应急管理局2023年度工作总结汇编（4篇）
目录
1.市应急管理局2023年度工作总结 2
2.区应急管理局2023年工作总结和2024年工作计划 8
3.区应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划 15
4.县应急管理局2023年工作总结及2024年工作打算 30
市应急管理局2023年度工作总结
一、2023年主要工作情况
2023年，XX市应急管理局深入贯彻落实党的二十大精神和***总书记关于应急管理重要论述、重要指示批示精神，在省应急管理厅有力指导和市委、市政府的坚强领导下，聚力防风险、保安全，强力推进“治隐患、强基础、严执法、提效能”，全市全年共发生各类生产安全事故44起、死亡51人，同比分别下降11.4%和持平，安全生产形势总体稳定。未发生有影响的森林火灾事故、未出现洪旱灾情和人员因灾伤亡及财产损失。
一是强化安全生产统筹督导。党委政府高位推动，市委常委会会议6次听取安全生产工作汇报，市政府常务会议8次研究具体工作。安全生产纳入市委季度“赛马”体系，4次纳入市委月度日常考核、全市大督查，企业安全生产情况纳入亩均效益评价指标体系；10月份起，对各载体开展安全生产月度综合评价。制定并落实安全生产约谈办法、事故警示教育会制度、常态化运行隐患挂牌挂账督办机制，每月召开安全生产形势分析会，调度推进重点工作。统筹推动重大事故隐患专项排查整治2023行动，坚持周通报、月调度，适时制发提示单、督办函，专题部署阶段工作任务，全年发现一般隐患34188处，整改完成33372处，发现重大隐患894处，整改完成850处，整改率95.1%。
二是深化直管行业领域监管。非煤矿山领域，健全包保联系责任制度，明确全市非煤矿山监管层级、监管主体，学习宣传贯彻《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，大力推进露天矿山边坡治理、地下矿山隐蔽致灾普查和顶板管理、有限空间、动火作业专项整治等，编制全市20座生产矿山“一矿一册”，联合市检察院开展全市范围内矿山安全生产领域公益诉讼检察巡查。危险化学品领域，坚持每月调度督导和县、当涂、慈湖化工园区“一园一策”安全整治提升，10月份，慈湖化工园区在全省率先通过D级园区省级现场复核。率先在全省部署开展为期1年的一般化工企业“一防三提升”。针对慈湖高新区区域性安全监管和22家企业安全管理问题开展全面帮扶指导，检查问题400项、关闭退出企业4家。开展两轮市级危化品重点县专家指导服务、两轮重大危险源企业全覆盖联合检查，累计发现隐患问题1100余项。工贸行业领域，针对安全基础薄弱县区，指导开展工贸企业安全隐患大排查大起底大整改。在全市范围开展皮带机、有限空间、煤气风险专项整治，摸排14个行业涉皮带机企业374家，排查涉皮带机安全隐患2308项；摸排工贸行业有限空间企业291家，辨识有限空间部位7124处；督促全市17家涉煤气企业自查自改隐患问题90项、重大隐患9项。严把安全标准化创建质量，组织专家评审并通过安全生产标准化三级企业37家。
三是严肃安全生产执法监察。建立健全生产安全事故法案信息共享机制，成立全市首家安全生产检察官办公室，获评2023年全市“十大法治事件”之一。发布第一批生产经营单位安全生产轻微违法行为清单、企业行政合规指导清单，制作执法茶座栏目，组织全系统行政执法人员专题培训3期。推进“互联网+执法”系统运用，被省厅确定为全省“互联网+执法”试点单位。挂牌督办一般生产安全事故23起，组织开展8起生产安全事故调查。全市应急管理系统监督检查生产经营单位2027次，实施行政处罚255次，处罚罚款XX万元；移交公安部门两法衔接案件8起，移交涉嫌犯罪9人，其中预防性两法衔接案件2件，公安部门已立案7起。受理办结各类安全生产投诉举报件5093件，兑现举报奖励XX万元。
