党课：抓实支委作用发挥 提升基层党建工作质量
同志们：
习近平总书记在党的二十大报告中指出，要坚持大抓基层的鲜明导向。党支部是党的基础组织和党在社会基层组织中的战斗堡垒，在新时代必须大张旗鼓地、有力有效地抓好自身建设。支委会作为党支部这个战斗堡垒的指挥所，在新时代必须当仁不让地走在前列、干在前面，也必须坚定有力地拧成一股绳发挥好作用。因此，提升支委会整体功能是新时代党的建设的必然要求。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。
一、正确认识提升支委会整体功能的重要意义
党的力量来自组织，组织能使力量倍增。在新时代要通过提升支委会整体功能，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
（一）落实全面从严治党向纵深发展的需要。习近平总书记指出:“各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。”近年来，随着全面从严治党的持续推进，从严的触角逐渐在向更细处、更深处、更实处延伸，基层也受到越来越多的重视，基层党建工作相应也出现了“两个转变”，即从重抓党委向抓党委与抓党支部并重转变，从重抓党支部书记向抓党支部书记与抓支部委员并重转变。党支部是党的基础组织，是推动基层党建工作高质量发展的根基所在，更是推动党中央决策部署在基层落地的关键所在。从加强带头人队伍建设着手，发挥支委会整体功能作用、做强支委会是建强党支部这一根基的一个很有必要也很管用的办法。
（二）履行好党支部职责任务的需要。《中国共产党章程》规定党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定党支部有8项基本任务，涉及学理论、作决策、抓落实等方面。要把这些职责任务落实好，关键是要有一支有号召力、有引领力的带头人队伍。支委会是党支部日常工作的领导机构，履行好党支部的职责任务是题中应有之义，是其应尽之责。只有每个支部委员严格履行好自身职责，支委会整体才能坚强有力、作用才能充分发挥出来，党支部职责任务的有效落地自然也就水到渠成了。
（三）培养高素质干部队伍的需要。习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要培养这样的干部，就要在基层练、在事上练。支部委员是培养锻炼干部的一个好的平台，它涉及把方向、抓队伍、促落实等方方面面的工作，有利于砥砺政治过硬、能力过硬的素质。支部委员处在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，有利于塑造心系人民、胸怀大局的情怀。只要每个支部委员从日常工作做起，想职工群众之所想、急职工群众之所急，支委会整体功能作用就能充分发挥出来。
二、当前支委会整体功能作用发挥存在的问题和原因分析
近年来，随着全面从严治党深入发展，支委会整体功能得到逐步提升，有力地推动了党支部工作向上向好。但也应看到，支委会整体功能作用发挥还存在一些问题，影响和制约了党支部整体效能的提升。
（一）当前支委会整体功能作用发挥存在的问题
1.选任不够严肃规范，这涉及支委会整体功能作用发挥的主体对象问题。当前，在支部委员选任方面存在三个方面问题。在支部委员来源方面，有的不根据人员调整按规定增减支部委员数量，带有随意性。在党支部换届选举方面，有的选举不够规范，简化程序、缩减流程，使选出来的支部委员从一开始就缺少对职务的敬畏感。在支部委员出缺增补管理方面，有的对支部委员出缺不重视，久拖不补。
2.履职不够严实认真，这涉及支委会整体功能作用发挥的工作内容问题。当前，在支部委员履职方面存在三种不良表现。一是“不闻不问型”，有的支部兼职委员借口忙于业务性工作，当挂名支委，不想支委的事，不干支委的活。二是“蜻蜓点水型”，有的支部委员挑三拣四，只干工作量不大的活；个别支部委员甚至做表面文章，象征性地做工作。三是“应付任务型”，有的支部委员把支委工作当作简单任务去做，满足于支委会参加了、工作参与了，没有从事业的角度、职业的角度去谋划；有的支部委员把支委工作等同于收党费、搞活动、开开会，没有从党建与生产经营深度融合的角度去推进。
3.考评不够严明有效，这涉及支委会整体功能作用发挥的动力保障问题。当前，在支部委员考评方面存在三个弱项。一是在考评客体上重视不够。重党支部工作考评轻支委会履职考评；重党支部书记考评轻其他支部委员考评。二是在考评载体上方法不多。对党支部书记抓基层党建工作年初有重点任务清单、年底有双向述职和评议评价考评。其他支部委员仅在年底向支委会报告工作，缺少上级和党员群众的监督考评。三是在考评结果运用上关联不紧。支部党建工作考核及党支部
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