县委书记在县委全委会上的讲话
县委书记在县委全委会上的讲话
今天，我们召开县委**届八次全会，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话重要指示精神，审议《中共上饶县委关于深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话重要指示精神为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献上饶力量的实施意见》，进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全县广大干部群众牢记嘱托、勇担使命，锐意进取、实干奋进，全力推动习近平总书记殷殷嘱托在上饶落地生根、开花结果。
在新中国成立**周年、中部大开发战略实施**周年的重要节点，*月**日至**日，习近平总书记时隔*年再次亲临江西视察，发表重要讲话、作出重要指示，为江西“不断谱写中国式现代化江西篇章”赋予了新定位、擘画了新蓝图，是推进现代化新江西建设的总纲领总遵循。*月**日，市委召开*届五次全会，家军书记深刻阐述了习近平总书记赋予江西战略定位的深刻内涵，迭代升级现代化新江西建设目标体系工作体系。学习好、贯彻好、落实好习近平总书记视察江西重要讲话重要指示精神，是当前和今后一个时期全县上下的首要政治任务。为进一步把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神引向深入，县委对标市委要求，召开全会进行专题研究部署，与会同志要认真思考和审议《实施意见》，全会通过后要抓好贯彻落实。下面，我结合学习贯彻总书记重要讲话重要指示精神，围绕全会《实施意见》的制定，讲*方面意见。
一、全面学习领会贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，以感恩之心、爱戴之情、奋斗之志推动习近平总书记殷殷嘱托在上饶全面落地落实
这次总书记视察，对江西工作给予“六个新”的肯定勉励，赋予江西打造新时代中部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，部署提出高质量发展“四项任务”，并就推动新时代中部大开发形成新格局明确“六个坚持”重要要求，为江西立足中部、服务大局提供了根本指引。我们要一体学习、一体领会、一体贯彻。
1.全面学习领会贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，最首要的是在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上思想更加坚定、行动更加自觉。党的十八大以来，每到关键时刻和重要节点，总书记都及时为江西指路引航、把脉定向，这次又专门抽出*天时间视察江西，全面深入细致了解江西发展，亲切看望干部群众，全方位精准指导江西工作，以深情大爱关怀巴渝儿女，以巨大信任赋予重大使命。我们要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时时处处事事坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以实干实绩回报总书记和党中央的关怀厚爱。
2.全面学习领会贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，最核心的是在服务和融入国家战略中展现更大担当、作出更大贡献。这次总书记视察，要求江西奋力打造新时代中部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽，在发挥“三个作用”上展现更大作为，是对江西担当新使命寄予的更大期望。我们要始终胸怀“国之大者”，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，在服务和融入国家重大战略中作出上饶贡献。
3.全面学习领会贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，最重要的是在生态优先绿色发展上当好标杆、争创示范。总书记指出，要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。强调江西作为长江中游最大的临江城市，要担好责任，大力推动绿色发展，建设美丽江西，切实维护长江生态安全。我们要始终践行“共抓大保护、不搞大开发”理念，坚持生态优先绿色发展，把生态优势转化为发展胜势，在推动山区强县富民中跨越赶超、争先进位。
4.全面学习领会贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，最关键的是在全面深化改革扩大对外开放上敢闯敢干、开拓新局。总书记要求江西要以敢为人先的勇气，积极探索首创性、差别化改革；努力在中部地区带头开放、带动开放。这对江西以改革开放打开经济社会高质量发展新局面提出了新要求。我们要始终坚持用好改革开放“关键一招”，紧盯重点领域关键环节，打造一批具有上饶辨识度、全市影响力的标志性改革开放成果。
5.全面学习领会贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，最基础的是在创造高品质生活增进民生福祉上取得更大进展、迈上更高台阶。这次总书记视察，首次提出“中国式现代化，民生为大”的重要论断。对维护社会稳定、兜牢民生底线等提出新的重要指示要求。我们要始终坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力办好民生实事，坚决守牢一方平安，提升人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感。