四是全力防范应对自然灾害。防汛抗旱方面，推进汛前各项准备，先后开展两轮汛前督查，确定16个乡镇（街道）先行试点基层防汛抗旱应急能力标准化建设。组织全市防汛综合演练，通过“桌面推演+现场实战”，设置12个科目，参演总人数近2000人。全年组织召开防汛防台会商会议6次，发布灾害预警信息17次。森林防灭火方面，逐级签订责任状，形成市、县、乡镇、村组防火责任体系，开展森林防火专项督导行动6次，市森防指8家成员单位定点包保9个载体，全年开展12轮包保巡查，排查整改火险隐患42处；联合组织跨区域级森林火灾联合处置应急演练，南京市、芜湖市、滁州市跨区域增援演练。救灾减灾方面，鼓励县区出台激励政策，推荐上报15个社区参加全国、省级综合减灾示范社区创建。强化救灾救助，全市自然灾害冬春救助分配资金XX万元，累计救助38664人。加强应急物资储备体系建设、灾情信息报送和基层灾害管理，组织全市开展年度灾害信息员培训，覆盖9个县区48个乡镇512个村（社区）1230人次。防震减灾方面，完成国家地震烈度速报与预警工程新增9个站点选址，推进霍里地震台迁建，完成全市地震灾害风险普查工作调查任务和评估与区划任务，联合教育、科技等部门举办第一届XX市防震减灾科普讲解大赛，我市选手代表XX市荣获省赛一等奖、国赛三等奖。
五是推动应急体系能力建设。完成XX市应急指挥协调能力提升项目立项、招投标、建设并投入试运行，建设完成烟花爆竹仓储企业监测预警系统，实现烟花爆竹领域安全生产风险综合监测和预警。推动全市48个乡镇街道全部设立或加挂应急管理办公室，县区、开发园区应急管理机构人员编制增至180人。全市组织新增120人参加应急管理执法资格培训考试。修订印发《XX市应急管理专家库管理办法》，组建第二届应急管理专家库、共10个专家组、遴选专家347人。
六是提升全民安全应急素养。选取2022年我市典型生产安全事故编制《工亡事故案例分析汇编》，面向企事业单位发放。制定全市“案例教育法”工作方案，制作警示教育片4部，应急广播宣传逾60万次，纳入全市近3万人次“三项岗位”人员培训取证过程。免费为小微企业开展“送教上门”安全培训100期，4075人参训。扎实开展“安全生产月”和“安全生产诗城行”活动，开展安全宣传“五进”活动885场，8.8万人次参与，组织评选市级安全文化示范企业12家。
二、2024年重点工作安排
当前，我市安全生产形势依然严峻，生产安全事故起数、死亡人数尚未实现较大幅度下降，应急管理基层基础建设仍需加强，与国家和省里要求相比、与先进地区相比还有差距。2024年，全市应急管理工作将把握治标和治本、当前和长远两个关系，着力防风险、保稳定、建制度、补短板，把防范各类事故作为第一要务，把安全生产治本攻坚三年行动作为中心任务，务实推动进一步加强基层应急能力建设具体举措。
一是强化过程管控，夯实安全生产责任体系。统筹推动全市安全生产治本攻坚三年行动，推进“人防、技防、工程防、管理防”。提升安办运行效能，借力安全生产督查督导，依托应急指挥中心建设运行，强化统筹协调、考核监督、综合监管，用好警示约谈、挂牌督办、考核巡查手段。
二是突出重点领域，防范化解重大安全风险。严格危险化学品、非煤矿山以及工贸重点领域监管，推进2个尾矿库回采、化工企业“一防三提升”，强化化工园区安全风险等级提升督导，力争2024年底前达标D级。推进工贸行业粉尘涉爆安全风险监测预警系统建设、全市活动断层探测及地震危险性评价项目，强化重大工程项目地震安全性评价监管。
三是建强指挥中心，构建应急指挥救援体系。加快推进市级应急指挥中心高效运转，2024年底前全面建成县级应急指挥中心。深化数据归集及数字化应用场景构建，持续推进重点领域监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设应用。强化市级专业应急救援队伍培育，建立健全队伍发展保障机制，提升综合应急救援能力。
四是夯实基层基础，加强基层应急能力建设。聚焦健全组织、完善体系、规范制度、加强力量、提升能力，夯实乡镇（街道）、村（社区）基层应急管理基础。落实防震减灾目标考核机制，推动将县区防震减灾工作纳入本级政府目标考核体系。推进案例教育“五进”，探索基层应急管理工作网格化管理等新机制。抓实应急避难、防汛抗旱等防灾减灾能力提升项目，提高防灾减灾救灾能力。?
