关于2021年度食品安全工作情况的报告
今年以来,××区食品安全工作坚持以人民为中心的发展思想,以“四个最严”为遵循,围绕“上市食品100%安全”目标,深入开展“七项攻坚行动”,各项工作有序推进,全区食品安全状况稳定向好。××年度以优异的成绩成功通过省级食品安全示范市验收。现将2021年度工作情况报告如下:
一、落实党政同则,形成监管合力,着力构建食品安全共治新格局治理体系
(一)高度重视。我区将食品安全工作纳入党政领导重要议事日程和年度目标考核内容,区委区政府领导每逢重大节假日,亲自带队检查食品安全工作并作出重要指示,形成“党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管、失职追责、尽职免责”的良好工作格局。
(二)职责明确。调整成立食药安委及办公室,完善各级部门定期会商制度,加强信息、风险和工作交流,统筹成立学校食堂食品安全治理等5个食品安全专项协助小组等专项领导小组,联合开展食品安全事故应急处置桌面演练、全国食品安全宣传周、农村假冒伪劣食品整治等专项活动,统筹做好区人大贯彻实施食品安全法律法规执法检查和评议考核工作,切实保障人民群众饮食安全。
(三)机制完善。充分发挥创建工作推动提升监管效能的作用,将各项重点工作纳入省级食品安全示范城市创建评价标准,促进监管、创建双提升;持续深化部门、镇街联动权责清单建设,建立健全食药安委工作机制、行刑衔接机制、风险会商机制、食品安全应急预案、信息报送等机制建设,夯实各方责任,构建食品安全监管长效机制。
二、提升目标定位,奋力攻坚克难,高标准完成“十四五”开局之年各项重点工作
(一)全面加强食品安全监管基础追根溯源。以山东省智慧市场监管一体化平台为载体,录入食品生产经营信息××余条,推动各地各部门数据联通共享。推进线上线下双融合,食品生产经营建档率100%、风险等级评定100%,公示率100%,强化企业信用约束和自率,实现食品安全“从产地到餐桌”的全程追溯,推进流通企业向供应链上下游延伸开展服务,形成现代流通新体系,抓好重大突发事件和热点问题的公开,及时回应社会关切,正确引导社会舆论。
(二)全面聚焦食品源头治理稳固根本。一是加强种植养殖源头管控。成立专项行动工作领导小组,推行与重点品种生产主体“双承诺”制度,启动水产养殖用投入品专项整治三年行动方案,在生产基地和生产企业建立××个基层监控速测点和企业监测点,积极引进推广简单易操作的农残检测设备,为农业生产基地免费配备食用农产品合格证打印机,引导农业生产基地和种植大户主动开展农残速测。二是严控畜禽屠宰环节风险。开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,排查屠宰加工企业及冷库共××家,养殖场(户)××户,严防私屠滥宰、注水肉、以次充好等现象的发生。全年完成省市区三级畜禽抽检××批次,发放瘦肉精测试三联卡××条。三是严格食品生产过程监管。深入开展“亮标承诺、对标生产、核标检验”三标行动,对全区××家食品生产企业实施全覆盖监督检查,食品安全管理人员抽查考核覆盖率100%,合格率100%,在产企业全部完成产品验证检验工作,××家企业通过食品安全管理体系认证,整治小作坊××家,有力保证出厂食品符合安全标准。
