大学党委落实全面从严治党主体责任清单
一、校党委落实全面从严治党主体责任清单
责任内容 正面清单 责任领导 牵头部门 协助部门 负面清单
一、切实加强政治建设
1.加强党的领导。充分发挥学校党委的领导核心作用，坚持把全面从严治党纳入学校事业发展的总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署，统一组织实施，统一检查考核，确保任务落实。每年年初研究制定学校党委工作要点，对工作任务进行细化分解、落实责任。定期分析研判学校全面从严治党形势，明确目标要求，研究制定学校全面从严治党工作计划，确定年度工作任务。每年召开一次全校全面从严治党工作会议，对工作进行总结和部署。 李天安 校党政办
组织部 宣传部
纪委办
各二级党组织
校属各单位 1.贯彻落实上级部署、统筹谋划全面从严治党工作不力。对上级安排的工作不执行、不落实或者打折扣、作变通。没有将全面从严治党要求纳入学校工作总体部署，存在履行主体责任与抓事业发展、业务工作“两张皮”现象。未定期分析本校党风廉政建设和反腐败斗争形势，未定期研究部署全面从严治党有关工作。巡视整改不落实，对于整改意见口头上接受，实质上对抗，没有真改实改。
2.责任虚化空转。未结合本校实际细化责任、厘清责任，发文件定制度照搬照抄，上下一般粗、左右一个样，以会议贯彻会议，以文件落实文件，缺乏抓具体、具体抓的措施。
3.履行主体责任空位错位。上级不推不动，主动作为乏力。当“甩手掌柜”，把应承担的主体责任“转嫁”纪委，用纪委监督责任代替党委主体责任，凡是涉及党风廉政建设的事项都交由纪委办理，存在“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象。
4.对主体责任落实督促检查不力。未采取有效措施加强责任落实的督促检查，压力传导不够，责任落实层层递减，存在“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象。
5.执行党的纪律不严。全面从严治党态度不坚决，维护党的政治纪律等“六大纪律”不力，以集体研究决策之名行违反中央八项规定精神、违规招标采购、套取挪用资金、设立“小金库”等违规违纪问题之实；对党风廉政建设方面存在的问题不抓不管，放任自流；对违规违纪问题姑息迁就，压案不查、瞒案不报；对纪检监察机关工作不支持、不配合。
6.失责不问、问责不严。问责存在庸俗化、泛化现象，搞所谓的“照顾、平衡”，失之于宽松软，该问责的不问责，该诫勉的不诫勉，该组织调整或组织处理的不调整不处理，该纪律处分的不处分，该通报曝光的不通报曝光。
7.其他失职失责的形态。
2.坚决做到“两个维护”。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实好立德树人根本任务，确保学校事业始终在党的坚强领导下沿着正确方向前进。 全体党委常委、校领导 校党政办
组织部
宣传部 各二级党组织
校属各单位
3.严格执行请示报告制度。每年初向市委、市纪委报告学校全面从严治党责任清单，每年底向市委、市纪委报告学校党委履行全面从严治党主体责任的情况。学校重大事项、重大决策，遇到重大突发事件、重大问题，及时、主动向上级党组织请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。 李天安
宋飞 校党政办
纪委办 组织部
宣传部
各二级党组织
校属各单位
4.持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。充分发挥校院两级党组织理论学习中心组示范引领作用，制定学习计划，列出专题、深入系统地学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。结合实际，重点学习***总书记关于高等教育重要论述，注重将学习成果转化为提高教育教学质量的能力和水平。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用好学习强国等学习平台，实现党员干部学习活动全覆盖。 李天安
白 凯
张 俊 宣传部
组织部 各二级党组织
校属各单位
5.加强理想信念教育。结合重大节日、纪念日，深入开展党史、国史、改革开放史学习教育，不断强化共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。注重发挥课堂育人主渠道作用，着力推进思政课程向课程思政的转变。把社会主义核心价值观体现到教书育人全过程，深入开展主题教育活动，引导大学生以实际行动实现人生理想。有针对性做好深层次思想理论问题辨析引导，旗帜鲜明批评错误观点和思潮。 张尚毅
