加强农村基层党组织作用发挥的调研报告
一、基本情况
xx镇下辖xx个村，xx个党总支，xx个党支部，xx名党员，xx名村党组织委员；村书记、主任一肩挑比例xx％，村书记、主任、经济联合社理事长一肩挑比例xx％。
二、主要做法
（一）聚焦提质增效，夯实农村党建基础
一是切实筑牢基层党支部战斗堡垒。高标谋划率先成立xx镇“党支部建设年”督导小组，切实加强对“党支部建设年”工作开展督导。根据“党支部建设年”方案主要内容的xx个方面xx条要求，逐条逐项、对标对表深入开展检查，排查出xx项问题，并制定了相应的整改措施。目前已整改到位xx项，正在整改中xx项。二是加快推进村党群服务中心建设。根据区委《关于加强全区党群服务中心建设管理的工作方案》要求，将整合各村现有各种功能室，包括村公共服务中心（站）整体纳入党群服务中心范畴，党群服务中心统一设置有办事、会议、远程教育、宣传展示、图书阅览、志愿服务、便民服务、文体活动等功能。三是主动作为推进扫黑除恶专项斗争。按照坚持“党的领导、依法治镇、标本兼治”的原则，以加强基层组织建设为出发点和落脚点，大力整顿软弱涣散基层组织，扎实开展村级换届“回头看”及“村霸”问题整治，会同有关部门开展会商排查“四个凡是”的村党组织，暂无发现需要整改的村党组织，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，强化基层党组织的领导核心地位。主动对接同级政法、公安、纪委监委等成员单位，并建立信息共享机制，并按照规定，每期报送相关报表及涉黑涉恶数据至区委组织部。
（二）强化党建引领，提升农村治理水平
一是加强网格支部建设。在全镇xx条行政村推进网格支部建设，以支部和党小组为网格，构建“村党总支＋网格党支部＋网格党小组”的三级网格组织架构。按网格党小组开展党员联系户工作，党员在网格内亮身份、领岗位、做贡献。二是强化村民民主协商。对村的较重大事项或决策，按照“议什么、谁来议、怎么议、议的效力”方式来进行。将在全镇xx条行政村推进实行。同时严格执行联席会议制度，按照“一事一议”规则，对于较生大事项或决策，由村按照五个程序进行：村“两委”班子会议，村“两委”班子＋支部书记会议，村“两委”班子＋支部书记＋村民小组长（生产队长）会议，以上3个会议研究通过后，提交党员大会研究，通过后再提交村民代表大会表决，最后由村“两委”实施。进行推进议事大厅制度，目前xxx实放议事大厅制度已初见成效，将在全镇推广应用。三是组建志愿服务队伍。举行全镇党员志愿者服务队成立暨授旗仪式，组建党员志愿者服务队由镇党建办主任任总队长，村设分队长，按支部再设小队长，也形成网格工作格局。组建党员志愿者服务队主要拓展党员服务群众、凝聚群众、服务社会的职责，是村“两委”工作的补充和延伸，调动社会各方力量参与乡村振兴的积极性和创造性。
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