在2024年财政重点工作半年总结推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，我市始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，加力提效实施积极的财政政策，加快培育发展新质生产力，加速推进全市经济持续企稳向好。1－5月份，我市一般公共预算总收入1146.68亿元，增长12.6％；其中地方一般公共预算收入728.67亿元，增长8％。全市一般公共预算支出940.58亿元，重点领域投入持续加大，支出结构不断优化，有力支持我市高质量发展迈出坚实步伐。
一、精准提振经营主体活力，宏观经济企稳回升。经营主体是经济发展的重要力量。我市财政牢固树立“财政＋”思维，推动政策协同发力，以强劲“东风”支持经营主体提振信心、恢复市场活力。一是强化财税政策协同“降成本”。巩固拓展减税降费成效，继续落实好小规模纳税人增值税减免、小微企业和个体工商户所得税优惠等政策，延续实施十三类行业留抵退税，切实提高税费政策支持的精准性和有效性，充分释放政策红利。截至5月底，为经营主体减轻负担约130亿元。二是创新财金联动“助融资”。用好用足财政贴息、政府性融资担保、政府引导基金等纾困政策工具，构建“以投带引、以金促引、产融联动”金融支持模式。截至5月底，累计设立政府引导基金39只，对333家企业投资139.48亿元。我市政府引导基金荣获“2023年中国地市级政府引导基金30强”“2023年最佳政府引导基金”等荣誉称号。三是精准纾困解难“扶弱小”。落实中小微企业助企纾困、政府性融资担保政策，截至5月底，新增贷款担保服务66.5亿元，平均担保费率降至0.22％，惠及小微企业及“三农”主体8030户；新增中小微企业提质增产争效专项贷款2826笔，获省级贴息金额约9800万元，有效帮助中小微企业融资扩面增量、降本、增效。精准实施政府采购支持中小企业发展政策，截至5月底，授予中小微企业合同金额约78亿元，占比超85％，有效降低中小企业参与政府采购的资金门槛。加强运用一次性稳定就业奖补、劳动者新增岗位补贴、引工奖补等各类就业补助资金，继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，各项稳就业政策支出近1亿元，惠及企业超7000家次。
二、加快构建现代产业体系，新质生产力不断涌现。加快构建“财政＋部门＋国企＋金融”政策矩阵，充分发挥政府资金的引导作用和放大效应，引导撬动更多社会资本参与构建现代产业体系，推动新质生产力加速聚集。一是聚焦工业提振激发“新活力”。优化整合工业发展扶持资金，推动传统产业升级，深化“工业提振”“榕升计划”等专项行动，加快培育制造业产业链链主企业，出台市技改融资贷款贴息支持政策，支持36个重点技术改造项目，涉及贷款金额26亿元。深化园区标准化建设改革，推进中心城区“四个一批”搬迁改造、13个试点园区“共享区”建设。强化财政对我市高新区创新园、融侨经济技术开发区科创产业园等新兴产业园区的支持力度，近三年全市产业园区共获得专项债支持184亿元，有效形成“以园聚链、以链集群”的新发展格局。二是聚焦科技创新释放“新动能”。落细落实研发费用加计扣
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