组织部部长在人才工作主题座谈会上的研讨发言材料汇编（9篇）
目录
1.释放人才一体化战略红利 2
2.打造全周期人才服务体系 5
3.以创优工程厚积人才优势 8
4.打造人才向往之地 11
5.汇聚人才发展强劲动能 15
6.筑牢现代化建设人才支撑 18
7.统筹推进人才“引育用留”一体发展 21
8.构筑比较优势打造人才高地 24
9.塑造高质量发展的人才动能 28
释放人才一体化战略红利
实施长三角一体化发展战略，是党中央着眼新时代改革开放和全面建设社会主义现代化国家作出的重大部署。长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高，创新能力最强的区域之一，也是人才智力最密集、人才活力最强劲、人才流动最频繁的地区之一。近年来，浙江xx以全国县域高质量发展示范点和长三角生态绿色一体化发展示范区两大国家战略为引领，充分发挥临沪靠杭区位优势和江南水乡生态优势，加快推进示范区人才一体化建设，不断塑造县域人才集聚优势和发展新动能。
以制度创新突破壁垒，寻求“最大公约数”。人才资源是长三角一体化发展的先行要素，协同合作是创新发展的普遍规律，打通体制机制壁垒是关键之举。随着长三角城市群的崛起，以及高铁网络的全面覆盖，中心城市的虹吸效应逐步转化为外溢效应，过去“以邻为壑”的人才竞争关系，转变为“以邻为伴”的互动合作关系。推进示范区人才一体化发展，要打破“一亩三分地”的思维定式，寻求“最大公约数”，凝聚合作开发人才资源的共识，建立人才一体化发展的治理体系和开放生态，实现人才共育共享共服。xx联合xx青浦、苏州吴江制订示范区人才发展“十四五”规划，出台促进示范区人才建设若干意见，推出人才发展体制机制综合改革试点、探索人才双聘制度等xx条具体措施，打破行政壁垒、提高政策协同，推动人才要素在更大范围内自由流动；聚焦示范区公共服务资源共享，提供“跨区域”“全链式”人才联合激励，实现人才互联互通、互享共用，提升人才资源开发效能，激发整体创新活力，形成集群式人才生态圈。
创新聚才引智模式，厚积人才科创资源。长三角具有国内超大规模市场优势，每个城市都有自己的特色和优势，都能够在一体化发展中找到空间和机遇。区域竞争不能互挖墙脚、恶性竞争，关键是要找准角色定位，发挥比较优势，实现更合理分工，融入人才网络、承接人才溢出。xx位于xxx地理中心，地处长三角xx、xx和xx三大经济体核心区，充分发挥得天独厚的区位优势，坚持扬长补短、相互补位，积极承接xx人才资源转移和人才项目落地，努力打造人才高地的战略支点。探索推动示范区跨省域高新技术产业开发区建设，组建产业人才创新共同体，以人才一体化先行牵引推进跨区域创新链产业链一体化。聚焦区域主导产业链，同步开展双招双引，绘制产业地图，汇编示范区紧缺人才目录，鼓励跨区域组建科创人才联盟，形成“工作生活在长三角，创业贡献在示范区”的聚才引智新模式，构建“研发在xx、产业化在示范区”的科创转化新机制，着力打造人才区域合作样本。
优化服务保障体系，营造人才生态环境。人才竞争归根结底是人才发展环境的竞争，关键是形成人才创新创业的生态体系。xx持续深入推进外国高端人才工作许可、专业技术人才xx项职业资格、xx个职务系列和继续教育学时互认，实现人才互认、智力共引、人才共育。建立完善外国人才“单一窗口”审批模式，优化示范区内外国人工作许可、工作类居留许可“一窗受理、并联审批”的全链条跨域服务。实施示范区高峰人才联合激励计划，明确三地人才在文旅休闲、社会保障、职业发展等百余项服务方面可以享受同城待遇。大力开展示范区“太浦英才”评选，入选人才可在示范区内享受当地子女入学、绿色就医等政策。探索实施“投、贷、保、险”等各项人才支持类金融产品，为人才创业创新提供金融服务保障，解决人才所想所急，帮助人才企业走得更远更稳。以“保姆式”的热情服务、“家庭式”的亲情关怀，着力营造近悦远来的人才生态环境，让引来的人才能够用好留好，实现人才与城市的双向奔赴，打造创新创业人才的向往乐居之地、事业发展之地、价值实现之地。
打造全周期人才服务体系
习近平总书记强调，要树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才。人才是强国之本、圆梦之基。xx市立足海岛引才实际，以打造全周期人才服务体系为切入点，迭代升级海岛人才服务体制机制，全面解决人才后顾之忧，让广大人才从“流入”变“留下”，不断增强海岛城市对人才的吸引力和凝聚力，有力推动国家级新区、自贸试验区等国家战略高质量发展，有效支撑现代海洋城市高水平建设。
