在一季度工业经济运行分析会上讲话
同志们：
根据区委、区政府的总体工作部署，今天，我们召开一季度全区工业经济运行分析会，主要是贯彻落实市政府召开的一季度经济运行分析会议精神，全面分析我区当前工业经济形势，进一步坚定加快发展的信心，狠抓薄弱环节，扎实做好二季度工作，确保全区工业经济平稳较快增长，全力实现“时间过半、任务过半”目标。前天上午，我们组织相关部门对一季度开工建设的重点工业项目进行了现场督查和观摩交流。刚才，区发改局、工信局、工业园区管委会负责人分别从各自领域通报了一季度项目建设、工业经济运行情况，分析了存在的问题，并提出了下一步工作措施，对于我们掌握情况、认清形势、总结经验、促进工作很有参考意义。下面，我就一季度工业经济运行和下一步工作讲几点意见：
一、准确把握当前工业经济运行态势
今年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，也区委、区政府对工业经济发展高度重视，今年以来，**书记和**区长先后五次到工业园区、光伏发电示范基地现场办公，区政府主要领导和区委、区政府分管领导也先后多次主持召开全区工业项目建设、光伏发电示范基地项目建设推进会，并及时协调解决工业经济发展中的突出问题。工业口各部门认真贯彻落实省市各项部署和要求，立足于抓早、抓紧、抓实，强力推进工业项目建设和工业经济发展，全区工业经济继续保持了快速健康发展的良好势头。一季度，全区工业企业总户数达到663户，同比增加31户；完成工业总产值43.38亿元，增长33.6%；完成工业增加值10亿元，增长28.98%。工业对全区经济增长的贡献率为70.6%，拉动经济增长11.91个百分点。总的来讲，一季度全区工业经济运行主要呈现四个特点：
一是工业项目建设扎实推进。以招商引资年活动为抓手，深入开展包抓项目“五个一”活动和项目“擂台赛”活动，并抽调100名干部组成10个招商小分队、工业园区和2个重大项目推进组，选派30名党建指导员，筹资100万元专门用于项目建设和招商引资的奖励，全力以赴抓招商、抓项目、抓开工、抓进度，推动招商引资和项目建设，促使固定资产投资在高基数下保持了较快增长。一季度，以**光伏发电示范基地东方电气、亚洲新能源、华电新能源等5个光伏发电项目和工业园区京城控股风电制造、正泰太阳能电池片等4个新能源装备制造项目为代表的33个工业项目开工建设，完成固定资产投资6.02亿元，占到全区固定资产投资的46.7%。
二是规模以上工业增速明显。通过去年建成的国电电力、航天万源、陕西华特玻纤等重点企业的带动，以及新能源装备制造产业生产形势的逐步好转，全区规模以上工业企业发展速度明显提高。一季度，全区主营业务收入在2000万元以上的规模工业企业达到52户,实现规模工业产值37.88亿元，增长36.24%；完成工业增加值7.25亿元，增长36%；实现工业产品销售收入9.14亿元，增长14.2%；产品产销率达91.7%，同比上升3.6个百分点；规模以上工业企业占全区工业的份额从去年同期的82.3%提升至87.3%，同比提高5个百分点。
三是传统工业效益大幅提升。全区以农副产品加工、机械制造、生化制药等产业为主的传统工业，订单、产量、产值、收入快速增长，完成工业总产值13亿元，工业增加值3.1亿元，实现销售收入11.9亿元。264户农副产品加工企业，目前开工生产的180户，种子、啤酒花等行业受生产季节限制，上半年主要是外出寻求订单，基本无生产计划。奥凯种机、生化制药、大禹节水、汉武酒业、西部啤酒、星火面粉、好牛乳业、乐为尔乳业等传统骨干企业生产正常，与去年同期相比有不同程度的增长。全区工业综合效益指数达到128.92%，提高4.6个百分点。
四是两园基础设施建设步伐加快。以完善园区基础设施、吸引企业入园兴业为重点，实施了工业园区和**光伏发电示范基地道路、绿化、供水、电力等基础设施建设工程16项，总投资1亿元以上，目前均已开工，进展较快。为解决光伏发电项目建设制约瓶颈，采取政府借资先期投入、企业入园分别承担的办法，筹集资金2.6亿元，启动了**百万千瓦光伏发电示范基地110和330两个升压站接入系统建设，分别于6月底和10月底实现并网。“两园”基础设施建设的快速推进，为吸引工业项目入驻，推动工业经济发展奠定了新的基础。
从一季度工业经济运行总体情况看，亮点不多、增速缓慢。在全市七县市区中，一季度，我区工业增加值增速排名第四，固定资产投资增速排名第三，这与年度任务均衡进度相比较差距较大，十分不理想，可以说二季度工作的压力非常大。分析原因，主要有三个方面：一是风电装备制造业订单不足，对工业经济影响较大。在风电二期招标中，工业园区4户总装企业只拿到了115万千瓦的生产指标，市场份额减少，产能严重不足，生产进度缓慢，对工业经济带来较大影响。二是工业项目开工不足，对工业增长带动作用不明显。今年全区计划建设的260个项目中工业项目76项，计划投资115亿元，占到固定资产投资计划的近60%。但一季度工业项目仅开工了33项，投资仅占到固定资产计划总投资的3.5%，项目进展缓慢，离均衡进度差距较大。三是生产成本费用增加，对企业效益影响较大。一季度，全区规模以上工业企业亏损额达6604万元，同比增长99.1%。同时，由于劳动力、原材料、能源等要素价格不断上涨，导致企业生产成本增加，企业实现扭亏增盈压力较大，保运行、保增长与提高工业经济运行质量同样面临着巨大压力。当然，由于一季度季节、气候特殊，节假日也比较多，这些因素对工业项目建设和工业经济发展也造成了一定影响。加之，我们工业口的部门也还存在主观努力不够、办法措施不到位的问题，需要二季度切实加大力度，努力迎头赶上。
因此，各部门、各企业必须要在思想上、认识上对当前工业经济发展有一个全新的、更高的认识，尽可能把问题看得多一些，把工作做得更加扎实一些、更深入一些，坚定信心，鼓足干劲，全力推动工业项目建设，全力加快工业经济发展速度。
二、全力以赴抓好二季度各项重点工作
第二季度是落实年度任务的关键时期，各部门要对照年初签订的责任书，加快工作进度，狠抓任务落实，确保完成全年各项任务目标。
一要力促工业经济快速增长。要围绕“双过半”目标，进一步调整思路，加强调度，协调服务，夯实措施，确保二季度规模以上工业增加值增速达到均衡进度要求，确保实现工业经济增速提效。要立足现有风电装备制造企业，集中人力精力，加强协调服务，加大产销对接力度，帮助企业拓展市场，扩大订单数量，抓好产品销售，提高产能效益。要积极鼓励产品市场需求好的优势企业逐月落实生产任务，跟踪掌握进度，督促开足马力生产，努力实现以丰补欠。要继续抓好年初确定的30户有市场、有效益、
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