县财政局2024年工作要点
2024年全县财政工作总体要求：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，全面落实全国及省市财政工作会议要求，围绕县委县政府决策部署，锚定“1+2+N”发展思路和“在市里考核要力争第一、确保前三”要求，着眼全局和大局、长远和系统、主责和共治，坚持稳中求进工作总基调，落实积极的财政政策适度加力、提质增效，持续增强大财政、大资产、大预算、大绩效理念，加强财政资源科学统筹和合理分配，用好用足财政政策工具，深化财政重点改革，提升财政资金绩效，落实习惯过紧日子要求，兜牢基层“三保”底线，防范化解财政金融风险，严肃财经纪律，以推动高质量发展的实际行动，为奋力开创现代化美好XX建设新局面提供坚实财政支撑。
一、聚焦职责之本，确保财政运行平稳健康
1.着力强化收入征管。强化财政收入分析研判和监测，加强税收协同共治，千方百计挖掘收入增长潜力。加强非税收入管理，规范收入征缴秩序，依法征收、应收尽收。全力支持土地增减挂和新增耕地项目，加快土地挂牌出让和土地增减挂指标交易，拓宽财源基础。一般公共预算收入安排101600万元，同比增长8.5%。（牵头领导：XX；责任单位：预算股、非税收入管理服务中心）
2.争取上级更大支持。密切关注上级政策动向，抢抓国家支持乡村振兴、扩大内需战略、稳经济一揽子政策机遇“窗口期”，健全常态化对接联系上级财政部门机制，“吃干榨净”国家政策资金，最大限度争取地方政府债券、各类转移支付等上级资金，力争获取更多资金份额和更大占比。（牵头领导：XX、XX、XX、XX；责任单位：预算股、债务股、各支出股室）
3.全力加强支出管控。坚持有保有压，强化财政资金跨部门、跨领域整合，集中财力办大事、要事。全面落实党政机关过紧日子要求，坚持量入为出、精打细算，从严控制一般性支出，提高财政支出的精准性、有效性。继续按照只减不增原则安排“三公”经费预算，从紧安排项目支出、资产管理、政府采购、机关管理等必要支出。（牵头领导：XX、XX、XX、XX；责任单位：预算股、行财股、各支出股室）
4.兜牢基层“三保”底线。始终将“三保”摆在财政支出最优先位置，统筹预算执行与库款保障，做好关键时点的资金安排，优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保”支出。严格执行“三保”范围和标准，不好高骛远、吊高胃口。加强全过程监测预警，动态开展运行监控和应急处置。（牵头领导：XX；责任单位：预编办、预算股、国库股）
5.防范化解财政风险。严格落实化债方案，加大“砸锅卖铁”、过紧日子力度，做好政府债券还本付息工作。通过统筹预算资金偿还、盘活存量资产资源偿还等措施，依法依规化解隐性债务，坚决防止新增隐性债务。加强融资平台公司监管，开展互联网金融、重点企业和金融机构风险整治专项行动，积极防范处置非法集资，持续打击“逃废债”行为。抓实抓细政府性融资担保机构代偿风险防控，稳妥处置金融风险。（牵头领导：XX、XX；责任单位：债务股、金融发展股、金融监管股、新望集团、融资担保公司）
二、紧扣县之要事，服务县域经济社会发展
6.落实减税降费政策。跟进落实国家各项新增、延续、优化的减税降费政策和省市税费支持政策，认真落实县稳经济各项措施，确保新旧政策同步发力。支持科技创新和制造业发展，落实好研发费用加计扣除、科技成果转化税收减免、固定资产加速折旧等优惠政策。持续执行担保费减半收取和国有房屋租金减免政策，动态更新财税优惠事项清单和行政事业性收费目录清单，确保政策精准实施。（牵头领导：XX、XX、XX；责任单位：预算股、国有资产管理股、综合股、非税收入管理服务中心、融资担保公司）
7.用好财政政策工具。加力提效实施积极的财政政策，发挥财政资金杠杆作用，通过产业奖补、基金引导等方式，确保政策平稳衔接、精准实施，持续降低企业生产经营成本，助推产业链供应链升级。持续充实“免申即享”资金池，有力扶持工业、文化旅游业、商贸服务业、建筑业、金融业等产业发展，提升精准直达水平。（牵头领导：XX、XX；责任单位：预算股、金融发展股、经建股）
8.提升金融服务水平。健全金融信贷调度推进机制，压实各金融机构信贷主体责任，确保全年完成新增信贷投放52亿元。常态化开展政银企对接，持续开展金融“五进”服务活动。完善新型政银担、税融通、续贷过桥等融资机制，鼓励和引导金融机构开发适合我县产业发展的新型融资产品，促进信贷资源向民营和小微企业倾斜。（牵头领导：XX、XX；责任单位：金融发展股、融资担保公司）
9.支持企业上市（挂牌）。认真落实《XX县推进企业上市（挂牌）扶持奖励办法》，全力推进安徽金泉生物科技股份有限公司上市，重点培育博泰电路、鼎力智能等上市后备力量，用好IPO绿色通道政策，积极招引外来优质上市资源。（牵头领导：XX；责任单位：金融发展股）
10.用活专项债券资金。早发快用专项债券，优先支持在建项目和前期准备工作充分的成熟项目。健全债券资金“借、用、管、还”制度机制，加强项目全流程管理。督促实施单位按时偿还债券资金本息，加强专项债券项目收入归集，确保不发生债务违约事件。用好违规使用专项债券资金处理处罚机制，加大监督检查力度，确保债券资金安全、有效运行。（牵头领导：XX；责任单位：债务股）
11.扎实推进项目融资。围绕县委县政府的决策部署，在风险可控的情况下，以项目为依托，围绕产业发展、生态环保、乡村振兴、公共服务等领域，做好项目融资工作。（牵头领导：XX；责任单位：新望集团）
12.大力优化营商环境。优化升级“徽采云”平台功能，通过“线上+线下”双运行模式，鼓励和引导我县企业拓展农副产品销售渠道。完善政府采购政策功能，全面推进意向公开、提高预付款比例、提高中小企业预留份额，提升政府采购透明度。落实34条优化政府采购营商环境具体措施，常态化开展政府采购营商环境评议。鼓励预算单位预留年度食堂食材采购份额面向“832平台”采购，助力脱贫地区乡村振兴。强化获得信贷服务力度，持续创优县域营商环境。（牵头领导：XX、XX；责任单位：预编办、金融发展股、综合股）
三、笃行民之所盼，持续增进人民群众福祉
13.积极保障民生投入。坚持尽力而为、量力而行，加强民生政策统筹协调，支持高质量实施50项民生实事。继续按照全县公共财政支出不低于85%比例用于民生事业，服务民生实事和暖民心行动有效实施，使经济发展与民生改善互促互进。（牵头领导：XX；责任单位：预算股，各支出股室）
14.落实就业优先战略。规范就业资金管理，支持农民工、退役军人、退捕渔民、高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业，落实就业见习、基层特岗、公益性岗位、菁英学子和新增技能人才等各项补贴政策。支持实施职业技能提升行动，鼓励六类人员参加就业技能培训。完善创业带动就业保障机制，服务发展新就业形态。（牵头领导：XX；责任单位：社保股）
15.促进教育事业发展。逐步提高教育经费预算规模，确保财政教育支出“两个只增不减”。支持学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展，规范民办义务教育，完善特殊教育保障机制。支持
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