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区应急管理局2023年工作总结和2024年工作计划
今年以来，在区委、区政府的正确领导和市应急管理局的业务指导下，我局始终坚持以人为本的安全理念，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以重大事故隐患排查整治2023行动为重点，着力抓好应急管理各项工作的落实，现将有关情况总结如下：
一、2022年主要工作及取得的成效
今年以来，全区共发生一般生产安全事故4起，死亡4人，发生道路交通事故8起，死亡5人，受伤3人。生产安全事故和道路交通事故总数同比下降55%，死亡人数同比下降52%，受伤人数同比下降78%。没有发生森林火灾等自然灾害事故，全区安全生产形势总体稳定。
（一）深入开展主题教育，不断强化党建引领。局党委认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧紧锚定目标任务，把主题教育谋划好、组织好、落实好。目前，党支部开展集中学习2次、支委会1次，讲党课4次，开展主题党日活动1次。我局将主题教育贯穿到应急管理工作全过程，深入开展调查研究，组织党员深入企业和基层听民意、访民情。主题教育以来深入73家次企业进行调研检查，发现隐患81处。同时，由主要领导带头深入10个镇街对减灾示范社区创建工作进行调研。
（二）全面落实国家安全生产15条硬措施和广东省65条细化措施、市70条和区70条细化措施。分别在区委九届第75次常委会和区政府九届40次常务会上对安全生产15条硬措施进行了学习。
（三）抓组织部署，推动责任落实。今年来，共提请召开7次区委常委会议、6次区政府常务会议研究部署应急管理工作，研究解决应急管理重点难点问题。区应急局积极承担区安委会、区三防指挥部、区森林防灭火指挥部、区防灾减灾委员会等职责，多次召开工作会议，就全国重大事故隐患排查整治2023行动、全国两会特别防护期、清明节期间森林防灭火、安全生产大排查大整治等工作进行全面动员部署，狠抓责任落实，切实担负起保一方平安的政治责任。
（四）抓带队检查，层层传导压力。区安委会春节、中秋、国庆等重大节假日都下发相关文件部署开展全区性安全生产检查，同时协调区委、区政府主要领导亲自带队开展安全生产督促检查，区级领导带队检查各自联点单位、分管行业和部门的安全生产工作成为一种常态。
（五）抓隐患整治，严格风险管控。深入推进安全生产大检查大整治行动，始终把握“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”这四个重点，充分发挥安委办综合协调作用，以重大事故隐患排查整治2023行动为主要抓手，切实加强重点行业领域安全风险防控和事故隐患排查整改工作。自今年4月25日开展重大事故隐患排查整治工作以来，全区上下认真落实区委、区政府工作部署，对标对表中央和省、市工作要求，扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，有效防范较大及以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定。截至11月20日，全区累计排查入库重大事故隐患340项、已完成整改312项，整改率91.8%，排查总数和整改数在全市皆排名第一。抽查企业2050家，帮扶指导重点企业40家次，行政处罚68次，罚款XX万元，责令停产整顿6家，曝光、约谈、联合惩戒企业186家，公布典型执法案例3个。??
（六）抓应急管理，确保安全有序。一是加强值班值守。区应急局坚持全年365天24小时领导带班值班值守制度，全面完成区、镇（街）两级广东省应急管理值班值守系统和广东省应急会商会议系统的布局，保障了全区防汛减灾预警、救援的信息通畅和时效性，进一步提升了我区应急指挥能力。二是加强三防工作。重新调整了区防汛防旱防风指挥部组成人员，每年汛期前都牵头对全区防汛防风隐患进行全面排查，同时不断更新完备三防物资储备，现区级物资仓库储备的防汛物资有：无人机1台，手提灯267个、迷彩服116套、编织袋9.94万条、铜锣148个、应急灯72个、货架220个、发电机29台、船外机（含船）7艘、雨衣315套、雨鞋469双、救生圈1054个、救生衣1613件、手电418支、充电锯8台、抢险电锯（油锯）32台、救生艇45艘、8寸柴油移动抽水泵车2台、6寸防汛移动柴油抽水机4台、4寸便携式汽油抽水机21台、移动照明灯（发电机+配灯）6台、便携式抛投器1个、防汛应急救援包45个、水上救援机器人2台、防汛帐篷26个等。组建以来没有发生因灾死亡事故。三是做好森林防灭火工作。重新调整了区森林防灭火指挥部，由区府主要领导担任总指挥。从讲政治的角度对全区森林防火工作作出严密的部署安排，协调区领导多次进行开会部署，清明节、重阳节等重点时段对部分镇（街）森林防火工作进行了检查督导，通过设置森林防火巡查员、实行进山扫墓登记、在进山通道悬挂防火宣传标语等方式从“防”字着手切实抓好森林防火各项工作，同时全面做好值班值守。