推进从严治社勇于担当作为
在服务乡村振兴中开创全县供销新局面
——在全县供销合作社工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
今天的会议是在决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会取得决定性胜利,实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时间节点召开的一次重要会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实全国总社第X届理事会第X次会议、全省供销合作社工作暨全面从严治社会议和全市供销合作社工作暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2020年全县供销合作社工作,表彰先进,部署安排2021年工作,再创佳绩。下面,我代表县社向大会作工作报告。
一、2020年工作情况
2020年,紧紧围绕县委、政府中心工作及市供销社下达的各项目标任务,进一步深化供销社综合改革,巩固改革成果;进一步提高政治站位,加强制度建设;进一步发挥供销社优势,助力乡村人居环境整治,全面完成全年各项工作任务,再次荣获全市供销社系统综合业绩考核一等奖、县绩效考核一类单位、省级文明卫生单位。信访、深化改革、精准扶贫、人居环境整治工作荣获全县先进,办公室工作、信息宣传工作被评为全市供销社系统先进单位。
(一)加强“三会”制度建设。根据省、市供销社2020年工作要求,2020年X月X日,X县委第十九次常委会议专题研究了供销社第六届社代会和县农村经济组织联合会成立大会工作。X月X日上午,X县社第六次社员代表大会暨县农村合作经济组织联合会成立大会在X县政府附属三楼会议室隆重召开。会议听取并审议通过了《县供销社工作报告》,表决通过了《X县供销合作社联合社章程(草案)》和《X县农村合作经济组织联合会章程(草案)》,选举产生了县供销社第六届理事会、监事会成员和县农合会第一届领导机构,全面确立了今后五年供销社改革发展的指导思想、奋斗目标和重点工作任务。
(二)加强新型基层组织体系建设。按照全国总社和省社实施的“供销合作社培育壮大工程”,按照供销社主导、能人领办、规范化管理的原则,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,加快组建新型乡镇和村级基层供销社,不断强化基层供销社与农民在组织上和经济上的联结。在全县X个乡镇整合当地资源,改造升级薄弱的鸬鹚渡镇供销社,重点推进村级基层供销社建设,新建了X个示范性村级基层供销社,打通了联系服务群众最后一公里。浮邱山和三堂街镇供销社被评为先进基层社。
(三)建立健全县、乡、村三级惠农综合服务平台。重点围绕垃圾分类减量与再生资源回收、农资供应、农产品流通和土地托管服务等四大为农服务主业,着力打造大田托管、代耕代种、代收代贮、代销代售等农业生产服务平台,以及为生产、加工、销售农产品的农产品流通服务平台和再生资源回收处理平台;围绕竹笋、茶叶、蔬菜、水果、水产等特色产业和村民综合服务,打造电子商务和便民服务平台。
(四)加强县、乡农村合作经济组织建设。在各类合作社、联合社、涉农企业、家庭农场、专业协会等经营主体的基础上,组建X县农村合作经济组织联合会,召开了第一次成员大会。增强农合会服务功能,探索农合会承接政府转移职能的途径方式。创建农民专业合作社X个,围绕全县农业农村发展,增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能,在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。
(五)全力推进农村生活垃圾分类减量工作。一是完善考核机制。制定乡镇分拣中心考核及奖惩细则,完善考核管理办法。二是加大处理力度。对旧衣服、抛秧盘、旧轮胎、旧鞋子、旧农膜等市场消化不了的废旧物资,千方百计外出联系销售,确保废旧物资应收尽收。三是积极申报项目。积极申报X县农村废弃物资源化利用体系项目,争取资金X万,将建设高标准县级废旧物资分拣中心,及时解决乡镇分拣中心场地不够、仓储有限的问题。2020年,全县累计回收废塑料、纤维、玻璃、旧衣服、抛秧盘、废橡胶等X多吨,大大促进了资源的回收利用。
(六)社有企业管理与发展取得新成效。2020年,我社直属企业和基层供销社在加强企业管理与开拓发展上有新的进展。所有企业都召开了党员大会、职工大会或职工代表大会,加强了企业的民主管理。资源物资回收公司积极承担政府乡村人居环境整治工作任务,开展农村废弃物回收利用工作,为企业创收近X万元,工作得到了县委、政府领导的高度肯定。工业品公司,新班子积极开拓进取,在面对疫情影响的不利条件下,不但全额收取了2020年的X万元租金,还清收了历年旧账X万多元,在确保足额缴纳职工医保、社保,保持公司正常运转的前提下,偿还公司集资款X万余元,将社会借款利息从原来年息X%降至年息X%,工作得到了公司职工的高度肯定与支持。生资公司招商引资X万元,对公司大楼进行了全方位改造,企业社会形象和经济效益显著提升;公司党支部发挥战斗堡垒作用,在疫情爆发后的第一时间筹集资金X元,通过县慈善总会积极向医务工作者捐款助力,用实际行动展现了众志成城打赢防疫阻击战的正能量,得到社会各界的充分肯定与高度赞扬。棉麻公司在疫情稳控后,及时指导和组织新龙超市和其他门店复工、复产,确保了门店租金按合同如数按期收缴;公司党支部两次开展抗疫捐赠和扶贫帮困捐赠党建活动,受到了上级党组织的表彰和媒体的报道,今年“七一”棉麻公司党支部被评为优秀基层党组织。我社的再生资源公司按时对所挂靠的X家规模经营网点、以及X个乡镇废旧物资回收分拣中心完成了年检年审工作;积极争取医、社保缴费的优惠政策,企业减少费额X多万元,从而确保了全企业平安稳定。茶叶公司根据年初工作计划,圆满完成了职代会的换届选举和工会换届选举,加强了公司民主化、制度化管理;处置红茶厂变压器,盘活存量资产近X万元。城关供销社通过不懈努力,争取了政府和有关职能部门的支持,解决了企业职工的养老保险难题,确保了系统大局的稳定。