“链条化”布局人才服务体系。破解海岛引才留才难题，提升人才服务“颗粒度”是有效途径，打通服务堵点是关键。要聚焦共管链，纵深整合服务事项，围绕人才所需所盼、所期所要，打通全周期人才服务链条，坚持以人才需求为导向，探索人才服务全链条增值服务“一类事”改革。项目化、清单式落实各地各部门责任，确保服务事项“件件有回应、事事能落地、人人都满意”。要聚焦支撑链，全域拓宽服务渠道，强化人才办事数智赋能，线上线下将服务载体“串珠成链”，线上依托“人才码”数字应用“无感”办理人才服务事项，线下设立“专窗专员”代办帮办专属事项服务，最大程度精简人才办事流程，最高效率处理人才关心诉求，实现高频服务事项“不出岛、码上办、快响应”，构建人才从求职就业、层次认定、政策兑现到服务供给的全流程体系。要聚焦责任链，闭环管理服务清单，创新服务事项督办机制，上线面向部门、人才的“点对点”问题诉求征求应用场景，全面实现既能行业部门集中申报，也能人才个体实时申报的并行问题诉求征集路径，形成人才诉求从需求征集、事项分配到亮灯督办、考核赋分的“全流程、闭环式、数字化”闭环管理办事体系。
“专属化”创建人才服务矩阵。激发海洋人才创新活力，提升人才服务精准度是有效途径，加强服务供给是关键。要打造人才服务员队伍，倾力解决人才“关键小事”。健全高层次人才“一对一”“人盯人”专属服务，推动专员设身处地为人才着想，尽心竭力做人才最贴心的朋友，定期上门“送健康”“送温暖”，实现专人化联络、邻里式照料、亲情式关怀。要打造市场化双创聚合体，全面助力人才“发展要事”。全力打造“政府+市场”人才双创服务窗口，精准导入“产学研用金”等各类资源，积极贯通人才创业园、工程师协同创新中心、企业研究院等公共服务平台，强化双创服务支持，定期开展“政银企”合作专题活动，为人才企业量体裁衣打造个性化金融产品，助力人才技术研发、市场开拓、经营发展。要打造便利化宜居生态圈，用心办好人才“暖心实事”。以市场化模式整合特色民宿、精品酒店、网红站点等资源，打造“舟创未来”人才之家矩阵，依托国际人才社区、人才外文书店、人才公园等优质服务载体，常态化举办各类人才主题精品活动，多措并举让人才留得安心、住得舒心、生活开心。
“品质化”打造人才服务高地。营造海岛优质人才生态，提升人才服务满意度是有效途径，升级服务品质是关键。以最高礼遇提升尊崇感。始终遵循“xx最好的资源，给最聪明的脑袋”的工作理念，把最优环境、最美风景、最诚服务留给人才。创设人才专属节庆，办好人才专享周，提供“人才免费游”景区、“人才优惠购”商家，以城市最高礼遇传递敬才诚意，营造近悦远来的人才生态。以最优资源提升获得感。创新融合“人才+体育+旅游”，精心组织人才主题的马拉松等体育赛事，在城市“最美滨海道”用赛事的激情点燃引才的热情。精准服务人才婚恋需求，让千里姻缘进高校院所、科研机构等人才集聚地，定期举办人才集体婚礼，在海岛“最美户外婚姻登记地”，为人才送上诚挚祝福，共同以城市最美祝福传递留才真情。以最实举措提升归属感。创新实施舟籍学子“港湾计划”，精准做好政策推介、就业帮扶、成长关爱、感情联络等常态化服务，帮助解决身边事、家里事、学校事，让舟籍学子与家乡的联结更加紧密。升级推出“新xx人”落户礼包，归集网红打卡点，发布青年人才地图，用青年人才喜闻乐见的形式展示城市面貌，让人才身有归处、心有安处，真正融入xx这个千岛之城大家庭。
以创优工程厚积人才优势
创新驱动发展，人才引领未来。人才资源是县域经济发展最重要的资本、最活跃的因素。以人才工程为抓手集聚人才，是我国人才工作的一条重要经验。近些年来，xx省xx县立足县情实际、着眼未来发展，以实施人才工作创优工程为抓手，不断树立新理念、提升新标准、落实新举措，推动人才工作提质增效，不断培植高质量发展新动能新优势。
强化联动、整体推进，构建“大”的人才格局。人才工作是牵涉全领域、多层级的系统工作，更是联系现实与未来的重要基础性工作。对于欠发达县域而言，要以更高的站位、更大的气魄、更实的举措，奋力实现人才先行，推动实现经济社会发展的“弯道超车”。要把增强“抓”的主动性、实效性摆在首位，以格局推动大局，用思路寻求出路。放大人才工作权重，像抓“第一要务”那样抓“第一资源”，切实把人才工作作为推动县域经济发展的核心战略来谋划实施。将人才工作纳入高质量发展绩效考核，强化结果运用，倒逼责任落实，确保人才工作目标任务高质高效完成。壮大人才工作力量，坚持党管人才原则，调整成立由县委书记、县长任组长的县委人才工作领导小组，镇街成立相应领导机构，强化党委和政府指导、协调和服务人才的宏观作用，构建层层担责任、人人有任务的工作体系，形成上下协同作战的良好格局。加大人才工作力度，每年确定一批人才工作创新突破项目，县委书记带头、各级党组织书记领题攻坚，人才工作联席会议成员单位协调联动，全力推动惠企优才“黄金十条”政策出台、“一镇街一单位一人才品牌”创建、“xx人才之家”建设等重点任务落地。
