市委书记在中国共产党xx市代表大会上的报告（党代会报告）
同志们：
现在，我代表中国共产党xx市第x届委员会向大会报告工作，请予审议。
中国共产党xx市第x次代表大会，是在“两个xx周年”奋斗目标历史交汇期，在全市上下深入学习贯彻***总书记来x考察重要讲话重要指示精神之际，召开的一次十分重要的会议。大会主要任务是：回顾总结过去五年工作，分析发展形势，讨论确定今后五年奋斗目标和战略举措，选举产生中国共产党xx市第二届委员会和第二届纪律检查委员会，动员全市各级党组织团结带领广大党员干部群众勇担新使命，砥砺再出发，奋力谱写xx高质量发展新篇章。
全面建成小康社会圆满收官
“xxx毗邻区域中心城市”建设成效显著
过去五年，是xx发展极不平凡的五年，是经受诸多考验、战胜重重困难的五年，是适应新常态、赢得新发展的五年。五年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，紧扣建设“xxx毗邻区域中心城市”目标，实施“依托八大优势、打响八张名片”战略，如期实现撤县设市，打赢脱贫攻坚战，成功摘取“全国文明城市”桂冠，连续十年稳居“xx十强县”，连续十三年xx目标责任考核“优秀等次”，跻身“西部百强县”，圆满完成上次党代会确定的各项目标任务。
——五年追赶超越，经济实力持续增强。坚持稳中求进工作总基调，围绕供给侧结构性改革主线，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，稳步推进“1＋4”产业链，市域经济平稳健康发展。3231169年全市生产总值xxx.x亿元、全社会固定资产投资xxx亿元、社会消费品零售总额xx.x亿元，年均分别增长x.x％、x％、xx.x％；人均GDP达到xxxxx元，年均增长x.x％。现代农业稳健发展，招引xx、xx等xx多家龙头企业落户，果园面积达到xx.x万亩，优果率xx％以上，年果品产量和产值分别达到xx万吨、xx亿元，xxxx年实现农业生产总值xx.x亿元、年均增长x％。工业转型步伐加快，智能化矿井改造完成xx％，xx万吨煤制乙二醇项目建成试产，CFB示范发电项目落地建设，风电塔筒生产线全面投产，中（高）密度纤维板项目投入试运行，规上工业企业达xx户，以煤炭生产—煤电—煤化工为主导的工业发展格局初步形成。第三产业活跃繁荣，大佛寺石窟入选世界文化遗产名录，侍郎湖景区成功创建x***景区，xx获评“全国百佳乡村旅游目的地”，旅游综合收入年均增长xx％以上。鼓励支持“大众创业、万众创新”，年均新增市场主体xxxx户。xx家电商企业交易额突破xx亿元，入围“全国电子商务进农村综合示范县”。新增人力资源、母婴照料等新兴机构xxx家，限上商贸企业翻了一番。一二三产占比由xx.x：xx.x：xx.x调整为xx.x：xx.x：xx.x，经济发展更具活力。
——五年真抓实干，攻坚克难成效显著。牢记“国之大者”，对标对表、聚焦聚力，倾力打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，精准施策，尽锐出战，全市xxxxx户xxxxx人实现脱贫、xx个贫困村全部出列，贫困发生率由xx.x％下降至x，贫困群众摘掉了穷帽子、过上了好日子。坚持把污染防治作为重中之重，统筹推进山水林田湖系统治理，修复煤矿采空区xxxx亩，新建花卉苗木基地x.x万亩，完成人工造林xx万亩，清洁能源改造x.x万户，绿化覆盖率xx％，人均公园绿地面积xx.x平方米。空气优良天数从xxx天增加至xxx天以上，PMxx浓度下降xx.x％，泾河xx段水质稳定达标。坚持把防范化解重大风险作为底线任务，突出经济、社会、资源等重点领域，常态化排查整治隐患，为经济社会发展创造了良好环境；从严控制政府新增债务，强化处置化解举措，隐性债务和金融风险均在可控范围；面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下闻令而动，众志成城，构筑起守护群众健康的铜墙铁壁。
