在2024年全市新质生产力高质量发展大会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时，首次提出要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。随后，总书记围绕新质生产力作出一系列重要论述，强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。在**市委的坚强领导下，**区深入贯彻落实总书记关于发展新质生产力的重要指示精神，立足区域禀赋优势，紧抓数字时代发展机遇，全力培育和壮大以科技创新为引领、以数字经济为支撑、以产业生态优化为保障的新质生产力，为高质量发展聚势赋能。
一、看数据，数字经济成为带动副中心新质生产力发展的重要力量
副中心建设经过8年历程，从“生机勃发”迈向“高质量发展步伐加快”的新阶段，数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业六大重点产业茁壮成长，未来信息、未来健康、未来能源三大未来产业蓄势待发，助推新质生产力夯基固本、扩容提质。特别是数字经济以其高创新性、强渗透性、广覆盖性，正在成为副中心新质生产力发展的重要引擎。主要表现为“四个新突破”。
一是传统产业数字化转型取得新突破。力促数字经济与实体经济深度融合，以壮士断腕的气魄完成全市数量最多的工业大院疏解，全力推动存量企业逐步迈向高端化、智能化发展方向。坚持数字赋能工业发展，高技术制造业产值占工业总产值比重从2016年的16%提升到25%，市级及以上专精特新企业以每年增长百家的速度增至403家，规上工业企业平均产值提升24%，成为高质量发展的重要支撑。坚持数字赋能金融、文旅、种业等产业发展，现代金融成长为主导产业，金融业增加值占GDP比重从2016年的5.6%提升到11.6%，文旅数据专区创新联合体正式成立，数字经济与三次产业深度融合，推动千行百业加速蝶变。
二是数字产业化高质量发展取得新突破。紧抓数据基础制度先行区建设机遇，加快打造数字经济标杆城市。先行区管理服务中心正式运行，数据总部基地空间改造即将完工，首信云等41家数据要素市场主体完成入驻。1.8万平方米元宇宙应用创新中心建成投用，网络安全产业集群成功入选**市中小企业特色产业集群，360集团、蓝色宇宙等358家网安类和元宇宙类企业集群成势，优酷、三只羊、风行在线等29家网络视听类企业先后落地发展，带动信息传输软件服务业、科学研究技术服务业收入较2016年分别翻了45倍、3.4倍，数字经济核心企业数量及收入分别增长27%、9%。
三是数字基础设施适度超前布局取得新突破。高标准建设信息基础设施，5G信号实现全覆盖，行政办公区1.4G宽带集群网实现全覆盖，高级别自动驾驶示范区3.0版覆盖175平方公里。谋划布局国家新型互联网交换中心（**）、算力中心、国家区块链网络枢纽等新基建，安全有序释放数据要素价值。推进数字医疗创新发展，智慧影像云平台在全区推广应用，AI辅助阅片实现诊断效率平均提高50％。智慧政务覆盖延伸，除涉密事项外区级政务服务实现“全程网办”全覆盖。
四是科创资源量质提升取得新突破。坚持以科技创新催生新产业、新模式、新动能，科创资源总量持续提升。西北工业大学**研究院等重点科研院所先后落地，信创智能技术学院加快选址，中岩大地等四家企业获国家科学技术奖，软通动力信创总部暨制造基地预计年底前开工建设，建成后AI服务器将实现“副中心造”。科技创新能力逐年增强，与2016年相比，高新技术企业数量实现翻番，专利授权量、技术合同成交额分别增长1倍和8倍，全社会研发经费投入增速高于全市平均水平，市级及以上创新平台总数达到136个。绿色技术推广应用，以年均约3%的能源消费增速支撑了年均6.2%的GDP增长，发展方式更加绿色高效可持续。
二、看亮点，新质生产力发展体现出鲜明的副中心特色
深入落实“因地制宜发展新质生产力”要求，紧密结合功能定位、资源禀赋和比较优势，在新质生产力布局、高精尖产业引育、创新生态优化等方面精准发力，展现出副中心厚植高质量发展基础、塑造高质量发展新动能的美好图景，具体表现为“四个突出”。
一是突出顶层设计，推动数字经济为代表的新质生产力高起点布局。紧紧围绕“6+3”产业体系整体布局，强化对数字经济的系统谋划、纵深引导，数字经济发展方向和路径更加明晰。在全市率先发布副中心产业空间地图，明确“一城一轴一带、四区三镇多点”的产业空间布局，为产业项目提供全面空间保障。重磅推出《副中心数字经济产业高质量发展实施细则》《副中心加快推进**数据基础制度先行区高质量发展实施细则》等系列措施，聚焦网络安全、元宇宙、数据要素和未来产业等数字经济主攻方向，明确最高3000万元贡献奖励、2000万元设施建设补贴等支持标准，推动数字经济发展不断取得新突破。同时，深入落实《副中心产业高质量发展若干措施》，形成“10亿元产业扶持资金+50亿元产业引导基金+50万平方米新型产业空间”一揽子政策，多维度、全方位助力新质生产力发展行稳致远。
二是突出绿色赋能，国家绿色发展示范区建设助力新质生产力加快蝶变跃升。深刻把握“新质生产力本身就是绿色生产力”的丰富内涵，深入落实国务院批复的国家绿色发展示范区实施方案，副中心新质生产力发展的“绿色”标签更加鲜明。经过多年努力，副中心成为**平原地区首个国家森林城市，先后入选首批国家气候投融资、全国气候适应型城市建设等试点，国家级绿色交易所建设持续深入，全国温室气体自愿减排交易市场正式开市，全国首支ESG主题股权投资基
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