在机关党的建设半年工作推进会上的讲话
同志们：
这次党建工作推进会，是经党委研究决定召开的一次非常重要的会议，既是机关庆祝建党103周年系列党建活动之一，又是切实落实全面从严治党的有效措施。今天的会议，内容丰富、议程紧凑。我们观摩学习了党建工作经验，共同观看了基层党建工作专题片，总体感觉是受益匪浅。
下面，结合观摩感受，我讲三个方面问题，与大家共同交流，也算是一次党课教育。
一、学习先进经验，坚定抓好党建工作的信心和决心
今天会议的前半阶段，我们共同学习了三个单位的党建工作经验。这三个单位是机关党建工作的先进缩影，是基层党组织的优秀代表。通过学习，我们应该弄清楚，他们到底先进在哪里，到底有什么经验值得借鉴，从而进一步坚定抓好党建工作的信心和决心。综合起来，我认为，这三个单位的先进经验，有6个方面比较突出、比较明显：
（一）坚持以组织建设为根本，基层党组织健全，党员先锋模范作用发挥明显。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。今年年初，党委研究、制定、下发了《关于进一步加强机关党的建设工作意见》，对加强党建工作进行了系统部署。三个党支部能够按照党章要求健全党的组织，并且以党的组织建设为政治堡垒，全面推进从严治党。这些单位的党组织，真正肩负起了教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，并且带动党员干部做表率、尽职责，战斗堡垒作用和先锋模范作用均得到了明显发挥。
（二）坚持以政治建设为统领，始终与党中央和各级党委保持高度一致。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。保持全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。这三个单位能够牢固树立“四个意识”，无论什么时候、什么情况下，都能够在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中，能够始终与党委保持方向一致、目标一致、步调一致，无论是业务还是党建工作的部署要求，都在这三个单位得到了落地、落实，各项中心工作、重点工作成绩突出，集中体现了这三个单位政治建设的成效。
（三）坚持以作风建设为基础，充分体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。人民群众的小事，就是我们的大事。必须紧紧围绕保持党同人民群众血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植工作的群众基础。当人民群众需要的时候，这三个单位毫不犹豫地伸出了援助之手。为使人民群众过上更加美好的生活，积极参与乡村振兴，大力解决资金问题，为老百姓办了一批好事、实事。
（四）坚持以业务建设为目标，促进党建工作与业务紧密结合，各项工作走在了前列。打造一支新时代新担当新作为的过硬队伍，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。各项业务工作也始终位居同序列前列。这些单位用实践回答了“为什么抓党建”的问题，体现了党委高度重视党建工作的深刻用意。抓党建，就是要与业务工作紧密结合，让大家振奋精神、鼓足干劲、履职尽责、担当奉献。
（五）坚持以文化建设为依托，凝聚了队伍持续向前、事业跨越发展的正能量。文化自信是一个国家、一个民族最基本、最深沉、最持久的力量。只有把握文化自信，才是对道路、理论、制度清醒的、理智的把握和践行。在基层党建实践中，这些单位能够加强文化滋养、坚定文化自信，围绕社会主义核心价值观，把党建文化与中华民族优秀传统文化有机地、紧密地结合起来，建立健全、总结形成了一套符合自身特点、适合单位实际的党建文化。无论是建设的“文化墙”、党员阅览室，还是开设的微信公众号、网上学习平台，都始终坚定正确的文化发展观，更加注重以社会主义先进文化为方向。
（六）坚持以纪律建设为保障，队伍清正廉洁。队伍建设最为关键的还是要敢管、严管、真管。队伍之所以出现这样、那样的问题，关键原因就在于一些单位主要领导同志、特别是直接领导抓队伍不扎实，态度不坚决、措施不过硬，失之于松、失之于软、失之于宽，甚至带头违纪违法。这几个单位的经验，值得各位领导干部去深思，更值得各个单位去学习。近年来，实现干部“零违法”，也说明了抓好党的建设，能够以党建带队建，确保队伍清正廉洁、实现单位“零违法”“零违纪”。
二、坚持问题导向，认真查找党建工作的短板和不足
当前，尽管队伍整体向好，但是党的建设工作面临的形势依然严峻复杂，对照党中央和上级党委的要求，对照先进单位好的经验做法，基层机关党建工作还存在5个方面的问题：
（一）有些单位党建工作淡化、弱化、虚化。“重业务、轻队伍”“重考核、轻教育”思想严重，党建工作“说起来重要、做起来次要”，把党建工作与业务工作分割开来、对立起来，对党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和党风廉政建设不重视、不落实。个别基层党组织不健全，甚至一些党员长期不过组织生活，不知道党小组长、支部书记是谁；一些党组织负责人没有切实履行主体责任，甚至根本没有履行党建主体责任；一些单位党的基层组织建设瘫痪，长期以来党的组织不健全，甚至没有党的组织，各项制度更是落实不到位。这些现象，在一些基层单位屡见不鲜。这些单位，严重拖了机关党建工作的后腿。
（二）有些单位“两个责任”贯彻落实不力。个别党组织书记没有履行“党要管党、从严治党”的主体责任，不抓党建，对队伍中、党员中出现的问题，不敢管、不敢问，甚至视而不见、听而不闻，放任违法违纪问题接连不断发生。一些领导干部，说起职务来“我是党委书记”，说起工作来连一名普通党员都不如，不想履行、不愿履行、不会履行“两个责任”，严重违反党章规定，这是严重的失职渎职！今年的党风廉政建设会议上，我们举行了庄严的党风廉政建设责任签字仪式，但是部分单位签完字后却没有起到应有的作用，队伍依然问题不断。究其原因，关键因素是党委的主体责任没有充分发挥出来。
（三）有些单位纪律作风涣散。作风代表党风，关系人心向背、事业兴衰。作风建设永远在路上。虽然我们队伍的主流是好的，但是一些单位作风散漫的程度，却令人震惊。个别领导干部作风散漫、浮浮夸夸，二传手当的多、主攻手当得少，表态多、调门高，行动缓、落实差，这是当前制约工作顺利开展的主要因素。
（四）有些党员意识不强。作为一名党员，我们入党时都面向党旗进行了庄严宣誓，必须牢记我们的第一身份是党员，要时刻履行党员职责。但是，有多少领导干部和党员能够时刻铭记自己的党员身份？时刻牢记我们和一般的群众的差别呢？一些党员甚至是领导干部，缺乏基本的党纪国法观念，不知道自己是一名党员，不知道作为一名党员应该做什么、不应该做什么，而是不作为、慢作为、乱作为，甚至胡作非为，不惜以身试法，触犯红线。原因是什么呢？我认为，党员意识淡薄是重要方面。
（五）有些党纪国法意识淡薄。人要有所敬畏，才能在所作为。反之，胆大包天、为所欲为，就一定会在人生道路上栽跟头。个别党员缺乏敬畏之心，“天是老大，我就是
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