市副市长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们：
5月15日起，我市已进入汛期，防汛抗洪工作已进入实战阶段。经市政府研究决定，今天我们召开全市防汛抗旱工作会议。一会X副市长要对城市防汛进行专题部署，X市长也要提出要求。这里我先强调几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实认清我市防汛形势
X是全国31个重点防洪城市之一，防汛工作任务历来十分重要。今年以来，市防汛指挥部相关成员单位在汛前做了大量工作，对当前我市防汛工作中存在的问题进行了精准的分析研判。主要表现在以下三个方面：
（一）气象形势严峻，发生灾害几率增大大。一是极端异常天气增多。根据气象部门预测，今年我国气候情况异常，4月份以来，我国南部多地出现大暴雨、局部地区特大暴雨、冰雹等极端天气，湖南、贵州、江西等部分地区出现灾害。5月14日晚，我市发生的大风、强降雨、局部风力达到12级，都凸显出极端天气异常增多这个问题。二是汛期降水偏多。今年我市降水时段主要集中在6月下旬，7月上下旬和8月上中旬，汛期降水量较常年平均值偏多，为X—Xmm。降水偏多，给我市防汛工作带来了严峻的压力。
（二）地理位置特殊，极易发生旱涝灾害。黄河X段历史上6次改道，由于河道冲刷下切严重，造成河道工程根石基础不稳定，容易发生根坦石坍塌等险情，危及工程和滩区安全。我市“外高内低”的地势特点，易发生涝灾；而且降水季节分配不均，造成旱灾也比较频繁。去年6月全市范围内发生较重干旱，8月份连续的强降水，又造成部分县区发生涝灾，个别乡镇农田积涝严重，使人民群众生命财产蒙受了损失。
（三）工程建设落后，桥涵闸问题隐患多。全市流域面积在100平方公里以上的河道共有X条，近两年来，我市虽然不断加大防汛硬件建设力度，但基础工程设施仍存在较多薄弱环节。部分未治理内河河段的桥涵闸等工程数量少且老化失修；已治理河段缺少排涝涵闸，两岸农田涝水无法排入河道，给防洪排涝增加了难度。
所以，我们要清醒认识到，防汛抗旱是一项长期任务，特别是当前工作中的一些不利因素和薄弱环节远未消除，我市防汛工作面临的形势依然严峻。
二、突出重点，狠抓落实，确保我市安全度汛
（一）责任明确到位。一要明确各级指挥机构的责任。各县区要及时调整充实各级防汛抗旱指挥机构，逐级落实责任人，县、乡、村负责防汛工作的人员在换届调整后，要及时交接防汛工作事项，特别是乡镇办事处、城市街区、城乡结合部等薄弱环节的防汛责任要落到实处。二要明确各部门的责任。市防办（应急管理局）要充分发挥牵头抓总作用，黄河防汛办（黄河河务局）、内河防汛办（市水利局）、城市防汛办（市城管局）要在市防办统一协调指导下，各
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