6.全面学习领会贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，最根本的是在全面从严管党治党提高党的领导力组织力上展现新气象、实现新突破。总书记强调，要毫不松懈坚持党的领导、加强党的建设，并对扎实开展党纪学习教育、持续修复净化政治生态、惩治腐败等提出更高更严要求。我们要始终坚持党建统领，压紧压实管党治党政治责任，持续营造良好政治生态，坚定不移正风肃纪反腐，确保管党治党在上饶现代化建设中始终居于统揽地位、发挥关键作用。
二、全面系统把握习近平总书记赋予的谱写中国式现代化江西篇章的深刻内涵，迭代目标任务找准上饶发展方位
县第**次党代会对标落实中央决策部署和市委工作要求，谋划提出“五成联创”奋斗目标，**届五次全会进一步完善、迭代升级目标体系。两年多来，县委团结带领全县上下真抓实干、唯实争先，推动巩固衔接、绿色发展、改革开放、城乡融合、生态保护、民生福祉、党建统领等各方面工作取得新成效，**山区强县富民现代化建设实现良好开局。在不断探索实践中，县委深刻认识到，学习贯彻习近平总书记殷殷嘱托和党中央决策部署，既是一个脚踏实地、持之以恒的奋斗过程，更是一个与时俱进、深化拓展的提升过程，必须随着新形势、新任务变化创造性地贯彻落实。
1.要深刻把握现代化新江西建设的总纲领总遵循。市委六届五次全会，明确把“奋力谱写中国式现代化江西篇章”作为现代化新江西建设的总纲领总遵循，把打造新时代中部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”和建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地“两中心两地”作为战略支撑，以此统领江西经济社会发展各项工作。此次全会《实施意见》把党的二十大精神、总书记视察江西重要讲话重要指示精神和市委全会要求有机衔接起来，综合集成县委**届五次、六次、七次全会各项工作安排，进一步明确了上饶现代化建设的方向、思路和举措。县委明确把“在奋力谱写中国式现代化江西篇章中贡献上饶力量”作为当前和今后一个时期的战略任务，以建设“九江故城”为目标，以建设绿色高质量发展、城乡融合乡村振兴、全面深化改革、山区开放合作、“小县大城”治理、美丽中国建设“六个示范区”为支撑，以此统揽全县经济社会发展，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，江西见行动，上饶抓落实”。这既是贯彻党中央决策部署和市委工作要求的政治自觉，也是对县委“九江故城”奋斗目标的全面迭代升级，进一步健全和完善上饶现代化建设的总体架构。
2.要深刻把握现代化新江西建设总纲领总遵循的关键支撑。“两大定位”是总书记着眼“两个大局”为江西量身定制的全新战略定位。从全局性战略性意义看。“两大定位”为构建立足江西、带动中部、辐射全国、链接全球的内陆开放新体系提供了战略支撑，是纵深推进现代化新江西建设的主脉络。从内涵实质看，“两大定位”与党的十八大以来总书记对江西提出的重要指示要求，既一以贯之又与时俱进，是系统全面、逻辑严密、贯通衔接的有机整体。从“四梁八柱”看，打造新时代中部大开发重要战略支点，重点要发挥“三个关键支撑”和“六个示范引领”作用。其中“三个关键支撑”是：在打造中部地区高质量发展增长极动力源、构建内陆高水平开放新格局、建设国家战略腹地上发挥关键支撑作用；“六个示范引领”作用是：在构建现代化产业体系因地制宜发展新质生产力、抓实大保护筑牢长江中游生态屏障、绿色低碳发展体制机制创新、推动区域城乡融合发展促进乡村全面振兴、全面深化改革激发活力动力、探索超大城市高品质生活高效能治理上发挥示范引领作用。打造内陆开放综合枢纽，重点要加快建设“九大关键枢纽”，即：创新引领的制度型开放枢纽、链接全球的门户型开放枢纽、陆海并济的综合物流枢纽、双向开放的国家经贸枢纽、内外联动的产业链供应链枢纽、高能聚合的科技创新成果转化枢纽、绿色高效的新型能源算力枢纽、高端资源要素配置枢纽、开放多元的国际交往枢纽。“两大定位”是一个全新课题，是一项系统工程，我们要站在政治、全局、战略高度，系统全面理解“两大定位”的丰富内涵，进一步凝聚战略共识、思想共识、行动共识，创造性地抓好落实。
3.要全面迭代上饶现代化建设目标体系。县委全面对标总书记视察江西重要讲话重要指示精神，承接市委建设“六个区”的目标要求，在“九江故城”目标基础上，迭代提出加快建设“六个示范区”：即绿色高质量发展示范区、城乡融合乡村振兴示范区、全面深化改革示范区、山区开放合作示范区、“小县大城”治理示范区、美丽中国建设示范区。在此基础上，分阶段明确纵深推进上饶现代化建设的目标任务：到****年，上饶高质量发展、高品质生活、高效能治理体系基本建立，在**山区的支撑引领力、开放带动力、产业牵引力、生态保障力、协同发展力、改革突破力显著提升，山区强县富民现代化取得实质性进展。到****年，在**山区现代化建设中走在前列，富有上饶特色的绿色生态产业体系全面形成，高水平保护支撑高质量发展更加有力，与全国全市一道在高质量发展中基本实现社会主义现代化，共同富裕取得更多实质性进展。县委迭代提出“六个示范区”新目标体系，主要是基于三个方面考虑：一是以总书记重要讲话重要指示为根本遵循。