X市关于“六稳”“六保”工作开展情况报告(全文4812字)

   新冠疫情发生以来,XX市政务服务和大数据管理局服从服务全市经济社会发展大局,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行“以人民为中心”的发展思想,去不留行,团结拼搏,迎难而上,守正创新,认真贯彻市委十一届十一次全会精神,落实《XX市关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》安排部署,把政务服务“窗口”作为深化改革的“主场”,把企业群众“便捷办事”需求作为工作导向,注重解决企业群众最急最忧最盼问题,推进政府履职能力和服务效率“双提升”,抓实部门政务资源集中、专业服务系统整合、服务体系完善“三强化”,着力在破解企业群众“办事难”上做实功、出实招、求实效,围绕政务服务、公共资源交易、便捷开工、大数据支撑和“健康码”助力疫情防控等方面打好6张牌,用心用情用功开展“六稳”“六保”各项工作。现将有关情况汇报如下:
   一、聚焦“一网通办”“最多跑一次”,打好职能转变“载体牌”
   1.抓实“网上办”。围绕企业全生命周期开展审批便捷化改革。在全省率先上线全国一体化平台规范运行,一站式汇聚全市各部门网上服务资源,实现从受理、审批到发证“一网办理、同步审核、内部流转、数据共享”。目前,市一体化政务服务平台上线事项X项,办理X万件,办结率?X%?。
   2.一件事“集成办”。在全省率先探索通过调用政务数据为介质,打造多层级多部门协同审批模式,深化“一窗受理,集成服务”改革,形成政务服务事项看得到、用得好、质量高的工作格局。开展20项“一件事、一窗受理,集成服务”事项,涵盖民办学校、职业培训机构、医疗机构、人才中介服务机构、酒店、超市、旅店等,大大降低企业制度性交易成本,办事创业环境更加便利。截止目前,“一件事”集成服务事项共完成X件“一件事”服务,形成X余万件电子证照并推送到省电子证照库。平均达到“减时限70%、减材料50%、减流程30%”,总体简化率50%;“优环境”“一门、一网、一窗”办事,“优服务”企业企业群众办事“最多跑一次”,全程跟踪督促“优效率”,总体优化率60%。跑窗口数减少近4/5,跑腿次数减少近4/5,大大降低了制度性交易成本,办事创业环境更加便利,激发了新的市场活力,切实增强了企业群众和企业的改革获得感。
   3.汴捷办事“掌上办”。2019年9月,我市“汴捷办”***PP正式上线运行,汇聚政务服务、公共服务、生活便民服务三大主体功能,涵盖政务服务、社保服务、教育培训、医疗卫生、交通出行、便民交费等16个领域。目前,我市已实现1345项政务服务事项“汴捷办”***PP“掌上办”。
   4.打通数据“一证办”。从汇总打通各部门数据入手,实现跨部门的数据综合管理,使企业群众办事只需跑一次,“一证”办完所有事,最终达到方便人民办事的目的。6月18日召开《XX市“减政便民”“一证通办”改革新闻发布会》,成为全省第一个地市实现公安、人社、民政、税务、残联等涵盖16个部门158项政务服务“一证通办”。
   二、聚焦企业群众“急忧盼”问题,打好提升服务“暖心牌”
   1.提升服务效能,打通服务市民“最后一公里”。市民之家坚持以服务型政府建设为目标,推进政务服务智慧化、标准化、规范化建设,实现政务服务最优化,服务形式多元化,服务渠道便利化,企业群众办事透明化。为提升企业和企业群众办事便利度,2019年11月起,市民之家推行“5+2”政务服务无休日办事,双休日正常办理各类政务服务事项,企业群众选择办事时间更加自由,办事便利度大幅提升。目前,市民之家共进驻X个窗口单位,X个窗口,今年以来,共接待办事企业群众X万人次,其中双休日办理事项X件,受理企业群众咨询X人次。
   2.推出“市民之窗”24小时自助服务。“市民之窗”自助终端集行政服务、公共服务、便民服务于一体,可申请办理全市1000余项行政审批服务事项及社保、医保、公积金等公共服务查询业务和水、电、气、暖、公交卡等便民服务事项缴费查询等功能。
   3.按照需求导向,制定《优化政务服务50条措施》。明确“推进审批服务便民化,优化营商环境”工作改革发展方向,紧密结合企业群众需求,聚焦短板、以点带面、寻求突破,最终实现审批服务便民化、政府办理便捷化、人民企业群众得实惠。
   4.推出“六个一”高水平服务标准。构建“一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次”的“六个一”市政务服务新模式,着力健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
   5.推行规范取消各类证明、告知承诺制改革。出台《XX市规范取消各类证明推行告知承诺制改革方案的通知》,通过各类证明材料取消一批、规范一批、内部共享调用一批,全面推行“无证明办事”,取消证明材料X项,其中直接取消61项,实行告知承诺制254项,数据共享X项,切实解决“重复证明、循环证明”等问题。
   6.落实“服务最后一公里”改革,提升社区的亲民感和品质感。2018年升级三县六区政务服务大厅为综合受理窗口,2019年改造全市X个乡镇、X个行政村便民服务大厅综合受理全覆盖。明确14个部门职能100项职能,进驻乡镇(街道)服务大厅;2020年加强村(社区)党群综合服务站便民服务事项规范管理,出台《关于加强村(社区)党群综合服务站便民服务事项规范管理的通知》,制定乡镇社区标准规范化的办事指南,让企业群众服务“就近办”。
   7.推进“一网统管”。按照国家“互联网+监管”平台统一监管要求,通过信息归档留痕和数据分析研判,逐步实现XX市“一网统管”、“智慧监管”,让权力在监督下阳光运行。截至目前全市共汇聚监管数据X条,监管事项主项覆盖率93.1%,全省排名第二。
   三、聚焦“便捷开工”改革,打好项目建设“提速牌”
1.加强顶层设计,落实“首席服务员”机制。牵头制定《XX市2020年深化工程建设项目“便捷开工”改革“1322”实施方案》,着力实现建设项目“网上办、联合审、区域评、便捷办”“1”个目标,构建全方位、全覆盖、全领域的服务、审批、监管“3”个体系,推行桩基先行、联合审验、环评、规划和施工许可豁免清单等“22”项企业所盼改革措施。截至目前,先后共有X个项目纳入“便捷开工”改革统一

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