党课：发展科技金融，推动实现高水平科技自立自强
??中央金融工作会议提出：“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。”当今世界，科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大动力。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，做好科技金融这篇大文章，助力以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
一、提高政治站位，深刻认识发展科技金融的重要意义
科技创新离不开金融支持。从我国历史看，宋代诞生的世界上最早的纸币交子，对当时的技术创新和经济繁荣起到了推动作用；从世界范围看，现代商业银行、现代投资银行和现代创业投资的诞生，为几次科技革命和产业变革提供了重要支撑。新时代新征程，发展科技金融既是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的重要内容，也是推动经济高质量发展、夯实全面建成社会主义现代化强国物质技术基础的迫切需要。
（一）发展科技金融有助于以科技现代化助力中国式现代化。习近平总书记指出：“中国式现代化关键在科技现代化。”当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技创新成为国际战略博弈的主要战场。我国要建设世界科技强国，必须努力在原始创新上取得新突破，在重要科技领域实现跨越发展，推动关键核心技术自主可控。发展科技金融，推动金融资源向科技创新领域倾斜，加强对基础研究和关键核心技术攻关的金融支持，为科技型企业提供多元化接力式金融服务，有利于推动创新链产业链资金链人才链深度融合，为实施创新驱动发展战略、加快实现高水平科技自立自强提供有力支撑，为更好发挥科技作为第一生产力的作用、以科技现代化助力中国式现代化建设奠定坚实基础。
（二）发展科技金融有助于促进现代化产业体系建设。实体经济是一国经济的立身之本。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的必然选择，关系我们在未来发展和国际竞争中能否赢得战略主动。金融业坚持把服务实体经济作为根本宗旨，全面提升服务效率和水平，有利于更好促进金融资源向先进生产力转化。发展科技金融，从资金链的角度支持原创性、颠覆性科技创新，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，完善现代化产业体系，能够有效提高金融服务实体经济的能力和效率，以金融与科技深度融合促进现代化产业体系建设，为全面建成社会主义现代化强国夯实物质技术基础。
（三）发展科技金融有助于加快建设金融强国。中央金融工作会议提出加快建设金融强国的目标，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上对金融强国作出深入阐述。发展科技金融，是以金融赋能科技创新、推进金融高质量发展，加快建设金融强国的重要举措。深化金融供给侧结构性改革，以金融体系结构调整优化为重点，优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，能够激发资本要素活力，为科技创新提供有力支持，同时还能为防范化解金融风险提供金融工具及制度安排，助力加快建设金融强国。
二、发展科技金融，推动实现科技自立自强
深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，以科技创新全链条、全周期、全生态风险管理需求为牵引，从承保和投资两端，不断完善科技金融服务体系，加快实现“科技-产业-金融”良性循环。
（一）围绕科技创新全链条，服务以科技创新引领现代化产业体系建设，做深拉长产业链供应链金融。一是要关注“链长”企业。培育具有影响力的“链长”企业，是产业链延伸的关键。“链长”企业具有强大的资源配置能力和协同创新组织动力，往往能整合产业链上其他企业生产、供需等环节，带动产业链上下游、大中小企业协同发展。可以说，“链长”强，产业链就强。2022年，国务院国资委等十一部门共同印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022—2025年）的通知》，要求通过部门联动、上下推动、市场带动，促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通，着力构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态，提升产业链现代化水平。2023年，国务院国资委向中央企业印发的《关于开展中央企业产业链融通发展共链行动的通知》提出，将聚焦中央企业的产业链间协作、中央企业与中小企业协同融合，重点在供需匹配、协作配套、创新合作、资源共享、产业赋能、产融结合、央地合作等7方面形成一批示范项目。2024年1月国家金融监督管理总局发布的《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》提出，围绕技术研发、科技成果转移转化、知识产权运用保护等重点领域，支持大型科技型企业发挥引领作用，营造有利于科技型中小微企业发展的良好金融环境。近年来，中央企业深入贯彻落实勇当现代产业链“链长”重要指示精神，形成了一系列融通创新典型案例。以中国商飞为例，中国商飞探索大飞机复合材料全产业链集聚发展模式，整合大飞机总装制造所需产业配套资源，依托大飞机创新谷等平台，汇聚国内外优质航空企业、上下游配套企业，促进技术落地，提高协同能力。在高端装备、新一代信息技术、新材料等领域产业链上，大中小企业项目共建、资源共享、风险共担、利益共融的模式日益形成，将有效提升我国产业链供应链韧性和安全水平。因此，聚焦产业链、供应链“链长”企业，以其为抓手了解产业链供应链运行情况和风险状况，以其为核心向上向下延伸至配套的科技中小微企业，能够更有效、更精准地提供“一链一策”差异化金融服务，以点带链助力筑牢产业基础。二是要关注重点产业布局。我国各地根据自然禀赋、生态资源等条件，因地制宜发展匹配产业，实施产业发展规划。比如，长三角地区贡献了全国1/4的工业增加值，集成电路产业规模占全国60%、生物医药和人工智能产业规模约占全国1/3、新能源汽车产量占全国约40%。其中，在集成电路领域，上海市着力打造“一体两翼”空间布局（注：“一体”为浦东新区，“两翼”分布南、北各一翼，包括松江经济技术开发区、青浦工业园区、嘉定区智能传
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