(七)切实加强机关效能建设。一是加强政治建设。县社党委始终坚持把加强党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党中央决策部署,深入学习贯彻***总书记考察湖南重要讲话精神及对供销合作社工作的重要指示批示精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实意识形态工作责任制,广泛开展社会主义核心价值观学习教育,用社会主义核心价值观引领社会思潮,凝聚社会共识,激励全系统党员干部坚持为农服务宗旨,不断开拓创新,在实施乡村振兴战略中积极作为。二是坚持全面从严治党。县社党委认真履行管党治党责任,重视加强基层党组织“五化”建设和薄弱支部建设。全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定、县委十项规定,持之以恒纠“四风”、改作风。三是统筹推进平安供销建设。全系统在抓好改革发展的同时,坚持践行以人民为中心的发展思想,积极妥善处理历史遗留问题,关心关注困难职工生活,帮助困难职工解决社保、医保等方面面临的实际困难,确保了一方平安。
(八)全系统各项工作统筹推进。严格落实企业安全生产主体责任,定期督导各直属企业把安全生产各项工作抓紧抓实抓细,严防各类事故发生;切实做好信访维稳和社会治安综合治理工作,依纪依法、刚柔并济地做好信访矛盾化解工作,有效控制和化解集体上访、越级上访,确保系统一方稳定;认真落实全县创建国家卫生县城和全国文明城市各项工作措施,不断提高卫生管理水平,常态开展志愿服务行动;扎实开展精准扶贫、脱贫工作,围绕扶贫标准,因人因户施策,大力推进产业扶贫、消费扶贫,为结对帮扶群众脱贫增收发挥了积极作用。
二、存在的问题
回顾一年的工作,我们深切地感受到,全县供销合作社改革发展所取得的成绩,离不开县委县政府的正确领导及市社的精心指导,也离不开相关职能部门的大力支持,更离不开全系统广大干部职工的团结拼搏、努力奋斗。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我们的工作与党委政府的要求及人民群众的期盼仍有差距。主要表现在基层供销社基础还不稳固,体系建设有待创新,服务能力有待提升;社有企业发展后劲不足,管理有待进一步规范;供销社“三会”制度建设有待完善,为农服务的专业化、规模化水平不够高,服务手段和方式有待创新;历史遗留问题尚需彻底解决等等。这些问题,需要我们在今后工作中逐步加以解决。
三、2021年工作安排
2021年,是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年,做好今年和“十四五”时期工作的指导思想是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央一号文件、省委省政府、省供销合作总社、市委市政府、市供销社和X县委县政府有关会议精神,深入学习贯彻***总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构筑新发展格局。力争到2021年底,农业社会化服务水平不断提高。把供销合作社真正打造成服务农民生产生活的综合平台,全县乡村振兴的重要力量。
(一)巩固综合改革成果,夯实为农服务基础。一是推进“三位一体”综合合作试点。开展“三位一体”综合合作试点是今年中央一号文件提出的明确要求,我们要学习外地实践经验,探索开展多种形式的“三位一体”综合合作,因地制宜选择以农民合作经济组织联合会为平台的“复合模式”,以供销合作社自身经营服务体系为依托的“内联模式”,发展供销合作社、农民合作社、农村信用社“三社”融合的“外联模式”。按照以上方式,2021年在X个基层社开展“三位一体”综合合作试点,通过“三位一体”试点建设,推动小农户融入现代农业发展。二是扎实开展“供销合作社培育壮大工程”。2020年开始实施的供销合作社培育壮大工程,重点是改造只挂供销社牌子,没有开展实质性经营服务业务的基层社。达到夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作,推动供销合作社高质量发展,保障供销社在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用的目标。全国供销总社将用X年时间升级改造X家薄弱基层社,建设X家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。我们要抓住这一新的发展机遇,改造提升乡镇基层社,积极推进标准化村级基层社建设。对“三
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