在2024年全省交通运输工作会议上的讲话
同志们,2024年全省交通运输工作会议圆满完成了各项议程。X巡宣读了2023年全省交通运输真抓实干督查激励考核结果推荐名单、省重点民生实事农村“三路”建设目标管理考核通报,希望全系统各级各单位以先进为榜样,向优秀看齐,进一步强化荣誉意识、责任意识,真抓实干,务实奋进,做好新一年各项工作。5家单位作了现场经验交流、9家单位作了书面交流,这些好经验、好做法,大家可以相互借鉴,相互学习,共同促进工作,推动事业发展。书记代表省交通运输厅党组作了一个很好的工作报告,从8个方面总结了2023年工作,用“五个必须”明确了谱写交通强国建设X篇章的根本遵循、发展方位、总体要求、价值导向和路径方法,同时部署了10个方面的重点工作。副省长作了重要讲话,充分肯定了2023年全省交通运输工作“五方面的成绩”,指出了“四个牢牢把握”的工作方向,即:牢牢把握政治建设这个“总开关”、牢牢把握高质量发展这个“硬道理”、牢牢把握服务美好出行这个“落脚点”、牢牢把握全面从严治党这个“主基调”。副省长的讲话,具有很强的指导性、针对性和操作性,是当前乃至今后一个时期奋力谱写交通强国建设X篇章的总要求、总抓手,我们要认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。
这次会议主题鲜明、内容丰富、议程紧凑,是一次统一思想、凝聚共识,明确目标、坚定信心,求真务实、砥砺奋进的大会。下面,我就如何贯彻落实会议精神讲三点意见:
一、坚持务实高效,迅速传达落实
(一)要立说立行做好汇报。各单位各部门尤其是市州交通局,要第一时间向当地党委、政府汇报会议精神,争取党委、政府特别是一把手的重视支持,凝聚加快谱写交通强国建设X篇章的强大合力。
(二)要入脑入心抓好学习。及时召开党委会、专题会,深入传达学习会议精神,特别是副省长的讲话和X书记所作的工作报告,推动党中央、省委省政府决策部署在交通运输系统形成学习热潮,做到入心入脑入行动。
(三)要见行见效推动落实。***总书记在中央经济工作会上提出“四个抓落实”的要求,既是工作要求,也是方法论。我们要对标对表,抓紧把本次会议确定的目标、任务,进行分解,拉条挂账,推动落实,确保件件有落实、事事有成效。
二、坚持问题导向,破解发展难题
省厅对年前市州交通运输局长座谈会上大家普遍关心的问题、建议和意见进行了梳理,共收到63条,其中有4个方面比较集中、关注度高。在这里和大家谈一谈想法和建议。
(一)关于各地提出的高速公路项目规划请求。一是坚持市场化原则。围绕高质量发展主题,省厅正在开展省高速公路网规划修编(2023-2035)。除少量的国高网项目有一些部补资金外,其他高速项目是没有任何补助资金的,所以高速项目必须采用市场化模式投资建设。对于效益差的项目,难以吸引来真正的投资人,将导致无法落地实施,对此类项目,我们也会十分审慎。二是创新招商模式。鼓励市州发挥积极性,在省厅指导和监督下,开展潜在投资人招商,但要避免因社会投资人根本不具备履约能力,造成“烂尾工程”,形成巨大债务风险、质安风险和社会风险。三是优化投融资模式。采取多种方式压实地方责任,鼓励地方政府共同参与高速公路项目建设。同时,对于地方能够提供优惠政策和条件承诺的项目,省厅也会优先考虑。四是强化项目储备。鼓励市州做深做细项目前期工作,及时关注最新政策,形成“项目等资金”的良好局面。
(二)关于国省道和农村公路建设。1.关于国省道建设:一要量力而行。地方资金配套压力很大,省厅十分理解,所以,要量力而行、量体裁衣,科学安排资金计划,合理确定项目建设规模和时序,对于“半拉子”工程要严肃追责。二要分类施策。针对停缓建项目、“半拉子工程”,按照“四个一批”原则,根据省厅《实施方案》明确的处置原则和时间表,推进分类整治。特别是没有实质性进展且无力实施的项目,该退库就退库,能置换就置换,留待下一个五年计划实施,可
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