研讨发言:把更多优质服务“嵌入”社区

把更多优质服务“嵌入”社区
    当前,我国65%以上的人口生活在城市,居民主要生活在社区。社区虽小,连着千家万户。做好群众衣食住行与娱教医养的社区服务,提升群众身边的公共服务水平,是“关键小事”,更是“民生大事”。开展城市社区嵌入式服务设施建设,让优质公共服务资源下沉到社区,更好满足社区居民多样化多层次生活需求。发展城市社区嵌入式服务最大的一个特点是“嵌入”,为的是提升社区公共服务水平,让社区居民在家门口就能享受到优质普惠的公共服务。
    把服务设施“嵌入”社区居民的家门口
    开展嵌入式服务设施建设,不是服务空间的外延扩张,“大拆大建”,而是服务空间的内涵提升,“用好方寸之地”。这意味着,嵌入式服务设施的建设,要下足“绣花”功夫。
    首先,在设施布局上,以城市为单位整体谋划,查找社区在服务设施配建上的短板问题,为优化布局、开展设施建设提供科学依据。
    其次,在建设方式上,集约高效利用社区空间。对老旧社区而言,加快周边闲置的厂房、集体房屋、仓库、低效商业设施等存量资源的盘活,唤醒社区居民家门口“沉睡”的空间,把腾退的空间资源优先用于嵌入式服务设施建设。同时,在新建社区及未来社区,加强配套社区嵌入式服务设施建设。
    最后,注重资源整合,强化共建共享。从服务层次看,通过社区嵌入式服务综合体的服务供应,整合机构、社区资源,在碎片化的资源中挖掘空间,既解决推进嵌入式服务设施建设的空间场地问题,也形成服务合力。同时,这种嵌入式服务综合体打破了原有服务设施零散分布、功能单一、彼此孤立的旧格局,还为社区居民提供一站式服务,并与社区现有服务设施统筹兼顾,实现服务设施共建共享。此外,社区嵌入式服务设施建设还要与城镇老旧小区改造、完整社区建设、“15分钟社区生活圈”建设等做好工作衔接,在完善社区服务设施基础上把不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为出发点和落脚点,实现更多服务设施来到社区居民的家门口。
    把服务功能配置“嵌入”社区居民的需求中
社区嵌入式服务应把满足居民需求摆在重要位置,完善服务设施的功能配置,并有机融入到

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