X县近5年年巡察工作计划(全文5859字)

   一、总体要求
   (一)指导思想。
   全县巡察工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记关于巡视工作重要论述和党中央重大决策部署,全面贯彻中央巡视工作方针,增强”四个意识”,坚定”四个自信”,强化”两个维护”,紧扣”三个聚焦”,立足”四个坚持”(即坚持政治定位、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持依规依纪依法),做到”五个着力”(即着力突出政治定位、着力拓展监督范围、着力创新方式方法、着力加强队伍建设、着力强化问题整改)和”三个心中有数”(即对国之大者心中有数,对巡视定位、方针、重点、方法等心中有数,对被巡视党组织职责使命、地位作用等心中有数),深入开展巡察监督,有力推进x县委巡察”全覆盖”任务及专项巡察、提级巡察、交叉巡察等其他巡察任务。
   (二)工作方针。
   紧紧围绕”发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”16字巡察工作方针,开展X县委巡察工作。坚持问题导向,始终把发现问题作为主要任务,坚持发现问题、形成震慑这个生命线不能丢,推动改革、促进发展这个目标不能变,把巡察融入”三不”一体格局,充分发挥利剑作用。
   (三)基本原则
   一是坚持围绕中心、服务大局。要准确把握”国之大者”要求,对贯彻新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展等重大决策部署心中有数,把巡察工作放到党和国家事业全局、县域经济社会发展大局中去研究,切实增强监督的自觉性、精准性。
   二是坚持统一领导、分级负责。在县委的统一领导下,县委巡察工作领导小组加强对巡察工作的领导和指导,党委(党组)承担巡察工作主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,巡察机构负责组织实施。被巡察党组织积极配合县委巡察组开展工作。
   三是坚持实事求是、依规依纪。准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题。严格把握政策,不干预被巡察乡镇、部门单位正常工作,不履行执纪审查职责,提高依规依纪监督水平,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
   四是坚持人民立场、贯彻群众路线。牢固树立以人民为中心的价值取向,践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、整改什么,增强人民群众获得感,保持党同人民群众的血肉联系。
   (四)总体目标。
   通过5年努力,进一步健全全县巡察监督体系,为深入推进县委全面从严治党提供有力支撑。坚持政治巡察定位,发挥好巡察的政治”显微镜”和”探照灯”作用,在十六届县委任期内,实现对乡镇(村和社区)、县直部门(单位)、县属国有企事业单位党组织巡察全覆盖任务,提高巡察质量和效果,做到发现问题、形成震慑全覆盖;推动落实管党治党政治责任全覆盖;增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。建立完善县委巡察工作实施、主体责任落实、巡察整改、巡察评价、被巡察党组织配合巡察、巡察机构运行管理和巡察监督问责机制等制度体系,进一步加强队伍建设,健全巡察监督和其他监督贯通融合机制体制,充分发挥巡察”前哨”“利剑”作用,推进基层治理体系和治理能力现代化。
   二、坚定不移深化政治巡察
   政治巡察必须坚守政治监督定位,坚持把”两个维护”作为政治巡察的”纲”和”魂”,坚持对照***新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规X纪,对照党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省、市、县委工作安排,对照被巡察单位的责任和”三定”规定监督标准,”四个紧盯”监督路径,突出领导班子,抓住”关键少数”,针对不同层级、不同领域、不同阶段主要矛盾,精准开展政治巡察,深入查找政治偏差,着力发现和推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题,督促全县各级党组织强化管党治党政治责任。
   (一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。看党委(党组)是否在思想上政治上行动上坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位;是否坚持和加强党的全面领导,紧密结合X县实际贯彻党的方针政策和党中央重大决策部署特别是***总书记视察XX、视察X县重要讲话精神,以及省、市、县委决策部署;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,坚持完善和落实民主集中制各项制度,是否有破坏党内政治生态的问题;看党委(党组)履职的政治站位和贯彻新发展理念、推动高质量发展情况;看推进治理体系和治理能力现代化情况和防范化解重大风险情况。
   (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。看是否存在对贯彻中央八项规定精神,缺乏抓长、抓常的意识和举措,相关的制度、举措束之高阁的问题;看是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义的问题;看是否坚持高标准、守底线,加强纪律教育,严格落实党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等党内法规;看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,看是否运用监督执纪”四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,深入推进本单位党风廉政建设和反腐败斗争;看是否持续整治群众身边腐败问题和不正之风,加强项目资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的监督。
   (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。看是否存在党建工作责任制落实不到位,考核机制不完善,对党建薄弱的党组织没有形成硬约束的问题;看是否存在对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署,领导班子及成员不认真履行”一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管领域廉政风险没有采取有效的预防监管措施的问题;看是否存在党建主体责任履行不到位,放任自流,缺少研究、推动不力,机关党建与业务工作”两张皮”,党建工作虚化、弱化、边缘化的问题;看是否存在落实管党治党政治责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,党员日常教育监督管理宽松软的问题;看是否存在民主集中制落实不到位,党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式的问题;看是否存在干部选拔任用工作中违反工作原则、程序和纪律选人用人的问题;看党委(党组)落实整改主体责任情况以及坚持举一反三,补齐短板、堵塞漏洞,推动解决制约改革发展的深层次问题情况。
   三、全面完成十六届县委任期内巡察全覆盖任务
   (一)统筹安排部署。坚持全覆盖、高质量,认真贯彻省委、市委巡察上下联动部署要求,统筹安排常规巡察、专项巡察、提级巡察、交叉巡察和”机动式”巡察,适时开展巡察”回头看”,合理安排巡察进度,到2026年全面完成对X个县委管理的巡察对象及X个村和社区巡察全覆盖任务。
   衔接做好省委巡视带县委巡察。密切沟通联系,省委巡视县(区)时,X县抽调人员组建巡察组,在省委巡视组统一领导和指导下,对县委政法委、县委办公室、县政府办公室、县人民法院、县人民检察院、县公安局等县直部门同步开展巡察。
   统筹省委巡视安排县(区)同步巡察。按照省委、市委巡什么领域、县委就跟进巡什么领域的原则,统筹安排部署好对剩余部门单位的巡察工作,确保目标同向、工作协调推进。
接受市委提级巡察。主动接受领导,由市委组建巡察组,提级巡察县卫健局、县自然资源局、市生态环境局x县分局、县农业农村局、县

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