组建以来我区没有发生森林火灾。四是完善应急预案，加强应急演练。11月2日上午，我区在新大润发综合体开展灭火救援实战演练。演练模拟阳江市XX区新大润发3楼一服装仓库电线短路，引发大火，火灾迅速向周边蔓延，阳江市XX区消防救援大队立即调派灭火救援专业队到场处置。各参演力量到场后，迅速根据各自分工，战斗全面展开。现场警戒、火情侦察、内攻灭火、排烟照明、人员搜救等演练任务一一展开。在指挥部的科学决策下，“火灾”被成功扑灭，演练取得了预期效果。2023年是水上安全治理年，为提高政府各职能部门水上安全应急救援联合处置能力，特别是有效防范应对2023年阳江(XX)逆水龙舟大赛期间可能发生的水上安全突发状况，6月13日，XX区在漠阳江西濑河道举办水上安全应急救援演练。演练模拟龙舟赛期间，出现观看群众落水和龙舟比赛船碰撞人员落水和受伤事故，接到救援报告后，现场指挥部及时发出救援指令，各参演单位迅速集结携带装备按照各自职能展开救援，并对落水人员简单包扎并送医院救治。此次演练不仅提高了各单位应对水上突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，也进一步完善了XX区应急救援体系，增强公众应对突发风险的意识，提高安全事故应急救援组织的快速反应能力和抢险救援能力，保护人民生命财产安全、维护社会稳定。
（七）抓基层建设，夯实基层基础。积极落实行政村防灾减灾“十个有”标准的建设。今年以来，我区新建成全国综合减灾示范社区23个，全区115个村委会（居委会），已全部配备固定电话，配备铜锣230个，小部分村委会还配备了手摇报警器2个，落实预警人员135个，有效地保障村级预警传达。
（八）抓宣传教育，营造浓厚氛围。每年都认真组织开展“5.12”国家防灾减灾日和“安全生产月”活动。4月14日上午，在全国第15个全国防灾减灾日来临之际，XX区联合市应急管理局、市地震局在市区百利广场举办主题为“防范灾害风险? 护航高质量发展”的防震减灾宣传活动。活动通过摆放展板、悬挂宣传横幅、发放宣传手册、设置宣传车沿街巡游等多种形式，向群众宣传普及防震减灾知识，活动共发放各类宣传资料3000余份，发放纪念品等1000多份。我区以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式开展第22个全国“安全生产月”活动。6月16日，我区结合活动主题，联合市局采取“线上线下”联动的方式开展安全宣传咨询日活动。全方位、宽领域传播安全生产、有限空间作业安全和防灾减灾等知识，助力市民增强安全意识，提升应对自然灾害、事故灾难的自救互救能力，不断强化企业从业人员有限空间作业安全知识和风险防范意识，共筑安全生产“防火墙”。线下活动现场设置安全知识宣传、安全技能展示等摊位及区域30余个，展出安全生产法知识、事故警示案例等展板，内容丰富、图文并茂，吸引众多群众驻足观看学习。工作人员还进行了人工心肺复苏、使用灭火器灭火等现场演示，引导群众积极参与，通过“沉浸式”互动体验，普及应急处置和急救技能，现场气氛十分热烈。安全生产月期间，全区组织开展“安全宣传咨询日”现场活动27场，参与5488人次。线上同步开展“安全生产月”知识竞赛，参与“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛25446人，答题25486人次；参加线上“逃生演练训练营”活动发布视频14个。 同时积极开展“五进”活动，深入企业、学校、社区、农村、家庭进行一对一咨询宣传。据统计，全区组织农村村庄、城市社区、学校、家庭开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动127场,参与90290人次。
二、存在的主要问题
1、应急管理事关方方面面，且专业性较强，全区没有一个是应急管理相关专业的，缺乏专业性人才。
2、受历史欠账等客观条件制约，全区安全生产、森林防火基础力量，防汛基础设施等薄弱环节较多，隐患较大。
3、企业的安全生产管理观念，管理水平还有待提高。企业主体责任没有得到完全落实，从“要我安全”到“我要安全”的转变意识不强，在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等方面还有大量的工作要做。
三、2024年工作计划
一是抓好安全生产综合管控工作。推动党委政府严格落实安全生产和消防安全工作责任，推动部门严格落实安全生产和消防安全工作职责，督促企业落实安全生产和消防安全主体责任。布置开展元旦春节、全国两会、五一、中秋国庆等重点时段安全生产检查工作。科学编制2024年安全生产执法计划，加大执法力度，持续做好非煤矿山、工矿商贸、危险化学品、 烟花爆竹等重点行业领域安全监管。
二是抓牢防灾减灾救灾和森林防灭火工作。重点抓好汛期和森林防火特别防护期的安全防范工作，积极推进减灾示范社区创建，夯实基层防灾能力。