赵明阶
白 凯 宣传部
学工部
教务处
教师工作部 马克思主义学院
各二级党组织
校属各单位
6.严格落实意识形态工作责任制。强化责任意识、阵地意识、忧患意识，深入开展意识形态领域情况分析研究和辨析引导，加强课堂教学、教材编写、报告会、研讨会、讲座、网站、报刊、微博、微信、移动客户端等意识形态阵地的建设管理，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权和话语权。 李天安
白 凯 宣传部
网络工作部 学工部、教务处、
科技处、国际合作处、安管处、校团委、信息化办
各二级党组织、
校属各单位
二、大力构建良好政治生态 7.严明党的政治纪律和政治规矩。认真学习党章、严格尊崇党章，从严抓好党内法规制度的贯彻落实和执行。牢记政治使命，严守政治纪律，防范和杜绝“七个有之”。加强对党章执行、推进党的政治建设特别是遵守党的政治纪律和政治规矩等情况的监督检查。 全体党委常委、校领导 组织部
纪委办 各二级党组织
校属各单位
8.严肃党内政治生活。坚持党的组织生活制度化、规范化，严肃组织生活纪律，切实提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度。严格执行民主集中制，坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持科学民主依法决策原则，坚持重大问题集体讨论决定。加强对党内政治生活各项制度执行情况的监督检查，对党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱涣散等问题，坚决整顿、严肃问责。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的工作关系、清清白白的社会关系，推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态。 全体党委常委、校领导 组织部
校党政办 纪委办
各二级党组织
校属各单位
9.加强基层党组织建设。全面提高党组织组织力，强化政治功能。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，把一切工作到支部的要求落到实处。规范党员发展，强化党员教育管理。大力开展主题鲜明、喜闻乐见的组织活动。综合运用网络、微信、微博等现代传播技术，把党建工作渗透、融合到各项工作中，切实增强党的组织活动的吸引力和有效性。 李天安
张 俊 组织部 各二级党组织
校属各单位
三、树立正确选人用人导向
10.抓好各级领导班子建设。加大对各级领导班子和领导干部日常管理监督工作力度，充分运用好诫勉、函询、组织处理等手段，发挥好监督、提醒和警示教育作用。定期分析各处室和教学单位领导班子建设情况，及时发现和纠正存在的问题，认真研究、建立健全各项制度和措施。 李天安
唐伯明
宋 飞
张 俊 组织部 纪委办
各二级党组织
校属各单位
11.树立正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实新时期好干部标准，选优配强学校处级领导班子和处科级干部队伍。充分发挥党委领导把关作用，严格干部选拔任用标准，严把资格条件关，拓宽选人用人视野，严格遵守干部选拔任用工作的程序和要求，严肃选人用人工作纪律，严格干部选拔任用监督，防止带病提拔、带病上岗。健全完善激励、奖惩、问责等制度体系，坚持严管和厚爱结合，激励干部担当做为，推进干部能上能下，形成良好的用人导向和干事创业氛围。 李天安
唐伯明
宋 飞
张 俊 组织部 纪委办
各二级党组织
校属各单位
四、持之以恒正风肃纪
12.严格贯彻落实中央八项规定精神。深入学习贯彻***总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要论述，坚持抓常抓细抓长，巩固落实中央八项规定精神成果。深入贯彻落实关于加强和改进高校领导干部深入基层联系学生、联系党外人士、联系专家教授等工作要求，研究制定学校具体办法，认真抓好贯彻落实。针对学校“四风”方面的隐患和问题，加强管理、健全制度，盯紧节假日、寒暑假等重要时间节点，严肃查处公款吃喝、公费旅游、公车私用等问题，及时通报曝光。 全体党委常委、校领导 校党政办
