关于2023年全市环境状况和环境保护目标完成情况的调研报告
根据常委会年度工作安排，3月21日至22日，市人大常委会主任X、副主任X率调研组赴X区、X县、X区、X县等地，开展2023年度环境状况和环境保护目标完成情况调研。调研组实地查看了生态系统保护修复、污染防治攻坚、突出生态环境问题整改、生态环保重点项目建设等情况，并听取相关部门的情况汇报和意见建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
过去一年，市政府及相关部门深入践行***生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，多措并举加强环境保护工作，生态环境质量持续改善。全市PM2.5平均浓度20.7微克／立方米，优良天数比例98.1％，空气质量位居全省首位、全国第5位；地表水和饮用水水源地水质达标率均为100％，新安江、太平湖、阊江三大流域出境断面水质稳定达到Ⅱ类地表水；土壤环境质量和环境安全形势保持稳定，未发生一般以上突发环境事件。
（一）污染防治攻坚扎实推进。建立环境空气质量排名通报等三项机制，实施重污染天气消除等三大攻坚行动，持续强化工业领域大气污染整治、扬尘污染治理、秸秆禁烧管控。开展新安江街口断面P值波动溯源，组织实施八大专项行动，加快推进新安江中心城区段蓝藻防控、老占川河流域环境问题治理，加大农村黑臭水体排查整治力度。开展重点监管单位土壤污染隐患排查整改“回头看”、尾矿库企业环境风险隐患整治，推行新污染物治理试点。推进农药化肥减量增效，实施全域茶园绿色防控，累计集中配送农药322.85吨，推广测土配方施肥205.2万亩。
（二）环境问题整改有力推动。从严抓好中央和省生态环保督察反馈、长江经济带生态环境警示片披露问题整改落实，补齐生态环境短板。中央和省级层面交办的18个年度整改任务完成率达100％，17个长期坚持类问题6个完成验收销号。按月开展生态环境问题大排查大整治，按季度拍摄市级生态环境问题警示片，全年排查上报问题887个、完成整改852个，完成率达96.1％。开展“三整治一保障”专项行动，累计排查问题387个、完成整改386个，完成率达99.7％。太平湖整改成效得到中央督察办充分肯定，作为正面典型案例在《中国环境报》宣传推广。
（三）生态保护修复深入开展。持续推进生态文明示范创建，黄山市和X县入选全国第七批“生态文明建设示范区”，X区获得省级生态文明建设示范区命名。加强生物多样性保护，X县生物多样性本底调查试点完成中期评估，县域生物多样性本底调查全面启动，长三角首个生物多样性体验展示中心项目在祁门县启动建设，“5·22国际生物多样性日”主场活动成功举办，现场发布13个全球新物种。推深做实“林长制”改革，出台“民间林长”工作方案，开展“林长能力提升年”活动，提高基层林长履职水平。
（四）环境治理能力不断提升。启动新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设，浙皖两省签订协议，积极推进“浙皖合作十件事”落实。推动新安江流域综合环境污染责任保险试点，该流域首批18家企业环境污染责任险正式签约。深入开展排污权、用水权、林业碳汇等市场化交易，全力承接全省排污权市场。全域开展EOD项目复制推广行动，全市7个EOD项目中5个纳入省级库、2个纳入国家库，累计总投资226.99亿元、争取金融支持67.8亿元、完成投资约22亿元。推动“村落X”项目提质增量，累计获批9个项目、授信41.95亿元，正式上升为“村落江淮”全省推广。编制《特定
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