努力做值得组织和群众倚重的合格党员干部
——在全区村（社区）党组织书记专题培训班上的辅导报告
同志们：
这次村（社区）党组织书记专题培训班，是今年全区党员干部培训的一项重要任务，意义重大，是适应新形势加快实施乡村振兴步伐的需要，是强化基层组织建设的需要，是确保大家更好地履行工作职责的需要。特别是在当前中省市推进“十四五”规划的新布局下，通过培训再给大家换换脑、提提神、鼓鼓劲，把那些与中省市区精神不相符的思想观念彻底扭转过来，真正树立新风正气，显得更为必要和紧迫。按照安排，我围绕《努力做值得组织和群众倚重的合格党员干部》这个主题，从三个方面和大家交流一些体会，与大家一起共勉。
何为倚重？倚重的意思就是依靠、看重并且信赖。如何才能做一名被倚重的村干部，就是要通过学习、培训和实践逐步做到信念坚定、敢于担当、业务熟练、本领高强、为民服务，这也是我们举办培训班的初衷。具体讲，我看至少要做到以下五方面：
一是讲学习，素质要强。我们经常说，“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。村干部既是从农民群众中选举出的代表，又是发展的引路人、致富的带头人，村干部素质高低直接决定一方发展大局。一要做政治的明白人。村民委员会自治是在中国共产党领导下，依法按程序自治，不是胡治，不是想怎么治就怎么治，党的组织原则讲得非常清楚。党组织对村居党支部书记的监督有两个程序，第一个程序是党内民主推荐选举，第二个程序是上级党组织考核选拔和任命。那么如何监督？就是干得不行，党员通过选举不再选你，你下来了；第二个程序，你干得不行，政令不通，不能与上级组织保持一致，上级党委直接免掉你的职务。同样村委会的干部不坚持党的领导，不坚持党性，不自觉置身于党的领导下，那么上级组织有权停止其职务，停止其履职行为，这也是一个监督程序。村“两委”不仅要遵守国家的法律，还要遵守党内纪律和组织程序，这就是党内监督程序。在换届后任期内，有好多村干部掉下队来，一些人被处理，这是党内最重要的一个权限。之说以给大家讲这些，就是希望大家在政治上保持清醒，不犯错误、不走歪路，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上和行动上始终与中央和省市区委保持高度一致，说了干、定了办，努力做政治上的明白人。二要做政策的明白人。作为村干部，只有把政策水平、学习和思考能力提高了，抓农村工作才会更有方向性、针对性和把握性。怎么提高政策水平，唯一的途径就是多学习。这方面，各级各级部门要定期组织学习，建立学习制度。作为村（社区）党组织也是一样，要坚持“三会一课”制度，每周学习一次，每月组织远程教育活动不少于两次，这些都要形成制度，组织部要强化考核。学习要突出重点，要学政策文件，认真学习中央和省市区委的决策部署、规定条文，特别是每年的中央一号文件，把握好当前农村工作的方向和重点，更好地谋划和推动工作。要学习法律法规，当前群众的政策观念、民主意识和法律意识在不断增强，各项工作也越来越规范，这就要求村干部必须知法、懂法、用法，不断提高依法办事的水平。要学科技知识，人常说“自己不会富，不能当干部”，“只会自己富，不是好干部”，村级干部担负着全村发展大任，没有一定的科学技术，要想搞好工作是很难的，特别是现代农业新技术、“互联网+”与农业农村融合的越来越紧密，必须要熟悉和掌握必要的实用科学技术，成为果业、农业、畜牧业等方面的“土专家”，实现率先致富，带动全村发展。同时，还要经常向老党员、老干部、乡贤请教，他们有着丰富的工作经验，这些宝贵经验值得我们学习。三要做业务的明白人。区上印制了《基层党建应知应会口袋书》，大家要常带在身、认真学习，特别是“三会一课”制度怎样开展、村干部怎样考核、党务和村务如何公开、村组织办公经费是多少、党建经费是多少、村干部补贴如何发放、包括村干部考勤制度、重大事项报告制度、“四议两公开”工作法、“升级晋档、评星定级”活动及“第一书记”待遇和管理办法等等，都要做到情况明、“一口清”，各镇（街道）要定期组织抽查，提升知晓率。
二是讲民主，作风要硬。“民主”，就是要以民为主，让民做主。当前群众的民主意识、自主意识、平等意识、权利意识越来越强，过去“拍脑袋决策、拍胸脯表态，出了问题再拍大腿后悔、拍屁股走人”，现在坚决不行了。那么如何讲民主？一要注重理顺关系。关键是要理顺党支部与村委会之间的关系。党支部特别是支部书记要积极支持和保障村委会在村民自治中依法开展工作，敢于领导、善于领导，加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会成员提高政治素质。同时，村委会要自觉置于党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作，做到村“两委”之间权责清晰，各负其责，目标同向，行动同步。在重大事项的决策时，要本着先党内后党外，先党员后群众和民主集中制的原则，坚持好“四议两公开”民主管理制度；在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，真正做到群众的事自已议、自已定、自已干。二要注重公开民主。村务公开透明，群众才会心里有底。目前，区上研究制定了村级党务、村务公开办法，明确了公开原则、公开内容、公开程序、公开时限等等，应该说很详细、很全面，待文件下发后，大家要抓好落实，做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐步公开、临时性工作随时公开，真正做到“真公开、全公开、常公开”。区上将加大考核力度，并将考核结果与村干部工资挂钩，希望大家都能把这项工作做好。这里也希望大家记住一句话，公开是最大的保护，只有“给群众一个明白”，才能“还干部一个清白”。三要注重团结共事。团结出战斗力、出凝聚力，才能干成事、干大事。“两委”班子是一个命运共同体，一荣俱荣，一损俱损，必须重视团结，做到步调一致。如果村“两委”班子“各吹各的号，各唱各的调”、“明处添柴，暗中抽薪”，思想不合拍，工作不配合，就会影响班子的战斗力和凝聚力，就会制约一个村的发展。尤其是
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