今年以来,x县深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,在市委、市政府的坚强领导下,在市全面深化改革领导小组的指导下,x县认真贯彻落实中央和省、市关于全面深化改革的部署要求,紧紧围绕改革发展大局,开拓创新、统筹协调、狠抓落实,扎实推动我县全面深化改革工作深入开展,为推动全县“十四五”开好局、起好步,加快x高质量发展提供了有效保障。
一、把握方向导向,统筹协调推进
县委、县政府高度重视全面深化改革工作,坚持把改革工作摆在重要位置,放在全县经济社会发展大局中一体谋划、一体推进、一体落实,做到“四个亲自”,确保各项改革重点任务按序时进度推进。一是精心组织,周密部署。今年以来,先后召开县委常委(扩大)会议、县委专题会议、县政府常务会议、县委全面深化改革领导小组等,传达贯彻中央和省、市全面深化改革领导小组会议精神,研究部署我县全面深化改革工作,及时调整充实全面深化改革工作领导小组成员和专项工作小组成员,认真研究制定出台了《2021年x县全面深化改革工作要点》《2021年x县全面改革任务落实清单》《2021年度全面深化改革工作绩效考评方案》,梳理年度改革任务x项和x个重点突破事项,并进一步明确改革的“时间表”“路线图”,明确各单位改革任务,推动拧紧一级抓一级、层层抓落实的责任链条,在全县迅速形成上下齐发力的局面,推进改革任务落实。二是强化引领,加大宣传。立足县情实际,积极培育x、x、x等x个改革亮点。同时,加强与县改革各专项小组、改革重点单位的沟通联系,定期跟踪了解各专项小组、改革重点单位任务落实情况,积极向市改革联络办报送改革动态信息,共编发《x改革情况交流》x期,上报市改革联络办信息x条,其中《x》分别在《x改革情况交流》《x改革情况》上刊发。三是做实督导,狠抓落实。今年来,按照省委、市委的改革督察的部署要求,立足x实际,制定出台了2021年重点任务督查方案,组织成立x个专项督查组,对x个专项工作小组落实2021年中央和省委x个改革督察重点任务和2021年工作要点开展专项督查,对于工作进展缓慢、任务落实不力的单位和个人,及时通报整改,确保了各项改革工作有序开展。
二、压紧压实责任,狠抓重点任务
一是深化经济社会事业体制改革。一是加快转变职能。深入推进“放管服”工作,做好上级取消和下放、委托、调整事项承接落实,今年来共对应取消事项x项、承接事项x项、调整事项x项,全面推行“互联网+政务服务”模式,梳理出各乡镇(街道)、县直有关单位实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项共x项,其中县直单位x项,乡镇(街道)x项,占全县行政审批和服务事项x%以上。二是激发市场活力。加大对先进企业和优秀企业家的宣传力度,推荐我县企业家代表积极参加省、市企业家座谈会,加大对企业进行宣传。组织规上企业高管参加x、x、x、x等高等院校研修班学习。三是深化社会改革。深化基层医药卫生体制综合改革,推进县域紧密型医共体建设。加快城乡义务教育一体化发展步伐,探索实施“强校带弱校”小学“强基”、初中“壮腰”等工程,全面提升城乡学校教研品质和教育教学质量。
二是深化文化体制改革。一是健全体制机制。加强县域各类新闻媒体、网络媒体、各类出版物的管理,加快传统媒体与新兴媒体融合发展,深化巩固县级融媒体中心成效。二是创新服务体系。加强基层综合文化服务中心管理和使用,稳步推进其他一般村、重点镇基层综合文化服务中心建设工作,全县x个村(社区)基层综合性文化服务中心建设全面完成,文化基础设施和基层文化阵地建设不断加强。三是创新发展机制。积极组织动员我县文创企业参加“x”评选、x、x等活动,推动文化外向交流,进一步提升x知名度、影响力。四是保护传承文化。启动文物普查工作,目前共登记不可移动文物x处,可移动文物x件套。积极推进红色文化保护、传承和弘扬工作,加强市级爱国主义教育基地示范带动作用,升格x遗址纪念馆、x遗址、x等x处单位为新一批县级爱国主义教育基地。
三是深化民主法治领域改革。一是深化司法体制改革。积极探索扁平化管理模式,对现有法院内设机构进行整合,进一步完善法官员额制,促进法官队伍正规化、专业化、职业化建设。深化司法责任制改革,依托统一业务应用系统,全面履行案件管理职责,努力推进执法规范化建设。二是深化依法行政。推进行政复议和应诉工作,严格按照《行政复议法》《行政复议法实施条例》的规定,对行政机关具体行政行为的事实、程序、法律适用等事项进行审查,对不当具体行政行为,依法予以撤销,今年共收到行政复议申请x件,受理x件;行政诉讼案件共x件,其中已审结x件。三是健全联络机制。成立x县政协委员工作室,进一步密切与省、市、县委员的联系,邀请委员参与重点调研、视察考察、专题协商等工作。设立乡镇基层政协工作机构,以试点带动协商民主在基层乡镇全面铺开,同时优化委员结构、扩大乡镇农村委员人数,建立乡镇街道政协工作委员会和委员活动小组,将服务触角延伸到基层和群众。
四是深化社会治理体制改革。一是加强调解机制建设。完善县多元调处中心多元调解机制,开展诉调对接、检调对接、公调对接工作,通过建立巡回法庭、法律诊所、群众说事室、流动调解室、律师参与接访等方法多元化调解矛盾纠纷。积极打造品牌人民调解工作室x个(县级x个、市级x个、省级x个),成功调处x件、调成率x%。二是健全公安安全体系。强化安全生产“红线意识”和“底线思维”,依托县政府网站开展安全生产标准化工作在线访谈,把安全生产大检查纳入企业安全标准化建设内容,建立“黑名单”制度,建设企业安全生产诚信体系,构建安全生产长效机制。三是加快防控体系建设。推进“雪亮工程”建设,加强重要部位、复杂场所视频监控系统建设、联网、应用,做到应建尽建、应联尽联,全县共x路公共安全视频监控联网投入使用。推广应用二维码梯位牌和户室牌,开展提升二维码工作质量攻坚战,共重新标注建筑物x次,新增建筑物x座,新增标准地址x条。四是创新特殊人群服务管理。全面落实“一例五单”制度,加强对严重精神障碍患者救治管理,加快推进强制医疗场所建设,目前精神病院投入使用床位x张。完善县乡两级社区矫正情况分析例会制度,加强社区矫正执法情况检查,办理审前调查x件,累计接收社区矫正人员x名,依法解除矫正x人。
五是深化农业农村体制改革。一是实施乡村振兴战略。深化我县实施乡村振兴战略实施意见,深入推进五大振兴,同时,完成2022-2023年乡村振兴投资需求摸底工作。二是推进农业供给侧结构性改革。构建新型农业经营主体,规范
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