X市脱贫攻坚及巩固提升脱贫成果工作汇报
全面打响脱贫攻坚战以来，我市的扶贫脱贫工作始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，始终坚持党委、政府高位推动，始终坚持实现贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标和稳定实现农村贫困人口“两不愁三保障”标准。牢牢把握脱贫攻坚战的主动和制胜权，倾全市之力、聚全市之能，尽全市之智，全力推进脱贫攻坚各项工作，脱贫攻坚工作取得显著成效，3231169年在全省率先实现整体脱贫。
一、我市扶贫脱贫工作基本情况
我市有7个贫困县，其中X、X为国家贫困县，X、X为省级贫困县。3231169年以来，特别是党的十九大以来，市委、市政府认真贯彻落实***总书记扶贫开发战略思想，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，全面落实中央和省委各项决策部署，全市脱贫攻坚迈出了坚实步伐。突出表现在合力攻坚工作格局更加坚实，制度保障体系更加扎实，扶贫工作作风更加务实，脱贫质量实效更加求实。3231169年以来，全市农村减贫XX万人，贫困发生率由3231169年的8.1％下降到3231169年底的0.37％。目前，全市剩余贫困人口XX万人，今年计划脱贫XX万，明年上半年完成剩余XX万人减贫任务，下半年年做好脱贫巩固提升，迎接国家对脱贫工作质量进行全面验收工作。总结近年来我市脱贫攻坚工作，最突出的是“六个显著提升”：一是合力攻坚力度显著提升。市委、市政府始终把消除贫困、改善民生作为重要使命和政治责任，以对党、对人民高度负责的态度，用心用力推进脱贫攻坚。XX书记率先垂范、身体力行、以上率下抓扶贫，多次听取工作汇报，定期研究重点问题，深入基层调研指导，为全市脱贫攻坚工作明确思路、制定举措；XX市长多次深入基层一线调研、督办，面对面、点对点进行指导，推动解决重点难点问题。县乡党委、政府坚持把脱贫攻坚摆在重中之重位置来抓，认真履行主体责任，定期研究调度，扎实有效推进。社会各界踊跃参与，主动作为，助力脱贫攻坚，在“百企帮百村”行动中，3231169年，我市参与帮扶企业XXX家，位列全省第一位，帮扶金额XX余万元，在帮贫助困上发挥了重要作用。同时，探索形成了脱贫攻坚扁平化管理推进会、领导小组办公室主任会等会议制度，及时发现解决工作中遇到的问题，有效发挥了总揽全局、协调各方和精准指导、精准落实的作用。二是脱贫成效显著提升。3231169年，实际完成减贫XX万人，超额完成年度减贫计划（XX万人），贫困发生率降至XX％，全市XXX个贫困村全部脱贫退出。特别是去年X月，省委、省政府正式宣布XX等X县脱贫退出，我市X个贫困县在全省率先整体脱贫摘帽，得到XX书记、X省长、X副书记、XX副省长的肯定性批示。这标志着我市脱贫攻坚取得决定性进展，谱写了XX扶贫脱贫历史新篇章。三是基层基础工作显著提升。在全市范围内开展了脱贫攻坚基层基础工作专项提升行动，定期开展贫困户月收入调查，做到一户一干部常态联系、一户一档案全面建档、一户一措施精准帮扶、一月一登记掌握实情，精准识别、精准退出质量进一步提高。四是产业扶贫能力显著提升。积极推进园区基地、龙头带动、光伏扶贫、家庭农场、扶贫车间等多元叠加产业扶贫模式，带动全市4万贫困户实现了持续稳定增收。同时，通过政府组织培训、引导企业吸纳、创办小微企业、拓展公益岗位等就业措施解决贫困劳动力就业XX万人，真正实现了“一人就业，全家脱贫”。五是兜底保障能力显著提升。全面落实低保与扶贫“两线合一”，低保补贴标准达到XXX元，今年又提高到XXXX元；完善了临时救助机制，去年累计发放救助金XXXX万元，救助困难群众XX万人次；根据XX书记意见，全市创新实施了“农村贫困老年人集中供养”扶贫工程，投资XX亿元在全市所有贫困县新建XX家区域性养老服务机构，建设面积XX万平方米，床位XX张。这一做法得到了XX副书记、XX常务副省长等省领导的高度评价，并将总结推广XX做法写入了省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战实现稳定脱贫可持续发展的意见》。六是干部作风显著提升。坚持脱贫攻坚和作风攻坚两场战役一起打，通过举办县乡党委书记脱贫攻坚“擂台赛”营造了比学赶超的浓厚氛围，通过狠抓专项治理坚决纠正形式主义、官僚主义问题，严肃查处扶贫资金管理使用中的违规违纪问题，在全市凝聚起风清气正、扎实苦干的强大力量。
