县应急管理局深入开展“三服务”活动确保平安指数全省靠前情况汇报
今年以来,县应急管理局立足机构改革各项要求,围绕应急管理工作需求,积极做好各项职能有序划转,并结合“三服务”活动,创新“*管家”机制,推动全*人员深入一线服务,为企业提供规划设计、培训教育、隐患排查治理等全过程安全管理提升服务,牢固安全生产“基本盘”,助力优化营商环境。近期,*等地生产安全事故频发,中央、省、市均部署了大排查、大整改行动,该*进一步压实安全生产责任,深入企业、基层、群众,开展公共安全治理和应急工作。截至目前,全*未发生较大及以上生产安全事故,助力我*一季度平安指数位于全省前列。
一、转变思维,把服务理念树起来
该*自成立以来,狠抓班子建设、队伍建设和能力建设,汇聚改革动力,转变工作思维。召开多轮次*干部座谈会,明确主动转变工作职能、增强服务意识、加大惠企助企力度,以服务为先导,推进应急管理“三个转变”。
一是转变监管理念。以建设公共安全体系为监管理念,强化基础工作和全过程治理。重点围绕企业“建队伍、提能力;找问题、出对策;帮谋划、防为先”的需求,建立“四单一表”制度,目标更明确、责任更清晰。实施《县应急管理局“三服务”活动实施方案》,以*行动”为载体,为企业提供安全生产责任保险、安全人才培养、警示教育等*个安全服务项目,通过深入企业日常管理,主动协调解决问题,把隐患消灭在萌芽状态,推动企业安全健康发展。
二是转变监管重心。从事后查处向事前防范转变,重点加强安全生产、消防等形势分析和预警,及时发布预警信息,切实增强监管的前瞻性和预见性。从全面监管向精准施策转变,以“双随机、一公开”监管为基础,结合重点监管、分类监管、分时监管等模式,重点关注列入“双随机、一公开对象库”企业,牢牢抓住安全生产“牛鼻子”。从重眼前向重长远转变,持续推行企业可持续发展项目深度融入安全生产标准化建设,进一步强化生产经营单位的隐患排查、治理和防控能力,推动企业完善自身安全管理体系。
三是转变监管方式。着力改变运动式监管,在安全监管与被监管之间建立互信。坚持座谈先行、首查不罚和刚性托底,实施“座谈式”“提醒式”“说理式”等执法模式,让企业主动发声提出问题和需求。执法人员结合企业实际,通过讲解安全法规、分析原因、现场指导等方式,让企业真正认识问题,消除隐患。但对屡教不改、触及安全红线的问题,坚决依法严惩,用硬法托底
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