奋力打造乡村振兴的“堰上样板”
泰州市姜堰区委副书记?孙靓靓（2020年3月）
姜堰区是江苏省泰州市的东门户，曾是江水、海水、淮水交汇之处，故又称“三水”。近年来，姜堰以实施乡村振兴战略为主线，围绕高起点谋划乡村建设、高质量发展农业产业、高标准打造人居环境、高效率配置资源要素，攻难关、补短板、强弱项，各项工作均取得了一定成效，先后获评全国粮食生产先进县、全国绿化模范区、全国生态文明示范区、全国首批农产品质量安全县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国农村一二三产融合发展先导区创建单位等荣誉称号。2013～2016年，姜堰区入选全国农业改革与建设试点单位，试点工作三年考核位居全国第一。2019年以来，姜堰结合地区实际，重点围绕产业发展、农村改革、环境整治三项重点工作开展了一些探索。下好结构调整“先手棋”，农业供给质量不断提高?以推进农业供给侧结构性改革为主线，聚焦重点区域，突出融合发展，为乡村产业延链增效、厚积薄发奠定了坚实基础。一是调优结构。围绕绿色稻米、优质果蔬、生态菌菇、特色水产四大主导产业，梳理出适合本土种植、市场前景好、有成功案例的特色农产品清单。引导各镇村及新型农业经营主体进行结构调整，打造了桥头香菇、河横葡萄、溱湖簖蟹、大安芦笋等一批“一镇一品”“一村一品”特色镇村。加大农业招商力度，编制农业招商引资路线图，重点发展了一批集基地建设、科技研发、农产品深加工、农旅结合于一体的全产业链项目，以产业化项目的落地倒逼农业结构调整。二是做强品牌。坚持绿色安全的发展理念，引导农民树立品牌意识，提高农产品附加值。通过推行标准化生产、规范化监管、品牌化销售，共同做大做强姜堰大米、溱湖簖蟹等叫得响、卖得火的区域特色农产品。全区共认证绿色食品45个、有机农产品12个，拥有国家地理标志商标1个、国家地理标志保护产品2个。三是对接市场。抢抓上海50万亩蔬菜基地外延机遇，对照上海市场需求和准入标准，引导农民发展适销对路的优质农产品，全力打造溱潼休闲观光农业园区、桥头食用菌产业园、白米芦笋产业基地等外延基地。姜堰大米订单面积达22万亩，优质果蔬订单率达60%以上。实践证明，只有让农民有赚头，农业才有奔头，农村才有活力。因此，必须想方设法给产业找增效出路，给产品找市场销路，给农民找致富门路，这是今后一段时期姜堰农业产业发展的重要方向，通过帮助指导农民实现品种的更新换代、品牌的培大育强、市场的无缝对接，让其主动参与产业发展的各个环节，提高土地效益，增加务农收入。姜堰正在积极培育“销售主体+服务主体+经营主体”的农业产销联合体，引导广大农民转变经营理念，实现抱团发展，共同分享产品的增值效益。找准深化改革“切入点”，农村发展活力有效提升聚焦“人、地、钱”三要素，努力打造一批可复制、可推广的经验做法。聚焦“人”的问题，重点瞄准三类群体。一是乡贤能人队伍。启动了新乡贤回流工程，破除土地、户籍、医保等城乡制度衔接障碍，2019年有7名乡贤返乡担任村党组织书记或第一书记。二是新型职业农民队伍
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