市长在全市2021年应对新冠肺炎疫情紧急会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开市应对新冠肺炎疫情应急指挥部第二十三次会议，主要目的是深入贯彻***总书记关于疫情防控的重要指示精神，全面落实省委省政府决策部署特别是XX省长在近期每日调度会上工作部署，认真分析当前我市疫情防控形势，全面安排部署疫情防控各项工作，持续巩固来之不易的疫情防控成果。
刚才，XX同志通报了全市疫情防控工作情况。从前期工作看，在我省XX相继出现本土病例后，我市迅速安排部署，果断启动卡点排查，及时限制聚集性活动，精准开展健康码查验和重点人员排查，筑起了疫情防控的“XX屏障”。从防控结果看，我市疫情防控的策略是正确的，处置是迅速的，措施是有力的，成绩值得肯定。疫情防控是一场苦仗硬仗，来不得半点马虎，全市各级各部门要按照“从最坏处着手、向最好处努力”的工作要求，以最高的标准、最严的措施、最快的行动，全面抓好疫情防控工作。下面，我讲三点意见。
一、精准把握疫情形势，坚决扛起防控责任
目前，国际、国内、省内疫情发展形势依然严峻复杂，我市疫情防控压力依然巨大。
从全球来看：德尔塔毒株加速在全球传播，已蔓延至少132个国家和地区，占许多疫情高发国家病例测序样本的四分之三以上。过去几周世界大部分地区确诊的新冠感染人数激增，美国、巴西、英国等国家在过去一个月中的新冠病毒感染人数增加了80%。
从全国来看：此次发生的江苏南京德尔塔变异毒株疫情，在7月20日报告首例确诊病例以来，短时间内已外溢14个省份，7月全国累计报告新增本土确诊病例328例，接近此前5个月的总和。另外7月31日，郑市市报告发现本土确诊病例11人，无症状感染者16人，8月1日，郑市又新增无症状感染者27人，初步考虑与郑市市第六人民医院（境外入境人员定点收治医院）关联，目前还未收到外溢报告。郑市洪灾时，全国各地的抗洪力量驰援郑市，其中不乏我省、我市前往支援的人员，这就意味着7月以来，除了南京禄口机场的外溢疫情外，我们将面临第二轮可能出现的国内疫情外溢风险。部分地区确诊病例的感染源头不明，确定的高危人群还未全部核查到位，防控形势依然严峻复杂。
从全省来看：我省的XX四地累计报告确诊病例8例，无症状感染者2例，基因检测均与南京疫情关联，全省现有中风险地区6个，目前所有确诊病例的流调溯源工作基本完成，但郑市市疫情发现时已形成扩散态势，对我省的蔓延性传播风险较高，我省出现新一轮疫情的可能性依然存在。
从我市来看，全市已连续18个月无新增确诊病例，防控形势整体平稳。但我市正值旅游旺季，虽然受疫情影响，入市游客有所下降，但人员数量依然庞大，“外防输入”的压力依然巨大。同时，部分地区疫情防控工作仍然存在一些问题，通过这段时间的督导检查，我们发现：部分地区、个别单位干部对疫情防控的重视程度不够，对国家、省、市关于疫情防控的各项决策部署落实不到位，存在工作落实打折扣的问题；部分重点场所（如机场、车站、商场超市等）存在“测体温、戴口罩、一米线、亮码验码、场所消杀”等常态化防控措施落实不到位、流程不合理、执行不严格的情况；部分县（市）疫苗接种工作推进滞后，目前还有6个县第一剂、8个县第二剂接种率低于全省平均水平，全市疫苗接种“脱漏率”居高不下（比全省高4.3个百分点），居全省第三位。这些问题不及时整改到位，将成为疫情防控工作中的不确定因素，影响全市乃至全省抗疫大局。
全市各级各部门务必要进一步提高认识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实增强责任感和紧迫感，认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府关于疫情防控工作的各项要求，坚持“外防输入、内防反弹”策略，认真汲取南京、郑市、张家界等地区的深刻教训，紧盯重点部位、重点环节、重点人员，拧紧发条、持续用力，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二、严格落实防控措施，加快构筑防控网络
（一）以“查”为要，抓住关键环节。
要按照“建屏障、防漏网、强管控”的工作要求，从严卡点防控，坚持“宁可十防十空，不可失防万一”要求，按照“三圈层”布局，强化环川、环蓉、环市治安防疫卡点设置，完善卡点转运和应急处置功能，做到“逢人逢车必查”、中高风险地区人员“一个不漏”、持红、黄码人员“一个不漏”。扎实抓好中高风险地区入市人员，特别是境外入市人员的排查管控，坚决守住“第一道关卡”。同时，要加大对一线医务人员、公安干警及相关人员的关心关爱和个人防护，积极开展“夏日送清凉”等活动，及时按要求补齐补足防疫物资。
要按照“分片管理、网格布局、逐户排查”的工作要求，坚持用大概率思维应对小概率事件，织密织牢防控网络，充分发挥机关（企事业）单位、社区（村组）和网格员作用，对辖区内所有人员进行排查追踪，特别要加强近期返市人员的排查工作。鉴于目前疫情形势，不排除有新的地区出现疫情的可能，要对近期返市人员的旅居史进行详细登记，一旦出现新的疫情，及时锁定重点对象，将疫情传播扩散的风险控制在最小。对排查出的重点人员，要严格落实各项防控措施，并尽快尽早的开展核酸检测工作，确保疫情早发现、早处置。
要按照“整合力量、完善机制、准确高效”的工作要求，进一步加强大数据排查和区域协查工作，对省级下发的各类排查数据，要确保整体排查率不低于85%。要严格落实“省疫指38号”文件要求，强化排查人员组织安排，每日每人分配量不得超过100条，以确保数据核实的真实、有效。坚持“日报告和紧急情况立即报告”。在排查过程中增强保密意识，本着“只做不说”的工作原则，不对外宣传，不得通过任何渠道泄露、散播排查对象的基本信息。
（二）以“堵”为要，抓住重点部位。
要加强景区景点管控。各旅游景区景点要严格落实“限量、预约、错峰”和“三多两有”防控要求，结合自身承载能力合理确定游客接待数量。严格执行景区景点进入前健康码查验、体温检测等举措，对景区购票场所、入口出口、核心景点、餐饮服务点等重点区域，要制定切实可行、灵活机动的流量管控措施，严防人员拥挤和聚集。同时，严格要求各旅行社配齐防护用品，做好游客信息采集、检测登记等工作，坚决防止“漏网脱管”，演艺场所全部关停。
要加强公共交通管控。始终坚持“人、物、环境”同防，进一步加大机场车站防控力度。特别是九黄机场和XX机场，要规范设置进出通道、临时核酸检测点、留观场所等，严格落实佩戴口罩、测量体温、健康码查验、保持社交距离等防控举措；要严格机场工作人员、辅助人员核酸检测、集
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