这次总书记到江西视察，赋予江西新定位新使命，对江西工作提出加快构建现代产业体系、全面深化改革扩大高水平对外开放、积极探索超大城市治理现代化新路子、大力推进城乡融合发展的高质量发展“四项重大任务”。“六个示范区”是全面对标总书记重要讲话重要指示精神提出的，是坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。二是承接落实市委目标体系的具体实践。市委*届五次全会提出，打造中部地区高质量发展先行区、内陆开放国际合作引领区、全面深化改革先行区、超大城市现代化治理示范区、城乡融合乡村振兴示范区、美丽中国建设先行区“六个区”的新目标。“六个示范区”是对标对表市委目标体系结合上饶实际提出的，是承接落实市委决策部署的具体举措。三是符合上饶高质量发展实际。建设“六个示范区”具有良好的基础和条件。①重大战略机遇叠加。党的十八大以来，国家对江西发展作出系列战略部署，提出加快建设成渝地区双城经济圈、中部陆海新通道、共建“一带一路”、长江经济带高质量发展、新时代中部大开发等重大战略，为上饶发展带来了重大战略机遇。特别是国家乡村振兴重点帮扶县“一县一策”、市级支持上饶高质量若干举措、“小县大城”试点等政策含金量十足，为建设“六个示范区”带来了政策、资金、项目的支持。②区位优势凸显。上饶地处渝川陕结合部，是江西和三峡库区连接陕南、川东、鄂西的交通要塞，是长江黄金水道连接大西北最便捷通道的必经之地。随着****年G**银百高速（城岚段）建成通车，****年渝西高铁基本建成，上饶*小时经济圈覆盖江西、成都、西安等特大超大城市****万人，*小时经济圈覆盖万州、达州、安康等周边城市****余万人，将推动上饶更好地融入全国全市大交通、大市场、大区域经济圈，成为江西向北开放发展的重要前沿。③生态潜能加速释放。上饶生态本底好，生态资源富集，森林覆盖率达**.*%、全市最高，空气质量优良天数常年保持在***天左右，是“全国生态文明建设示范区”“中国天然氧吧”“中国最美县域”，同时上饶生态潜力还没得到完全释放，好山好水尚待开发，随着新时代中部大开发、长江经济带高质量发展等重大国家战略的深入实施，上饶的生态优势将进一步彰显，生态潜能也必将加速释放。④绿色产业蓬勃发展。近年来，我们坚持生态优先绿色发展，确定以文旅康养、中药材、老腊肉为主赛道的绿色产业体系，传统产业持续焕发生机、新兴产业不断成长，三次产业呈现出竞相发展的良好态势，上饶老腊肉产量达*万吨、中药材资源面积突破**万亩，产值分别突破**亿元。去年，累计接待游客超过***万人次，实现旅游综合收入**亿元，旅游影响力和知名度持续提升。特别是，上饶成为全国**个、全市唯一的全国消费帮扶重点产区，为上饶产品走出大山、走向全国带来了重大政策、市场机遇，上饶绿色产业也必将乘着长江经济带高质量发展、新时代中部大开发东风蓬勃发展，为建设“六个示范区”奠定坚实基础。上饶县上下要深刻理解、精准把握、奋发有为、全面落实，树立“小县立大志、小城创大业”的气魄，奋力实现上饶现代化建设目标任务。
三、牢记嘱托、锚定目标，加快建设“六个示范区”
全会《实施意见》全面贯彻总书记视察江西重要讲话重要指示精神和市委工作要求，聚焦在江西打造“两大定位”和“两中心两地”中作出上饶更大贡献，按照“***”总体思路，部署了一批牵引性、关键性的重点举措，是我们贯彻落实总书记殷殷嘱托的施工图、任务书，各级各部门要抓好贯彻落实。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话重要指示精神，对标新时代新征程党的中心任务和党中央赋予江西的使命，按照市委*届五次全会部署，围绕建设“九江故城”目标，以建设“六个示范区”为支撑，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，在江西打造新时代中部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽，发挥“三个作用”上展现上饶新担当，加快构建现代化产业体系，全面深化改革扩大高水平对外开放，大力推进城乡融合发展，毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，锚定目标、真抓实干，坚定不移沿着总书记指引的正确政治方向前进，在奋力谱写中国式现代化江西篇章中实现上饶新作为，以实干实绩实效为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
1.建设绿色高质量发展示范区，在全市高质量发展版图中作出新贡献。总书记在对江西工作的总体要求中，明确提出要“着力推动高质量发展”。这是总书记视察江西的一条鲜明主线。当前，上饶高质量发展还面临产业能级低、市场主体散小弱、科技创新能力不强等突出问题。我们要牢牢把握高质量发展这个首要任务，立足资源禀赋，发挥比较优势，加快打造新质生产力动力源。一是坚持把发展特色优势产业作为主攻方向。要聚焦文旅康养、中药材、老腊肉等主导产业赛道，突出绿色化、高质量、辨识度，做优品质、做强品牌，加快构建绿色产业体系。要推动生态农业提质增效，实施大品种、标准化、数字化工程，丰富上饶老腊肉“五大体系”，加快建设中药材GAP基地，打造国家级、市级农业产业强镇，建设全国消费帮扶重点产区。要推动先进制造业集群发展，建强园区平台，做强食品及农产品加工产业，大力发展绿色建材、新材料，不断延伸产业链、提高价值链。要推动文旅康养迭代升级，加强旅游景区宣传营销，大力推进一批重大文旅项目，持续办好文旅节会活动，构建
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