县交通运输局道路交通运输执法领域突出问题专项整治自查自纠工作方案

县交通运输局道路交通运输执法领域突出问题专项整治自查自纠工作方案
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    为贯彻落实中央依法治国办关于开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治的部署,按照《毕节市交通运输局关于印发<毕节市道路交通运输执法领域突出问题专项整治自查自纠工作方案>的通知》等文件要求,结合我县交通运输系统实际,制定以下自查自纠工作方案。
    一、工作目标
    深入学习贯彻A法治思想,依法保护各类市场主体合法权益,破解群众反映强烈的道路交通运输执法领域突出问题。认真落实中央依法治国办、省委依法治省办、市委依法治市办关于开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作部署,组织推动局属各单位紧扣整治内容和要求开展自查自纠,确保专项整治安排落实落地、彰显整治成效,推动人民群众反映强烈的相关执法突出问题有力有效解决,彰显法治力量,厚植党的执政基础;推动相关制度规范健全完善,筑牢法治根基,实现常治长效;推动执法理念更新、执法方式优化,坚持寓服务于执法,体现便民惠民;推动执法能力和保障水平有效提升,队伍管理持续加强,确保素质过硬;推动执法制约监督体系严密规范,严肃法治责任落实,持续正风肃纪。
    二、组织领导
    为统筹推进执法领域突出问题专项整治自查自纠工作开展,成立领导小组:
    组??长:XX(党组书记、局长)
    副组长:XX(党组成员、副局长)
    XX?(党组成员、副局长)
    XX?(党组成员)
    XX(执法大队大队长)
    XX:XX(运输服务中心主任)
    XX(工程质量中心主任)
    XX?(局办公室主任)
    XX(政策法规和安全监督股负责人)
    XX(局交通运输股股长)
    XX(局机关纪委办负责人)
    XX(执法大队副大队长)
    XX(执法大队副大队长)
    XX(执法大队办公室主任)?
    领导小组下设办公室在大队办公室,由XX同志兼任办公室主任,XX任联络员,负责相关资料的收集、整理汇总及信息上报等工作。
    三、工作安排
    自查自纠工作从即日起至10月31日结束,坚持“刀刃向内”同时结合明确责任查、走访询问查、开门广泛查等方式,自上而下逐一开展自查自纠,对执法工作进行“全面体检”,对道路交通运输执法领域突出问题进行全面排查,边查边改、祛疴治乱。
    四、自查自纠内容
    (一)“逐利执法”突出问题
    1、是否存在下达或变相下达罚没指标问题。如在开展非法营运整治行动中,违规设定对非法营运行为的最低处罚数额;又如违规设置行政执法数量考核指标,导致执法人员片面追求工作量。
    2、是否存在乱罚款、滥收费问题。如未认真落实《交通运输部严格规范公正文明执法的意见》及“两个规范”“一个禁令”要求,在“轻微违法免罚清单”公布后,仍对符合免罚条件的轻微交通违法行为进行处罚;如在治超工作中违规收取年票、月票,出售“路牌”,凭借票、牌就可以正常上路行驶,造成“只要交钱就能跑”的执法乱象;如超越执法权限,违反法定程序实施行政处罚;又如对超限超载货车违法违规收取“超限赔补偿费”、超限检测费现象。
    3、是否存在违规设置电子监控系统问题。如未经论证,随意扩大非现场查处范围,违规设置监控装备;又如超限称重检测设备未经质检部门依法检定合格或超过有限期使用。
    (二)“执法不规范”突出问题
    1、是否存在滥用自由裁量权问题。如对类型、情节相同的违法行为执法尺度不一,处罚金额相差较大;如对违法行为擅自修改定性;又如在开展执法活动中,擅自以集体讨论的名义随意降低处罚标准。
2、是否存在随意性执法问题。如不按规定设置临时执勤点,不定时将主线拦断,随意引导车辆进行现场查处;如在行车道随意拦截正常行驶大货车进行执法,导致交通事故发生;如超出执法权限,违法扣车扣证,或将车辆停放社会停车场,收取当事人高额停车费;如对查扣的

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