国有企业董事长2024年董事会工作报告
各位董事：
下面，我代表公司董事会报告工作，请审议。
一、2023年值得肯定的主要工作
2023年，公司全体员工积极投身新时代改革开放、创新发展的伟大实践，全面贯彻落实集团“深化改革，转型发展”的战略部署，积极应对严峻复杂的外部环境和经济下行压力，组合实施各种激励机制和应对举措，收入利润逆市上扬，改革攻坚阔步前行，安全稳定总体可控，党建工作成绩突出，学习党的二十大精神、主题教育等工作受到集团指导组的高度评价，各项工作呈现出蓬勃发展的良好势头，广大干部员工用拼搏和奉献铸就了充实而精彩的2023年，主要表现在以下几点。
1、对外合作有新进展。公司审时度势，敢于担当，大胆尝试，积极开展对外合作，取得了长足进步。紧盯落实与*煤化集团的合作，取得了比预期更好的成效，全年完成*煤化“长协煤”量，首次突破**万吨大关，同比增长**%，其**长煤**万吨，同比增长**%。积极破解煤源单一的难题，紧紧抓住集团煤炭产能置换的重要机遇，加大优质煤炭的战略寻源，经过数次沟通协商，已与**民营煤炭企业集团初步达成战略合作的意向协议，将为公司拓宽煤炭供应渠道，化解煤炭发展瓶颈奠定坚实的基础。充分发挥集中采购的优势，与**集团成功签订了战略合作协议，将大大缩短物资供应的时间，保障集团矿用物资的及时供应，为集团煤矿“四化”建设提供优质可靠的设备，保证矿山的安全生产。
2、煤炭贸易跃上新台阶。煤炭板块充分发挥国企平台的诚信可靠优势，认真贯彻落实集团为公司量身定做的“引煤入渝”、“一中心、多基地”发展战略，抓住机遇，用好用足集团给予的低热值煤的统销、外购煤的统购等政策，加大“淡储旺销”、高低热值煤的加工定制化组合销售、新市场开拓等力度，全年煤炭销售总量和电煤销量双双刷新历史纪录。煤炭总量突破**万吨大关，跃上了**万吨新台阶；电煤销量突破**万吨大关；实现煤炭销售收入**亿元。煤炭销售总量同比增加**%，其中销售煤**多万吨，销售**公司煤**万吨，均创造历史新纪录。**公司借助股东的商业信誉，成功进入中国石化集团****化工厂用煤大户，展现了广阔的发展前景。*南分公司借助外力合作，成功打入****电力集团龙桥热电厂。**分公司积极开辟精煤新业务，借助**公司，成功拓展**攀钢。
3、建材市场开拓取得新成效。面对重钢卷板产量大幅削减，卷板经销商竞争激烈的严峻挑战，钢材贸易自我加压、积极寻求新突破，奋力拓展新市场，努力培育新利润源。一是积极开拓大型央企新市场，新开发了中核、中建、中铁、中电建等央企施工项目的钢材市场，全年实现央企钢材销量近**万吨，收入*亿元。二是积极开拓新品种新市场，加大营销组合优化，新增了利润较高的型材品种市场。三是大力提升内外市场的协同效应，按市场法则参与集团内部钢材的供应，扩大钢材销售规模，稳住重钢一级供应商资格，畅通购销渠道，维护客户资源。通过积极施策拓市场，全年钢材销量达到**万吨，实现收入**亿元，利润**万元，同比分别增加*%、**%和*%。水泥贸易主动尝试新的商业模式，上下两端直接对接实体企业，首次中标大型央企施工市场，取得了比预期较好的成绩。
4、改革转机取得新成绩。公司进一步加大了改革创新力度，激发了活力，焕发了生机。僵尸空壳企业的处置完成了既定目标，**分公司、**公司所属**分公司、**分公司的注销工作顺利完成，**公司的破产清算按照节点计划稳步推进。按照“有进有退”的投资原则，按期完成了低收益、高风险的股权投资转让，全面退出了*煤线缆公司和**供应链公司。成功收购并增持回报率较高的**检测公司的股权，按期完成设备租赁公司的资产划转处置工作。纵深推进薪酬绩效市场化改革，对所有员工的增资，全部作为绩效工资，与经济指标挂钩考核，上下浮动，能升能降；对**公司，实行新企业新机制，大胆尝试“基本工资”加绩效工资制度，取消一切津补贴，不设置年终绩效工资和超额绩效工资，实行一步单价，与利润全额挂钩，大大激发了员工拓市场、增收入、创利润的积极性，该公司在注册资本仅到位**%，不足***万元流动资金的情况下，实现利润**万元，投资回报率高达***%。
5、集中供应有新举措。公司积极适应供应体制变化的新形势，主动对接**公司和**公司，按照集团内部契约化、市场化的要求，首次签订了《集中物资采购框架协议》，明确了双方的权利与义务，为协商解决货款结算和支付等难题提供了依据。根据集团的要求，按时完成了《集团物资管理办法》的修订，拟定了《供应商管理办法》和《集中采购结算与支付管理办法》等配套制度，将逐步规范物资采购行为，提高物资采购效率，重塑物资采购商誉。公司在资金紧张、内部货款拖欠严重的情况下，多渠道、多方式筹集资金，千方百计巩固维护好集中采购和集团融资平台，避免了合同纠纷和被诉风险，为集团的安全生产做出了积极贡献。