创新模式、精准发力，完善“活”的聚才体系。不同领域之间人才的特点、需求、底蕴、禀赋不一样，必须突出“精准”二字，科学把握县域经济发展的现实需求，积极探索灵活多样的人才柔性引进机制，充分增强人才引智的实效性。坚持“不为所有，但为所用”理念，聚焦阿胶及“阿胶+”主导产业优势，推进“人才飞地”柔性引才，发挥科技人才集聚效应，目前在外设立“人才飞地”xx家，参与合作的高层次人才xx名。加快政企才平台建设，以xx县检验检测中心国家中小企业公共服务示范平台为载体，联合开展“一起益企·纾困解难”服务企业面对面活动，通过在中小企业建立专业技术人才驻企服务流动工作站，助力企业新产品研发和技术人才梯队培养。以xx县招才引智（xx）工作站为基点，开展常态化招才引智活动，聘任xx、xx大学等高校教授为名誉站长，与主导产业专业领域的博士建立联系，邀请高校团队到xx考察指导工作，释放以才引才效能。
用心服务、推动落实，营造“优”的育才生态。招才引才解决的是当前紧迫的发展问题，优化生态解决的则是长远问题。要坚持掏真心、用真情、下真力，厚植人才成长发育潜力，努力积聚后发优势。做到政策“给力”，结合实际研究出台覆盖多级人才体系的惠企优才“黄金十条”，扩大生活补贴、购房补贴等覆盖范围，以政策优势谋求人才优势，不断落实各项人才优惠政策。做到服务精准，整合全县人才资源建档立卡，逐步健全完善人才数据库，组建专班遍访企业送政策、解难题、优服务，提高人才政策的覆盖面和知晓率，帮助企业用好政策、用活政策。做到措施到位，开辟绿色服务通道，建立完善人才管理服务权责清单，打造单位一把手、单位分管人才工作副职、服务专员“一对一”、“保姆式”人才服务队伍，为高层次人才提供职称评审、子女入学等服务，释放胶乡热土惜才、爱才、重才、用才的浓浓真情。
打造人才向往之地
党的二十大报告强调，要深化人才发展体制机制改革，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。功以才成，业由才广。人才资源的规模和质量，很大程度上决定高质量发展的成色，影响一座城市在经济版图的位置。要深入实施人才强区战略，在人才引育用留上出实招，打造人才向往之地。
扛牢党管人才政治责任，确保工作抓得准。聚天下英才而用之，关键要坚持党管人才原则。强化政治引领，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿人才工作全过程各方面，把牢政治方向，确立人才引领发展战略地位，充分发挥各级党组织在人才工作中的领导核心作用，为人才事业发展提供坚强有力的政治和组织保证。压实工作责任，将人才工作推进落实情况纳入党建目标责任制考核等内容，着力构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，行业部门各司其职、密切配合的人才工作格局，树立好“抓人才就是抓发展，抓发展就要抓人才”的鲜明导向。
打造优秀人才向往之地，确保人才引得进。要求贤若渴，不拘一格引进人才。产业兴则人才兴，人才强则产业强。在产业聚才上下功夫，坚持以产聚才、以才兴产、产才融合，重点引进现代金融、数字经济、电子信息等产业项目急需紧缺的高层次人才和团队，推动人才引进与产业发展深度融合。自觉把招商引资和招商引智结合起来，以项目引进人才，以人才拓展项目。在平台揽才上出实招，积极搭建“人才+产业+项目”的创新创业平台，支持各类工程研究中心、企业技术中心等创新平台建设，加大工程技术研究中心、博士后科研工作站等创新平台建设力度。优化提升青年（大学生）创业园等载体平台，加大人力资源产业园建设推动力度，吸引汇聚高层次专家人才提供项目顾问、技术攻关等智力服务。在靶向引才上做文章，大力引进一批专业成绩突出、引领作用明显、推动行业发展的高层次人才，依托现有优势产业的人才优势，“以才引才”加大人才引进力度，推动实现“葡萄串”效应。