二、工作举措
（一）坚持高位推动，健全扶贫工作体系。市委、市政府认真贯彻落实中央和省委关于扶贫开发工作的重大战略部署，主动担当，精准发力，奋发作为。一是健全责任体系。坚持把脱贫攻坚作为重大政策任务和最大民生工程，各级都建立了党政一把手负总责的攻坚工作机制，健全市、县、乡镇、村四级脱贫攻坚组织体系，层层签订责任书，逐级立下军令状，形成上下贯通、责任到底、全力攻坚的责任落实体系，形成了四级书记亲自抓、职能部门协同抓、社会力量跟进抓的格局。二是健全组织体系。调整充实扶贫工作领导小组和工作机构。坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼优秀年轻干部的主战场，选派XX名年轻后备干部任驻村工作队长，实现了村有工作队，户有帮扶责任人全覆盖。三是健全政策体系。围绕省委、省政府工作部署，结合XX实际，制定出台了光伏扶贫、财政支持脱贫攻坚、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、兜底保障、健康扶贫等配套文件，形成政策组合拳。
（二）坚持精准施策，夯实扶贫攻坚基础。我市认真落实***总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示精神，以精准识别为基础，以精准施策为重点，以精准考评为动力，扶贫工作成效明显。一是对象识别精准到位。我们始终把精准识别扶贫对象作为精扶贫的前提和基础来抓，针对国家和省考核、审计及市县自查发现的扶贫对象漏评、错评、错退等问题，多次组织各县（市、区）在建档立卡系统中，对漏评人员及时纳入、对错评人员进行清退或标注、对错退人员进行回退处理。二是定点帮扶精准到位。严格落实《市级领导脱贫攻坚包联方案》，真正做到在一线发现问题，一线解决问题，一线推动工作落实。特别是XX书记率先对全市重点乡镇进行了遍访、指导和督导，解决了一批基层存在的突出问题；扎实开展四级书记遍访贫困对象，四级书记把已脱贫户和收入边缘户、大病户、残疾人户、低保户、危房户、老年户等各类边缘贫困户作为重点遍访对象，进村入户了解贫困对象真实情况，帮助解决实际困难和问题。扎实开展“百企帮百村”精准扶贫行动。全市XXX家民营企业，帮扶XXX个贫困村，其中建档立卡贫困村XXX个，有贫困户的贫困村XXX个。去年，我市“百企帮百村”精准扶贫行动，综合成绩位列全省第一。三是资金保障到位。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主体和主导作用，3231169年中央投入专项扶贫资金XXX亿元，省级专项扶贫资金XX亿元，市级专项扶贫资金XXX万元。中央、省、市财政专项扶贫资金已全部拔付到各县（市、区）。
（三）坚持产业就业主攻方向，拓展帮扶路径，确保多元叠加全覆盖扶持和可持续稳定增收。在实践中，我们坚持把产业就业扶贫作为主攻方向，强力推进“产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、金融扶贫”四种增收模式，增加了贫困人口产业收益，确保了贫困群众获得稳定收入。一是产业扶贫促增收。我市积极探索通过园区基地、龙头企业带动、光伏扶贫、绿化扶贫、家庭微工厂等多元叠加扶贫模式，确保全市XX万贫困户实现了持续稳定增收。二是引导就业促增收。为解决贫困群众内生动力不足问题，实现贫困人口稳定、尊严脱贫。我市先后制发了《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》和《关于贫困劳动力就业
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