——五年统筹推进，城乡建设品质更高。坚持城乡一体化发展，以城带乡、协调并进，全市面貌焕然一新。城市发展日新月异，银西高铁建成通车，xx条市政道路全部竣工，豳风泾河大桥、一级汽车客运站建成投用，银西高铁站前广场及道路工程即将建成，城区新增商品住房x.x万套，城镇化率达到xx.x％，提升x.x个百分点。新型城镇异军突起，新民镇跻身“全国重点镇”，太峪镇荣获“全国文明村镇”“国家卫生镇”称号，北极镇获评“全国千强镇”“xx重点建设先进镇”，水口镇入选“xx市级重点镇”，xx街道挂牌成立，xx、x、xx、xx特色小镇各具风采。乡村建设百花齐放，农村人居环境整治三年行动圆满收官，建成美丽乡村示范村xxx个，农村改厕x.x万户。xx村被评为“中国十大美丽乡村”“全国乡村治理示范村”，xx等x村获评“全省宜居示范村”，xx等x村获评“xx市宜居示范村”。
——五年赓续发力，各项改革全面深化。持续深化“放管服”改革，在全省率先设立县级行政审批服务局，探索出“一窗受理、一网通办”、xxx天不打烊服务等模式，xx项高频事项全省审批最快。稳步推进农村集体产权制度改革，土地承包经营权确权登记基本完成，获评“全国农村承包地确权登记颁证工作先进集体”。统筹推进民生、司法等各领域改革，推广“五链共治、法在基层”诉源治理模式，常发矛盾纠纷基本不出镇村。聚焦脱贫攻坚“两不愁三保障”突出问题，在符合条件村创新建设“便民餐厅”，有效解决老弱病残人群“吃饭难、洗衣难”问题。
——五年践行初心，民生福祉大幅提升。始终牢记初心使命，把增进民生福祉作为工作标尺，用实实在在的惠民举措提升群众获得感幸福感安全感。3231169年，城镇和农村居民人均可支配收入达到xxxxx元和xxxxx元，年均分别增长x.x％和x.x％。教育事业均衡发展，投资x.x亿元，实施xx类xx所中小学校舍维修和建设工程，城区学校超大班额问题在xx率先解决。在xx市率先推行“县管校聘”改革，全面落实教师增量绩效、教学质量过程奖，教师队伍活力不断激发。通过“全国义务教育发展基本均衡县”复验。医疗卫生提质发展，组建市人民医疗健康总院，完成“双保合一”改革，成立xx地方病研究分中心、大骨节病治疗中心、医学检验中心，全市医疗卫生机构千人拥有床位x张。通过“全国基层中医药工作先进单位”复审。文体事业蓬勃发展，花果山灯山庙会入选国家非遗保护名录，全市非物质文化遗产保护项目达xx项；承办CB***联赛季前赛、全省第xx届中学生运动会等大型文体活动xx多场（次）。本土电影《信·守》《信念一生》获国际大奖，市图书馆评定“国家一级图书馆”，村级文化阵地全覆盖，获评“全国群众体育先进单位”、首批“xx省全民健身示范县”。社会大局和谐稳定，突出煤矿、交通、食品药品等重点领域，常态化开展安全生产专项整治，安全生产总体事故起数和死亡人数同比逐年“双下降”。“七五”普法圆满完成。扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿纵深推进，市镇村三级综治中心实现全覆盖，全市刑事和治安案件发案率连年下降，社会治安满意率多年保持在xx％以上。
——五年强基铸魂，党的建设全面加强。坚持以高质量党建引领高质量发展，抓牢党建铸魂，凝聚发展力量，“党建工作样板”名片越来越亮。思想政治建设持续强化，定期听取人大、政府、政协、法检两院党组和市纪委监委工作汇报，加强对群团组织领导，推动党中央各项决策在xx落地生根。高度重视意识形态和精神文明建设工作，积极践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作主导权。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、xx学习教育成效显著。探索推行党员党性教育体检、领导干部政治体检制度，建成xx个党员（领导干部）党性（政治）体检中心。基层党建基础持续夯实，扎实推进村级党组织标准化建设“xxxx”工程，创建省级示范村xx个，统筹推进各领域党建，全省村级党组织标准化建设现场会、全省中小学校党建工作现场会在我市召开。创新推行“村定镇管市统筹”承诺事项制度，累计投资x.x亿元，完成承诺事项xxxx件，一大批群众的操心事烦心事揪心事得到解决。高质量完成镇村两级换届，全面实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，基层党组织整体功能不断增强。党
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