补齐基础人才短板弱项，确保人才育得好。完善人才战略布局，促进人才区域合理布局和协调发展。抓好民生领域基础人才队伍建设，深入推进乡村教师培养、银龄名师回引等专项行动，强化基层卫生人才队伍建设，建立适应现代化医疗体系的人才培养使用机制。实施企业经营管理人才素质提升工程，聚焦重点领域孵化培育一批初创型、科技型企业，努力培育一批优秀企业家、科技创新人才，使其成为引领转型发展的“领头雁”。抓实基层社会治理人才队伍建设，深化社区工作者职业体系建设，完善社区工作者管理办法，广泛吸纳各行各业的社工人才参与基层社会治理。抓细乡村振兴人才队伍建设，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人等，造就更多乡土人才。通过“万名人才兴万村”等行动引导更多人才助力乡村振兴，示范带动广大群众支持和参与乡村振兴。
搭建人尽其才宽广舞台，确保人才用得活。坚持人尽其才、才尽其用，让专业的人能放开手脚干专业的事，发挥人才最大效应，不断激发人才内生动力。坚持把政策作为推动人才汇聚的“引擎”，着力构建涵盖各领域各类型人才选拔、培养、使用、激励、保障等方面的政策体系，让人才干事创业的土壤更加丰沃。要建立以信任为基础的人才使用机制，向用人主体充分授权，健全以政府奖励为导向、用人单位为主体、社会力量齐参与的人才奖励体系，为有突出贡献的优秀人才和引进单位给予“一揽子”支持。注重提升优秀人才政治待遇，形成近悦远来的浓厚氛围。推广企业自主评价人才体系建设，促进企业人岗相适、才尽其用。在“破四唯”上持续发力，将人才所在企业层次规模、利润纳税额度、带动就业人数以及人才在企业经营管理、核心技术研发等方面的业绩贡献作为主要评价内容，引导以实绩为导向的人才评价成为常态。
优化人才发展生态环境，确保人才留得住。坚持以人才需求为导向，以“礼贤下士”之风留才，用最真挚的感情打动人才，用最贴心的服务留住人才，构筑拴心留人的“栖息地”。做强产业，让人才在高质量发展的蓝图中找到幸福源泉，让人才留有信心。做优服务，抓实营商环境创建，全力打造人才干事创业最优环境，让人才留得放心。做实保障，让人才留有决心。依托“人才绿卡”等制度，解决各类人才子女入学、落户安居、医疗保障等现实困难。探索人才绿卡“免申即享”制度，真正让各类人才沉下心、放开手、扎下根。
汇聚人才发展强劲动能
党的二十大报告强调，深化人才发展体制机制改革，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。千秋基业，人才为本。要持续优化人才工作体制机制，改善人才发展环境，激发人才创造活力，在重视人才中培育人才，在培育人才中用好人才，汇聚起人才发展的强劲动能，以人才优势赢得发展先机。
聚焦靶心，创优新时代人才发展大环境。广开贤路引、厉兵秣马育、精准识别用，才能汇聚干事创业的磅礴力量。要结合区域特点大力发展特色产业，通过定期开展引进专项人才计划和求职招聘活动等方式引进适合产业振兴的实用人才。持续探索“人才+项目”培养模式，紧紧围绕全区产业发展定位，发掘一批重点人才项目，推动人才发展和经济社会发展高度匹配、深度融合，全面提升人才供给质量。加强与驻区高校、科研院所、重点企业的对接联系，建立战略合作联盟，全力搭建重点实验室、技术中心等各类科技创新平台，让人才英雄有用武之地。以项目合作和基地建设为载体，通过集中培训、定向委培、师傅带徒等形式，联合开展技术攻关，实现优质人才资源的共享共有。探索建立优秀青年人才选调工作，制定出台“蹲苗计划”专项机制，选派优秀人才担任社区书记，有针对性选派人才到项目建设、招商引资、金融发展等岗位经受实践锻炼，推动他们在解决群众实际困难、化解各方矛盾、维护稳定中提高谋划发展的能力。持续加大对青年人才的培养力度，将引进人才、选调生与年轻干部培养紧密结合，开展形式多样的人才培养系列活动及各类专题培训班，拓宽青年人才沟通渠道，加快青年人才成长速度。
丰富内涵，提升新时代人才扶持含金量。人才政策是人才竞争的重要支撑，也是科技创新的重要变量，更是吸引集聚高素质专业化人才的关键。要注重在提高人才政策的比较优势上下功夫，不断提高人才政策的“含金量”，让各类人才引得进、留得住、用得好。充分利用县以下事业单位管理岗位职员等级晋升、事业单位向行政机关调任公务员等政策，对示范引领作用好
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