X纪学习教育∣07案例剖析:海南省地质局原党组副书记、局长邓小刚严重违纪违法案剖析

海南省地质局原党组副书记、局长邓小刚严重违纪违法案剖析

2023年12月07日

邓小刚,男,1966年1月出生,1990年7月参加工作,1996年5月加入中国共产党。曾任国家计委国民经济综合司干部、主任科员;海南省计划厅综合处主任科员、副处长;省发展计划厅综合处副处长、工业交通处处长、规划综合处处长;省发展与改革厅规划综合处处长;省发展与改革厅副厅长、党组成员;省发展和改革委员会副主任、党组成员;省旅游发展委员会党组副书记、副主任;海口市委常委、市政府副市长;省生态环境保护厅党组书记、厅长;省交通运输厅党组书记、厅长;省地质局党组副书记、局长。
2022年7月,邓小刚因涉嫌严重违纪违法,接受海南省纪委监委审查调查并被采取留置措施。2023年1月,邓小刚受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。2023年7月,邓小刚因犯受贿罪,被判处有期徒刑十四年六个月,并处罚金人民币三百五十万元。
1994年,在“十万人才下海南”的热潮中,邓小刚自北京南下开启了28年海南工作生涯。他是领导同事眼中公认的“学者型”官员,39岁就被组织任命为省发展与改革厅副厅长,踏上了仕途的“快车道”。然而,顺风顺水的职位升迁,以及缺乏磨砺和必要的思想沉淀,使邓小刚养成了表面文雅谦和,骨子里却放纵自傲、胆大妄为的性格,大搞权钱交易,肆意对抗党中央重大决策部署,践踏纪法底线,“靠环保吃环保”,彻头彻尾沦为了金钱的奴隶,最终以一名犯罪分子的身份“收场”,为自己的政治生涯画上了句号。
小节不守,贪欲之念蒙初心
千里之堤溃于蚁穴,党员干部的违法犯罪无不始于破纪,从收一条烟、一张卡、一个红包开始,一步步陷入理想信念缺失、纪法意识淡薄、个人私欲膨胀的深渊,最终小节不守、大节难保,在消极腐朽思想的侵蚀下沉沦。邓小刚的贪腐轨迹也印证了这个道理,从第一次收钱时的紧张害怕到后来的内心麻木、再到心安理得,他在贪欲面前未能悬崖勒马,其结果必然是“一失足成千古恨”。
邓小刚可谓年少得志,年轻时靠自己的专业素养和埋头苦干,赢得了组织信任。1995年,年仅29岁的他就任海南省计划厅综合处副处长,负责燃料油进口配额审批,组织为其提供了施展才华和干事创业的平台。但邓小刚并没有珍惜组织的培养,反而在快速成长中逐渐迷失了自我、失去了方向,为自己的违法犯罪埋下祸根。
1998年上半年,邓小刚利用职务之便,帮助海南一家石油公司多审批了几十吨石油进口配额,让该公司轻松盈利300多万元。为了表示感谢,该公司老板在当年中秋节前一天来到邓小刚家里,送上10万元现金红包。事后,邓小刚感到十分害怕,但贪念作祟让他又不断“劝说”自己,“老板做项目发了财,这点钱不算什么。自己不是主动索要,肯定不会有事”,在自我暗示下,他忐忑地将这10万元纳入腰包。殊不知,贪欲的闸门一旦打开,就像决堤的洪水一泻千里,一发不可收拾。
2011年,适逢海南国际旅游岛建设热潮,邓小刚调任海口市委常委、市政府副市长,分管资金密集、资源富集的国土、财政等重要部门,这一时期,对权力无敬畏之心的邓小刚贪欲膨胀“脱缰”,利用“重权在握”的职权大肆敛财。彼时,商人老板庄某找到邓小刚,希望他能帮助其变更海口某建材城土地性质,邓小刚见“有利可图”,便很快通过操控异地指标置换、挂牌出让等方式将庄某指定的600多亩项目用地由农用地转为建设用地,作为回报,庄某先后5次送给邓小刚200万元人民币和10万元美金。
随着邓小刚在重要领导岗位上长期任职,围在他身边的各色人等也越来越多,他心中的天平不断失衡,开始追求看似更加“光鲜”的奢靡生活。思想上有了滑坡,面对商人老板的“围猎”,邓小刚便再无“招架之力”。为了和邓小刚搞好关系,当得知邓小刚迷上了高尔夫球运动,商人老板们就自掏腰包办理会员卡,在周末陪其打球;有的老板逢年过节就会送上几万元购物卡……在披着亲情、友情外衣的“温水煮青蛙”式“围猎”中,邓小刚奢靡享乐,违纪破法,踏上了“一路向腐”的不归路。
思想上松一寸,行动上就会偏一尺。邓小刚思想淬炼不够,党性锤炼欠缺,被权力冲昏头脑,在恭维声中迷失了自我。党员领导干部要以案为鉴,注重理论学习,保持政治清醒,不断强化自我修炼、自我约束,真正把坚定理想信念作为安身立命的根本。
利令智昏,恣意妄为捞好处
绿水青山、碧海蓝天是海南最大的优势和最大的本钱。然而,邓小刚在担任海南省生态环境保护厅党组书记、厅长期间,作为海南省生态环境的“守门员”,不仅没有将全省绿水青山守护好,反而“靠环保吃环保”,罔顾党中央关于生态环境保护的重大决策部署,肆无忌惮收钱敛财,从“治污人”彻底沦落为“污染源”,造成严重的环境污染和恶劣的政治影响。
2017年下半年,

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