(三)全面加强食品经营重点环节风险管控。一是提升食品流通环节和特殊食品质量安全水平。全区××余家食品流通业户和××家保健食品经营业户监管覆盖面和建档率达100%;深入开展保健食品“两查两专”规范提升和“五进”宣传活动;农批市场全面推行“五项制度”,实施驻场监管、“快检+互联网”、定量监督抽检、扫码追溯、半年检查等五项制度,食用农产品批发市场销售者建档率100%,全区肉菜质量水平普遍提高。二是提升餐饮服务质量安全安全水平。对全区××余家餐饮服务单位实施量化分级,××396所学校食堂明厨亮灶率、大宗食品集中采购率均实现100%,“4D+”食品安全管理体系全面推广,严格规范网络订餐经营行为,小型餐饮清洁厨房率达90%以上;全覆盖开展餐饮用具清洗消毒专项整治,建档率、监管覆盖率均达100%,确保餐饮用具清洁安全卫生。三是提升农产品质量管控安全水平。制定《“控药残、治违禁、促提升”三年行动方案》,对全区××家农业投入品经营单位进行GPS定位等措施,实施“一张图”工程。全区××个镇街全部设立农产品质量安全监督管理办公室及农产品质量检测室,配备村级农管员××人,开展农产品××批次,达到1.5批次/千人的检测要求,抽检林产品×批次,建立“区级监督抽检、镇街速测抽检、企业内部自检”与“第三方专业机构检测”相结合的“3+1”检验检测体系。投资××万元建立农产品数据采集和信息管理系统和区级监控中心,建成农产品质量追溯点××个,实现了农产品质量安全“源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询”。给各镇街统一配备合格证云打印设备,对生产经营规模比较大的××户农产品生产合作社、家庭农场,统一配备了便携式合格证打印机,印发电子合格证××万份,全力保障公众农产品消费安全。四是提升餐厨废弃物无害化处置提升治理水平。开展餐饮油烟单位食品安全治理工作,排查餐饮单位××家;联合××街道加强对××路夜市摊点群的管理,划定早市摊点指定区域,便民摊点禁止现场宰杀活禽、明火经营等不利于食品安全建设及易造成各类污染经营行为;签订餐厨垃圾收运协议××家,收集运输餐厨垃圾××吨,有效维护了餐厨垃圾废弃物资源化利用和无害化处理,确保了人民群众食品安全卫生。五是提升集中消毒餐饮具专项治理水平。全区现有××家餐具、饮具集中消毒服务单位,全部完成远程监控系统的建设工作,建档率100%。抽检检样品××22个,下达卫生监督意见书××份,警告并责令限期整改××3家,罚款××元,开展食品安全国家标准跟踪评价培训工作,提高集中消毒服务单位依法履行餐饮消费安全责任意识,保障人民群众的身体健康。
(四)全面推动“三小一摊”整治规范提升。争取区财政保障资金××万进行以奖代补;强化市、区两级“红黑榜”考核结果的运用,红榜单位优先列入年度示范餐饮店、放心消费店等评奖评优候选名单,黑榜单位列入重点整治对象。一是深化小作坊整规。编制小作坊监管“负面清单”目录,实行分级分类监管。目前,全区现有××家食品小作坊的登记证书在有效期内,抽检合格率达99%。二是深化小餐饮整规。集中力量开展整规,全区小餐饮持证率达98.1%,信息公示率、从业人员健康体检培训率、餐饮具消毒设施配备使用率均达到99%以上。三是强化小食杂店监管。加大小食品店、小超市整规力度,结合“双城同创”对环境卫生进行提升改造。四是强化小摊贩监管。强化镇街考核,建立摊贩管理档案,统一规划固定区域,取缔流动摊贩××余起。
(五)全面加大监管执法力度纠偏扶正。深入推进“三安联动”,坚持“四个最严”要求,聚焦种植养殖、校园及周边、保健食品等重点领域,持续开展“守护舌尖安全”等专项整治行动,对生产经营环节违法行为实行顶格处罚。目前,食品立案××起,结案××起,案值××万元,没收××元,罚款××万元;立案侦办食品类案件××3起,抓获犯罪嫌疑人××人,打掉窝点××个,逮捕××人,成功侦破××特大生产销售有毒有害食品案,涉案价值近××元。
三、准确把握食品安全形势,创新监管工作理念,全面提高新发展阶段食品安全保障水平
(一)充分发挥抽检监
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