三是加强值班值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。
四是抓宣传教育，提高群众的安全和防灾救灾减灾意识。抓好新《广东省安全生产条例》宣传贯彻工作。
区应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年，XX区应急管理局坚持深入学习贯彻党的二十大精神和***总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的重要论述精神，在区委、区政府的正确领导下，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，树牢底线思维，立足构建“大安全、大应急”框架，着力打造高水平安全，护航XX区高质量发展。现将2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下：
一、重点工作开展情况及成效
（一）提升企业服务管理质量，不断优化营商环境。一是持续推进“放管服”改革。印发《XX区应急管理局容缺受理制度（试行）》和《清远市XX区应急管理局优化营商环境评价反馈制度（试行）》，进一步简政放权和优化营商环境。二是优化行政审批流程，实现行政许可受理发证一窗通办。以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，在广东政务服务网公开材料清单，努力做到收取材料“一手清”，解释工作“一口清”。对于承诺件（危化品经营许可证首次、延期、变更经营场所等）办理时限由法定的30个工作日缩减至5个工作日（不含整改时间）；危化证变更法人变更名称、易制毒备案、重大危险源备案办理时限为1天。同时，行政许可受理资料由内部送至业务股室，实现受理、发证一窗通办，大大提高服务效率，减少群众跑腿。二是强化“指导服务+执法检查”和“日常检查+执法检查”模式。《清远市XX区应急管理局推进涉企“综合查一次”联合执法机制实施方案（试行）》、《清远市XX区应急管理局“服务+执法”、“日常+执法”、“执法+专家”等工作方案》和《清远市XX区应急管理局聘请第三方技术服务机构参与检查办法（试行）》，规范日常服务、执法检查和专家指导工作。目前，已建立完善包含71名专家的应急管理专家库，组织全局执法人员开展执法业务培训约16场。三是完善责任倒查和评价反馈机制。印发《XX区应急管理局安全生产行政执法与刑事司法衔接工作制度(试行）》、《清远市XX区生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估制度（试行）》、《清远市XX区应急管理局全局执法工作人员安全生执法检查实施方案》和《清远市XX区应急管理局重大事故隐患排查责任倒查机制（试行）》，制定营商环境评价反馈制度，通过收集企业对执法检查情况的反馈评价，进一步加强执法人员对企业的服务意识。四是大力开展监管执法人员安全生产执法培训。2023年5月5日，以专家授课及经验交流座谈形式，聘请资深注安专家杨家泳前来集中开展监管执法人员安全生产专题培训，培训围绕《2023年危险化学品企业安全生产执法检查重点事项指导目录》进行解读；8月25日，组织执法人员、街镇应急办开展“行政执法指导意见培训”座谈会，对新修订的《广东省安全生产条例》进行解读；11月6日，组织全体执法人员开展《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》的学习培训，不断提升执法人员专业水平。
（二）持续深入推进应急管理体制机制改革，着力构建“大安全、大应急”框架。一是创新管理举措。增设“政策法规股（行政审批股）”，负责规范性文件合法性审查及行政复议答复、行政应诉、依法行政等工作，进一步适应新时代应急管理工作要求；主动探索成立企业管理信息中心（内设的协调机构），横向协同安全生产基础股、危化品监督股和执法股，全面统筹安排执法检查等工作，强化工矿商贸行业和危险化学品行业安全监管“全覆盖、零死角”；统筹内部重点事项，建立“1+N”工作体系运行机制，提升应急管理效能。二是深入推进6个议事协调机构实体化运作。根据区委编办印发的《关于区安全生产委员会办公室实体化运行的通知》精神，区突发事件应急委员会、区森林防灭火指挥部、区防汛防旱防风指挥部、区减灾委员会、区防震抗震救灾工作领导小组等均为区安全生产委员会框架下的专项工作协调机制，不再单独作为区级议事协调机构管理。目前，区安全生产委员会等6个议事协调机构办公室均已实现实体化运作。2023年，先后印发《关于进一步明确XX区三防指挥部办公室人员职责分工的通知》《关于进一步明确XX区森林防灭火指挥部办公室职责分工的通知》等文件，确保队伍高效组织协调、快速反应与有序运作，同时，在厘清和压紧压实部门监管职责、统筹推进落实各项工作等方面发挥积极作用。三是持续推进街镇应急管理改革。目前八个街镇均已设立应急管理办公室，在基本完成应急管理工作“
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