国企集团董事长“开门红”经济工作会上的讲话
同志们：
开局就是决战，起步就是冲刺！龙年伊始，我们就召开集团公司经济工作暨一季度开门红工作会议，主要任务是客观总结2023年取得的成绩，认真研判和分析当前面临的形势和机遇，科学安排和部署2024年重点工作，充分体现了集团公司对奋力走好新发展阶段赶考之路的决心和勇气。刚才，同志就今年经营目标任务、重点项目推进和做好开门红工作讲了很好的意见，我表示完全赞同。同时，向获得表彰的先进集体和先进个人再次表示热烈祝贺！受集团公司党委和董事会的委托，下面，我就2023年的工作做一简要回顾，并对今年的工作作出安排部署。
一、2023年工作回顾
2023年，是贯彻落实区委、区政府国有企业战略重组的关键之年，也是集团全体员工和衷共济、风雨同舟，全力以赴拼经济、促发展的一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，在区财政局和区国资国企服务中心的精心指导下，围绕“双二零＋”发展目标和“一利五率”总要求，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，一手抓重点项目推进，一手抓国企战略重组，努力克服多重困难叠加的巨大挑战，较好地完成了年度工作目标。
（一）党的建设工作方面。一是全面贯彻落实党的20大精神，切实把党建工作放在工作首位，推动党建工作和业务工作深度融合，实现了党建工作和业务工作“双促进、双提升”。二是巡察亮剑，积极配合区委第三巡察组完成巡察工作任务，针对巡察组提出的十五个方面的问题，进行了逐一整改，并达到了预期效果。三是深入开展国有企业主题教育，对标对表区委安排，制定主题教育学习计划，召开集团专题党委会，主题教育取得明显实效。四是强化宣传引导，及时报道党建工作先进事迹，深化党建工作内涵，丰富党建工作载体，企业形象进一步提升。
（二）重点项目建设方面。全年实施续建工程项目个，新开工项目个，竣工验收并交付使用项目个，全年共完成建筑产值亿元。
（三）融资保障工作方面。一是积极对接各大银行及其他金融机构，通过银行流动资金贷款、项目贷款、保理融资等多种方式，不断拓展融资渠道，积极开展融资工作，为企业发展和重点项目推进提供了良好的资金保障，最大限度地保障了公司信用等级和重点项目推进。2023年，完成融资总额亿元，其中，新增融资贷款亿元，续贷亿元。二是全力推进融资成本压降。按照区委区政府和区财政局的安排，进一步加强和银行、券商、投融资担保公司的合作，2023年综合融资成本控制在％以内。三是进一步强化债务风险防控，全面完成不良债权转让亿元，依法完成？？债权申报和后续处置工作。同时，聘请专业律师团队，依法完成对起诉工作。
（四）物资贸易及资产资源管理方面。一是全力保障重点项目、保交楼等21个项目的材料供应，积极拓展国内外市场和贸易金融链业务，积极化解因国企重组带来的不利因素，最大化地整合资源，有效地保障了重点项目推进和贸易目标的实现。全年完成物资贸易总额亿元，其中，国内贸易亿元，国外贸易亿元。全面完成家升规入统商贸企业培育任务。二是充分发挥市场主体作用，强化国有资产管理，千方百计降低资产空置率，实现经营性资产收入稳中有升，经营性资产出租率突破％。同时，积极推进“保交楼”项目清产核资等工作，完成资产保全亿元。三是充分盘活土地资源，积极抢抓房地产调控政策机遇和“金九银十”销售黄金期，千方百计加快资金回笼力度。四是积极支持市级智慧停车平台建设，全面完成智慧停车业务划转工作，2023年，实现智慧停车收入万元。
（五）企业战略重组方面。一是有序推进区委区政府安排部署的国企战略重组和业务划转工作，对28家划出企业的人员、资产、债务进行了全面核实并建立台账，其中，对9家参股企业股权划转和股权收益进行了合规处理，积极协调推进因业务划转带来的企业债发行系列问题。截至目前，28家划出企业已整体划转到位，9家划入企业除外，已全部划入集团并完成工商变更。二是对划入的企业进行了有效整合，就划入划出的业务、企业债发行等问题，与区委区政府、区财政局、区国资国企服务中心和顺发集团、临开集团反复沟通、充分交流，既保障了区委区政府的安排部署在集团政令畅通，又切实维护了集团在战略重组中业务的最优化配置。三是按照区财政局号文件要求，对“三会一层”议事规则进行了优化和完善，结合公司实际，及时修订和完善了人力资源、项目建设、物资采购、财务管理等四方面制度，为公司高质量发展提供了制度保障。