6、风险管控有新突破。一是公司成立了联合监督检查小组，充分发挥机关各业务部门的专业优势，形成监管合力，切实加强“三重一大”、物资采购、收入分配、财务管理、重大风险防范等六大事项的集中监督检查，初步形成了监督检查常态化机制。2023年先后开展了两次大检查、大整改、大纠偏，揭示了基础工作较差、制度执行不力和风控意识不强等问题的根源，为筑牢风险“防火墙”找到了药方。二是公司钢材贸易和煤炭贸易监管小组，严格履职尽责，强化责任担当，恪守“认真、较真、执着”的职业操守，对授权经营的贸易单位，按期开展资信调查、风险评估、风控决策、合同谈判、签订和履行、风险预警等重要环节中的风险防控体检，在及时查漏补缺、及时增添改进措施、齐心协力抓牢抓实风险防控等方面，起到了重要促进作用。三是坚定不移严格执行“三级风险管控”制度，公司重点研究新客户、新模式、新的收款方式等潜在风险较大的项目，敢于否决被列为负面清单、风险无法管控以及不符合条件的贸易业务，有效防止了新的风险发生。
7、党建工作呈现新态势。2023年，公司各级党组织以A新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和历次全会精神，坚定不移地贯彻落实党中央和上级党政的决策部署，在政治上导向，在思想上引领，在行动上发力，积极引导全体党员干部和员工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动公司党建工作取得了新进步，总体呈现三个方面的特色。一是主题教育工作任务较好完成。完成了主题教育第一阶段工作、调查研究、检视问题、整改落实各项任务，得到集团第二巡回督导组的充分肯定；完成了“5+4+2”专项整治、基层党建推进年等工作任务，为公司高质量发展提供了政治保障；完成了党委中心组全年理论学习任务。进一步提高了政治理论水平。二是党建工作质量明显提高。严格按“四步工作法”召开公司党委会**次，充分发挥了公司党委把舵导向的重要作用；建立健全**工作制度。全年共制发**规章制度**个，党建工作方案**个，为公司规范开展党建工作提供了制度保障；不断夯实党建工作基础。各党支部坚持抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等日常工作，四个意识不断增强。三是从严治党工作效果得到体现。公司党委坚持党要管党、从严治党，不断深化全面从严治党各项工作，认真履行了党委主体责任和纪委监督责任，坚定不移深化监督执纪问责，为公司改革发展提供了坚强的纪律保证。各党支部积极贯彻落实公司党委的战略决策部署，充分发挥战斗堡垒作用，团结带领党员干部和员工群众围绕“经济建设”中心，上寻资源、中建通道、下拓市场，内强管理，外塑形象，较好地完成了各项经营指标任务；公司纪委认真开展《廉洁风险防控手册》编印、“以案四说”警示教育、追责问责、案件查办等工作，减存量、遏增量，警示震慑效果得以充分显现，营造了浓厚的廉洁从业氛围。
二、2024年的形势和任务以及后三年的发展目标
展望2024年，我们将面临更加错综复杂的形势，肩负更加艰巨繁重的任务。认清形势，明确任务；坚定信心，同心同德，是做好今年工作的重要前提。
总体上看，2024年的经济形势依然严峻，经济下行压力加大，煤炭、钢铁、水泥等基础行业的经营形势仍然十分严峻，公司转型发展面临的挑战和困难仍将大于机遇。
（一）面临的主要困难和问题
当前，公司面临资源不足、渠道较窄、资金极度短缺、人才结构不合理、经营机制不灵活等诸多困难和问题，其中比较突出的有以下几点。
1、贸易业务影响因素较大。全国经济继续下行，**经济增速放缓，实体经济发展减速，将对煤炭、钢铁、水泥贸易业务产生难以预计的影响。*煤大举入*，全市外购电量大幅增长，将导致煤炭供大于求，加剧集团的经济运行压力，冲击公司的煤炭贸易业务。随着国家对房地产政策的深度调控，公司钢材、水泥贸易业务将受到较大影响。我国电子商务的蓬勃发展正在改变贸易方式和城市格局，传统贸易的衰落将**拉下马，跨境电商的兴起将**扶上位，加快贸易方式的转型已经迫在眉睫。
2、风险债权处置难度大、任务重。截至目前，全公司仍有风险债权**亿元，基本上回收无望。公司与集团签订的三年整改考核目标责任书规定，2024年底前必须全部处置完毕，但目前仍有*笔计**亿元债权正在处置中，其中*笔标的金额巨大的尚未采取法律手段催收，时间相当紧迫，任务相当艰巨。
3、市场开拓难度加大。钢材、煤炭、水泥市场的竞争日
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