关于基层党组织部全面从严治党工作推进情况的调研报告
党的二十大召开以来，各级基层党组织在总署党委正确领导下，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，在依法行政、为国把关、服务经济、促进发展的生动实践中，深刻领悟全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断，结合人员思想、队伍面貌和工作实际，对落实全面从严治党政治责任方法路径进行了深入思考和有益探索。
一、工作现状
**各级基层党组织能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真推进全面从严治党、全面从严治关工作落实，在强化监管、优化服务、规范管理等方面取得一定成效，但由于政治机关意识尚不牢固、多维协同格局尚未形成、一体防范机制尚在摸索等，造成有的党员同志仍以业务干部自居、有时领导干部仍在单打独斗履责、有的基层组织仍然忙于亡羊补牢等等。因此，**各级基层党组织要切实提高站位、摆正角色，刀刃向内、解剖麻雀，对标对表、正风肃纪，以时时放心不下的危机感和使命感履行全面从严治党政治责任已不容迟疑。
二、原因剖析
（一）政治机关教育不深入，存在浮于表面的现象。综合梳理发现，虽然**各级基层党组织近几年按照总署党委统一部署，以专题办班、专题教育、专题测试等形式，组织开展了多轮次“建设政治机关、强化纪律作风”系列学习教育工作，但有的党员同志政治站位不高、政治意识不强，对“**首先是政治机关”“所有业务岗位都是为党和国家事业发展需要而设立”“没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治”等，仍有模糊认识和思想误区。究其原因，主要是党建引领的实效性不强，入脑入心弱化淡化。以往**各级基层党组织都上了不少思政党课，但有些是照本宣科式的单向灌输，缺乏解答困惑、回应关切式的交流互动；每年也都安排数次实地观摩、集体观影等多种形式的思政主题党日，但有些浮于表面，很少开展现场辅导研讨等。
（二）系统思维观念不到位，存在自我中心的惯性。结合调查问卷、案例分析和调研走访等多方信息，课题组认为虽然**基层党组织绝大多数领导干部都是爱岗敬业、认真负责的，对自身所分管的一亩三分地盯得比较紧、抓得比较严，但在有的时候、有的方面仍存在事不关己高高挂起的苗头和倾向，习惯于明哲保身、就事论事，分头行动、各自为战。究其原因，主要是统筹兼顾的大局观不足，集体协同出现偏差。从以往推进主题教育、开展专项整治、召开大型会议等需要多部门协调联动的事项看，有的领导干部只用心用力考虑和谋划本单位、本部门、本科室的具体任务和相关工作，对于兄弟单位、并列部门、友邻科室发起的协同配合事项能推则推、久拖不决、应付了事，这种狭隘政绩观和部门优先主义实质上还是形式主义、官僚主义思想在作祟，人为造成工作沟通壁垒、信息互通孤岛、资源额外消耗等。
（三）惩防机制运行不顺畅，存在一团和气的倾向。从实际情况看，**基层党组织每年均组织开展廉政教育月活动和以案促改工作，每季都定期召开思想分析会，每逢重大节假日一直坚持群发廉政温馨提示信息，但反观近年来**查办的各级各类案件，有的涉案人员为多次顶风作案性质十分恶劣，有的涉案单位接连发生类似案件监督形同虚设，有的案件动辄涉及数人存在窝案塌方风险等。究其原因，主要是明察秋毫的敏感性不够，监督执纪缺乏刚性。主体责任一方有的在党风廉政建设上自我感觉良好，有的在落实制度防微杜渐上盲目自信，甚至还有的存在以信任代替监督的错误倾向，即使生出事端也是“一人生病、大家吃药”式的算糊涂账。监督责任一方困惑于上级监督远、同级监督软、下级监督难的弊病，在本应大胆发声的场合，有时却磨不开面子、拉不下脸、下不了狠心，久而久之养成睁一只眼闭一只眼的圆滑习气，导致享乐主义、奢靡之风总是屡禁不止、若隐若现等。
三、对策措施
习近平总书记强调：“要深刻把握党自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验，立足新的形势任务，在党中央集中统一领导下，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平。”“严管就是厚爱，放任就是加害。放任看似给了空间，实际上出了问题是害了他的人生，害了他的家庭。”因此，**作为准军事化纪律部队，应该一体贯通全面从严治党与全面从严治关的各领域、各方面、各环节，不断充实完善基层**队伍纪律体系，确保打造一支政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献的高素质、专业化、复合型的新时代新**干部队伍。
（一）守纪律、严管理，建设政治机关。一是要传导压力。要构建明晰的“党委—支部—党员”和“部门单位—科室—干部职工”党政双重管理的责任链条，把管理工作成效纳入各级领导班子考核、单位评优评先、个人立功
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