（六）安全稳定及环保工作方面。一是始终保持“政治清醒、工作清醒、责任清醒”的工作意识，严格履行“一岗双责”，认真汲取各类安全、环保事故教训，坚持问题导向、结果导向和目标导向，督促指导各责任主体单位，进一步健全安全稳定工作应急预案，结合集团公司发生的安全事故，举一反三，严管重查，督促各子公司、各部门坚决守牢安全、环保底线。全年共开展安全环保专项检查次，排查整改安全隐患起，环保隐患起。二是压紧压实主体责任，全面化解和处理工程建设遗留问题、司法诉讼、农民工工资及工程款支付等问题件。特别是针对今年特殊情况，及时成立了信访维稳工作领导小组，各司其职，各负其责，提前研判工程款支付和农民工工资支付压力，多次协调银行、财政等部门，千方百计组织调度资金，保重点、保运转、保支出，有力地维护公司正常运转和正常秩序。
同志们，回顾一年来的工作，在大家的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但存在的问题依然不容忽视。主要表现在以下几个方面：一是因国有企业战略重组等多种原因，各子公司年度目标完成情况参差不齐，目标完成潜力亟待全面提升；二是项目建设主责主业的优势尚未全面形成，建筑施工及房地产开发相关资源有待进一步优化配置；三是企业债务包袱依然沉重，由于受中央“35号文件”和“3899名单”带来的不利影响，加之企业自身造血功能仍然不足，孵化新的融资主体显得尤为重要。
但随着国有企业战略重组的全面完成，中省市区经济工作会议出台的一系列政策，国有企业也面临着良好的发展机遇，我们将按照新的功能定位，突出主责主业，围绕“3＋X”业态布局，进一步整合资源、优化国有资本布局，在危机中寻找机遇，在改革中靶向发力，直面挑战，迎难而上，在今后的工作中认真加以解决。
二、客观研判2024年面临的经济形势
同志们，高度决定视野，思路决定出路。为确保2024年经济工作开好局、起好步，去年底以来，中省市区相继召开经济工作会议，分析研判经济形势、确定工作基调、研究政策措施、部署重点任务，为我们完成2024年工作目标和任务提供了行动指南。客观分析和研判当前经济形势，对做好集团新发展阶段各项工作具有十分重要的意义。
一是宏观经济总体发展环境日趋向好。中央经济工作会议指出，世界经济仍面临高通胀、高债务、高利率、低增长的挑战，但我国经济增速明显快于其他主要经济体，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，特别是我国拥有世界上最完整的产业体系、最有潜力的内需市场，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，经济发展机遇大于挑战、有利条件强于不利因素。
二是万亿特别国债和房地产政策红利叠加。关于万亿国债方面，中央提出坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，经济政策将更强劲、更积极、更有力，去年底中央财政增发了万亿特别国债，今年还将发行一批中长期国债。这一政策的实施，为集团公司债、专项债的发行，必将提供良好的融资机遇，有效缓解面临的融资压力。同时，关于房地产政策方面，为保持经济平稳健康发展，中省市就防范化解重点领域风险作出重要部署，特别是针对房地产、地方债务等领域风险打出系列“组合拳”，市政府专门制定促进房地产平稳健康发展“15条”支持措施，银行贷款利率降至历史最低点，我们务必紧扣中央大政方针和省市决策部署，抢抓机遇、认真谋划、狠抓落实，为经济发展注入新的强劲动力。
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