纪委办
组织部 统战部
教师工作部
学工部
各二级党组织
校属各单位
13.持续整治形式主义、官僚主义。认真学习贯彻***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，深入查摆存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现。支持对形式主义、官僚主义方面问题线索的监督执纪工作，对各单位、各级干部存在形式主义、官僚主义问题并造成严重后果的，通报批评、严肃问责。 全体党委常委、校领导 校党政办
纪委办 组织部
14.有针对性地开展纪律教育。坚持以案释纪、以案明纪，通过举办专题廉政讲座、参观廉政教育基地、开展“以案四说”警示教育活动等，加强对党员干部的遵纪守法教育。深入剖析高等学校、交通系统干部严重违纪违法典型案例，切实用身边事教育身边人。 李天安
宋 飞 纪委办 组织部
各二级党组织
校属各单位
15.正确运用监督执纪“四种形态”。坚持挺纪在前，充分运用第一种形态，对党员干部的倾向性、苗头性问题早发现、早提醒，综合运用批评教育、谈话函询、诫勉、通报、组织处理、纪律处分等方式，加强对党员干部的管理和监督，通过严管体现厚爱。 李天安
宋 飞 组织部
纪委办 党政办
16.强化监督问责。主动接受上级巡视监督，抓好巡视反馈意见整改工作。对发生的违纪违法案件和腐败案件既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任和监督责任。对诬告、造谣等行为严肃处理，切实保护干部干事创业的积极性。 李天安
宋 飞 组织部
纪委办 组织部
五、强化党内监督 17.完善党内监督体系。进一步健全完善“党委全面监督，纪委专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系”，统筹发挥纪检、监察、审计等部门的作用，努力形成监督合力，确保党内监督各项要求落到实处。 李天安
宋 飞 组织部
纪委办
监察处 党政办、宣传部、审计处、
各二级党组织
18.发挥群众监督作用。创新监督方式，形成纪律监督、制度监督、舆论监督、群众监督网络，充分发挥工会、教代会，共青团、学生会，民主党派及党外代表人士，离退休老同志的监督作用，定期收集或听取意见建议，组织参与对领导班子和领导干部的考核、评议，对职能部门工作的测评。 宋 飞
张尚毅
张 俊 纪委办
监察处
统战部 工会
团委
离退休处
六、坚决惩治腐败 19.从严惩治腐败。积极推进党务公开，推动权力公开透明、阳光运行，从源头上防治腐败。聚焦线索反映集中、干部职工反映强烈的重点问题，紧盯选人用人、人事招聘、招生就业、物资采购、工程建设、项目安排、招标投标、科研经费等易发生腐败问题的重点领域和关键环节，严防腐败问题发生。持续保持高压态势，严肃查处发生在重点领域、关键环节、损害师生利益的腐败案件。 李天安
宋 飞 纪委办
校党政办 各二级党组织
校属各单位
七、充分发挥领导干部示范表率作用 20.加强责任落实督促检查。建立健全主体责任落实机制，采取有效措施监督指导二级党组织履行主体责任，层层传导压力，推进责任落实全覆盖。定期听取领导班子成员和二级党组织履行主体责任情况汇报。每季度至少召开一次学校党建与思政工作专题会议，听取职能部门关于党建、思想政治工作、党风廉政建设工作情况的汇报，及时研究提出指导性意见。每年底对二级党组织书记履行从严治党责任及抓基层党建工作情况考核评议。 李天安
宋 飞 校党政办
组织部
宣传部
纪委办 宣传部
各二级党组织
校属各单位
21.领导支持学校纪检监察工作。加强对学校纪委工作的领导，支持纪委转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，加大纪律审查力度，重视加强纪检监察干部队伍建设，配齐配强专职纪检干部。 李天安
唐伯明 校党政办 组织部
人事处
财务处
22.严肃问责追责。严格执行《中国共产党问责条例》及市委有关实施办法，坚持失责必问、问责必严，严肃追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。对该问责而不问责的，进行严肃追究。 李天安
宋 飞 纪委办
组织部
二
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