各位代表、同志们：
现在，我代表中共XX县XX镇第十四届委员会向大会作报告，请予审议。
中国共产党XX县XX镇第十五次代表大会是在中国共产党成立xx周年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程召开的一次十分重要的大会，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，学xx忆峥嵘岁月，干实事创美好未来，为建设XX粮仓智慧XX打造全省现代农业标杆而努力奋斗。
一、过去五年工作取得的成效
（一）我们紧扣发展第一要务，抢抓发展机遇，综合实力显著增强。
2016年以来，在县委、县政府的坚强领导下，XX镇党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻执行中央、省市县委各项决策部署，紧扣县委“11331”发展战略，以建设“西路支点、大美XX”为目标，大力开展“全面小康决胜年”“产业项目攻坚年”“基层治理创新年”三大行动，积极应对新冠疫情“大考”，细致做好村级建制调整改革及“后半篇文章”，巩固脱贫成果、落实民生保障、狠抓农业园区建设，圆满完成了全年目标任务。2020年与2015年比较，全镇地区生产总值从XX亿元增长到XX亿元，增长45.3％；农民人均纯收入从XX元增长到XX元，增长71.3％；完成固定资产投资XX亿元，新增规上工业1家。
两项改革“后半篇”文章接受省委XX书记蹲点调研。以XX为核心的XX县优质粮油现代农业园区成功创建为市四星级现代农业园区，高质量承办“全国农作物病虫害绿色防控现场会”“XX省现代种业发展和管理培训现场会”等农业现场会，荣获“XX市脱贫攻坚先进单位”“XX市‘3＋2’书记项目示范党组织”等多项殊荣。
（二）我们全力突破发展瓶颈，实施“两项改革”，发展空间得到拓展。
原XX有24平方公里、XX人，原XX只有49平方公里、XX人。这次改革，县委县政府有三方面的考虑：一是两个镇具有历史渊源，1992合并在一起，1995又分开，群众有很好的感情基础；二是XX镇向交通干线国道合并，不会被边缘化；三是有利于发展现代农业，前锋的藤椒和XX的优质粮油相互补充、互相带动，合并后，有利于建设省级优质粮油园区、市级藤椒产业带和县级农旅果蔬产业基地。合并后，全镇幅员面积、人口数量、经济实力达到全县中上水平。合并极大地提高了镇党委的领导能力，干部编制增加到75个，领导班子增加到11人，中层干部职数增加到18个，办公住宿条件得到极大改善。保持原XX赶场、环境卫生、秩序管理、卫生院、水电气等方面不变，确保对群众生产生活没有影响。按照强村带弱村、边缘村向中心村靠拢、产业村集聚发展等顺向调整思路，突破XX、XX界限进行村级建制调整，将XX个村调减为XX个，将XX个村民小组调减为XX个，保留3个社区，每个村的平均户籍人口由XX人增加到XX人，平均幅员面积由XX平方公里增加到XX平方公里，都增加一倍以上。农村基层党组织更加坚强有力，村级党组织由27个增加到37个，所有村支部都升格为党委或者党总支，村书记的平均年龄由51岁下降到了45岁，回引4名优秀农民工进入村两委。改革红利持续释放，争取项目资金XX余万元，群众受益明显。实施了敬老院公办民营改革，推进医养结合，提高养老服务质量。促进产业集聚发展，成为现代农业园区建设的“加速器”。盘活原前锋政府闲置资产，成立聚禾农业公司，为农民务工、发展产业、销售农产品提供了良好的平台。
（三）我们扎稳筑牢“红色堡垒”，坚持党员在前，疫情防控成效明显。
疫情就是命令，第一时间成立疫情防控领导小组和疫情防控指挥部，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，党委会多次专题安排部署防控任务，严格落实三级防控责任。组织机关干部、村（社区）两委、共产党员及志愿者共计1000余人，克服物资困难，践行初心使命，带头坚守防“疫”一线。坚持全方位、多角度、高频次做好宣传引导工作，制作疫情防控横幅标语120余幅，设置各村（居）卡口40处，警示牌120余个，流动宣传车、广播全天不间断宣传疫情防控知识，全面落实中央、省市县各项疫情防控部署和要求。摸排全部返乡人员，分类建立台账，医院实行预检分诊，集中隔离7名密切接触人员，稳住了全面抗疫的“阵脚”。积极发动社会各界共同抗疫，各界人士捐款捐物折合17万余元，向镇党委政府捐赠的200公斤酒精和3000只口罩有效缓解了物资紧张，还为武汉筹集捐赠蔬菜10吨。大力落实国家免费疫苗政策，积极组织全镇群众接种疫苗。
（四）我们坚持惠民富民便民，保障改善民生，生活更加幸福和谐。
