理为基础的多方协同共治机制,通过开展“扫街纳管”“片长包干制”等方式,全面推广食品安全基层协同治理系统。以区为试点,市市场监管局同步推进协同治理系统应用与餐饮行业“白名单”纳管工作,将从业人员核酸检测、疫苗接种、防疫培训纳入企业日常食品安全自我管理。
智慧市场监管建设加快推进。创新推行“1+5”市场监管治理模式,全面铺开前端拦截和快速处置工作,投诉举报办结量占应分派监管所投诉举报量的xx%,建立并指导3家ODR企业开展在线调解工作,为基层拦截工单减量成效明显。依托市局指挥中心技术支撑与区智慧指挥中心平台支持,开展我局智慧市场监管应急指挥中心建设工作,目前已完成智慧指挥中心各功能区域布局设计。
(三)严格监管严排隐患,市场安全底线守稳筑牢。
市场监管疫情防控持续完善。区农贸市场和进口冷链食品工作专班严格按照省、市、区有关决策部署,科学精准分级分类抓好疫情防控工作,组织各部门认真打好“0107”“0131”“0309”等本土疫情攻坚战。一是抓好药店阵地布控。暂停向市民销售“37+2”类感冒退热药品和1类体温计并同步在全区定点设置家定点药店销售“目录内产品”。二是强化供餐保障供应。调动整合配餐企业产能,为封控区内隔离人员充足供餐服务,累计为我区疫情封控区隔离人员供餐份。三是抓实核酸检测覆盖。对七类重点场所从业人员持续开展“七天一检”全覆盖核酸检测工作。四是加强境外输入物品排查,以牙模生产企业疫情防控纳管为出发点,对市场监管领域涉境外输入物品企业实现全面纳管。五是大力推进“白名单”管理。成立区市场监管领域重点行业从业人员核酸检测“白名单”管理工作领导小组,依职能开展线上线下摸排,进一步推动“白名单”管理工作精细化、规范化。六是全面推进疫苗接种工作。截至目前,区直接接触进口冷冻品食品从业人员已全部完成全程接种,加强针接种率为100%;全区农贸市场从业人员加强针接种率xx%。
食品安全风险管控更加严格。截至目前,共对辖区食品生产企业开展日常监督限产检查156家次,配合市局开展飞行检查8家次,体系检查1家次,组织开展食品相关产品生产企业后置现场审查8家次。上半年,局共完成食品加工小作坊日常监督检查家次。
农牧业经济高质量发展。2022年省、市重点农业龙头企业申报工作开展以来,辖区共有14家企业初次申报省级农业龙头企业,21家企业初次申报市级农业龙头企业;初审通过省级农业龙头企业13家,市级农业龙头企业15家,涵盖生产、种植、加工等各个环节,龙头企业种类进一步完善、规模进一步壮大、产业链条进一步延伸。针对农业新产业、新业态对农业用地保护利用新要求,指导企业在甘坑新镇北部片区探索现代都市田园保护利用新模式,充分发挥国有农业用地的景观生态、农产品生产、农事休闲等功能,以现代农业发展为基础,实现田园生产、生活、生态“三生一体”,一二三产业深度融合的综合发展。
“两品一械”监管不断加强。上半年,监督检查药品生产企业家次,化妆品生产企业家次,药品批发企业家次,药品连锁总部家次,零售药店家次,化妆品经营企业家次,医疗机构家次,医疗器械生产企业家次,医疗器械经营企业家次;开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动、打击非法添加专项行动。
特种设备安全监管更加深入。深入推进违规升降设备清理整治行动,有效管控安全隐患及履职风险。加紧推进电梯鼓式制动器隐患排查专项整治行动。截至目前,全区应排查治理电梯任务完成率为xx%。
工业产品质量监管有效落实。自开展电动自行车、燃气器具产品整治行动以来,共出动执法人员人次,检查销售门店家次。
(四)强基固本强化履职,
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