始终坚持“念兹在兹、唯此为大”的信念，不断压实帮扶责任，不断完善帮扶措施，严格落实兜底政策，全部纳入动态监测，不断巩固帮扶成果，193户贫困户纳入2020年低保，共完成易地搬迁安置77户207人，所有建档立卡贫困户医疗保险均由财政代缴；在金龟村、芝麻村、栖凤村等3个贫困村连片发展优质水稻、地膜花生、羊肚菌、绿色水果等特色产业；扶贫医疗救助金、贫困户慢性病鉴定、教育救助金、雨露计划、小额信贷贴息等贫困户政策全部落实，五年来高质量实现XX户XX人脱贫。城乡居民养老保险基础养老金和低保标准继续调高；城乡居民医疗保险参保率达98％；落实低保XX户XX人，XX名五保老人应保尽保，大病救助、临时救助保障水平不断提高。建成2处标准七人制足球场，11处标准化村级篮球场；卫生院、文化馆、电影院等上档升级，建成两处日间照料中心和13处村级健身场所，村村建有文化活动室和农家书屋。举办“喜迎十九大”“文艺轻骑兵惠民村村行”等专题文艺汇演，连续四年举办农耕文化艺术节，芝麻村入列“XX省旅游扶贫示范村”。支持教育事业优先发展，红星初中荣获XX县教育教学质量考核一等奖；红星小学足球队获“文轩教育杯”校园足球联赛女子组冠军，获全国首批“青少年校园足球特色学校”称号。
（五）我们深化供给侧改革，发展现代农业，“XX粮仓”廪实安全。
始终坚持“农业大镇”定位，举全镇之力抓实优质大米和双低油菜推广，建成高标准农田XX亩，培育种粮大户36户，流转土地规模化种植达XX亩。以绿色防控为切入点，维护太阳能杀虫灯，投放赤眼蜂，安装诱捕器，“智慧”农业水平显著提升，镇域水稻全部实现统防统治。农业园区配套设施不断完善，占地30亩的粮食烘干仓储中心和农机服务中心开工建设，建成1800平米“廪实广场”、治理核心区河道1500米，优质粮油农业园区建设取得阶段性成效，被评为县“农业园区建设先进单位”。以红星花海为中心的果蔬产业基地，富秀鲜桃、爱媛38、猕猴桃等水果连年丰收，羊肚菌、韭黄、七彩菊等特色产业蓬勃发展，全镇果蔬基地达到XX亩。统筹安排运维、一事一议等项目资金，通过蓄水池、道路等基础设施建设和技术培训，保量提质藤椒产业，全镇藤椒稳定在7000亩左右，3700亩进入丰产期，高质量承办“XX县‘3·12’植树节暨藤椒产业发展大会”，被评为县“乡村振兴示范镇”。
（六）我们围绕城乡统筹发展，做实系统提升，基础设施明显改善。
始终坚持“打基础，利长远”，狠抓农田、水利、道路等基础设施建设，总投资XX万元、XX余亩的高标准农田建设完工，现代粮油农业园区、果蔬基地基本实现“田成方、地成块、渠成网、路相连、旱能灌、涝能排”的现代农业基础框架，出行作业道路全部硬化，项目实施区域发生翻天覆地变化。五年来全镇完成各类投资近亿元，新（改扩）建道路XXkm，整治塘堰17口、渠道3231169、河道3231169，田型调整XX亩，修建便桥5座，积极推进“四好农村路”示范创建工作，安装路灯80盏，村道绿化10余公里，群众出行更加安全便捷。完成D级危房改造XX户，完成地灾避险搬迁XX户；高标准建成栖凤村XX户贫困户小集中聚居点，成为全县土坯房改建“典型范本”。拆除土坯房XX户，农房风貌显著提升。
（七）我们持续保护生态环境，改善人居条件，村容村貌焕然一新。
坚持以“大美XX”为目标，推进农村人居环境整治“五大行动”，建立农村卫生厕所长效运行管护机制，全面推进“厕所革命”，6个示范村改建卫生厕所XX户、无害化厕所XX户，新建标准化公厕5座。以“壮士断腕”的决心拆除砖厂并复耕复绿。全面开展“千村整治、万家评比”行动，出台《XX镇生活垃圾付费机制》，全覆盖配齐保洁员，镇内垃圾压缩中转站、3个污水处理厂投入使用，实现XX余户污水收集处理，垃圾规范处理率达92％。开展森林防火应急演练，举办“禁烧秸秆、保护环境”文艺汇演，每年出动宣传巡查车300余次、无人机300小时，签订禁烧秸秆、森林防火承诺书30000余份，镇内“蓝天指标”显著提升。对41户适度畜禽养殖场定人定场监管，确保养殖环保落到实处，农作物秸秆资源化利用和废旧农膜回收利用率持续提高，坚持常态化巡河护岸，清理疏通河道断面，打捞有害水生物，挂牌保护古树名木9株。
（八）我们加强民主法治建设，共创和谐家园，社会大局稳定祥和。
镇村全覆盖法律顾问制度，每年开展综合宣传2次。“四反四促”宣传教育和“十星级文明户”“最美庭院”等创建活动创建成效显著。创成“省级‘四好’村”1个，“省级‘卫生村’”5个，建成县级以上文明村7个，工会、共青团、妇联各项工作全面落实，荣获“XX市六好基层关工委”称号。全面落实安全生产和食品安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，五年来未发生重大安全生产事故。配合县公安局和宝贝回家网站，开展被拐儿童认亲仪式和防骗打拐宣讲，承办县政法系统“聚焦法治扶贫公益宣讲”新年第一课。深入实施“雪亮”工程，加强群防群治、严惩违
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