2024年度第三季度发改局工作总结
面对超乎预期的影响挑战，全市发改系统积极落实市委、市政府的决策安排，通过全力稳定增长，促进投资，激发消费等一系列切实有效的举措方面，全市经济运行保持了上半年稳健复苏的趋势，第三季度部分指标增幅超过全省水平。
一、主要工作开展情况
（一）经济运行稳中向好。前三季度，全市实现地区生产总值4890亿元，同比增长4.8％，高于全国0.9个百分点，低于全省1个百分点。全市一般公共预算收入达到395亿元，同比增长8.2％，高出全省3.9个百分点。全市规模以上工业增加值同比增长4.2％，高于全省1.4个百分点。固定资产投资同比增长2.5％，尽管低于全省5.2个百分点，但仍高于全国1.5个百分点。社会消费品零售总额达1600亿元，同比增长0.9％，低于全省2.7个百分点，但高于全国2.2个百分点。实际利用外资达11亿美元，总量稳居全省前列。部分指标增速稳居前列。全市进出口总额达180亿美元，同比增长8.5％，增速位列全省第3。其中，出口总额达132亿美元，同比增长11.2％，全省排名第二。全市城镇新增就业24万人，完成年度目标的107％。全市城镇调查失业率平均为4.9％，同比下降0.4个百分点，继续保持在全省较低水平。
（二）项目建设和资金争取加速提效。一是申报省重点工程项目。根据“十四五”规划中期评估重大项目的要求，市发改部门与相关部门和县区密切合作，积极组织交通、能源、水利等基础设施类重大项目的研究论证。目前，全市共有50个项目纳入省重点工程项目库，总投资达到4000亿元。二是安排市级重点工程项目。今年以来，通过组织开展“项目建设年”“大比拼”活动，全力推动一批重大基础设施及公共服务领域项目的实施。经市政府批准，全市安排市级重点工程项目110个，其中省级项目65个，市级项目45个，年度计划投资1900亿元。截至9月底，全市在建的110个市级重点工程项目已完成投资1850亿元，完成年度计划的97％以上，超序时进度18个百分点。三是大力争取资金支持。围绕国家《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》和省“十四五”实施方案的重点工程项目，以及生态环境治理、交通基础设施、能源保供、公共服务、新基建等重点领域，我们通过全面摸排和精准对接，建立了重点项目和资金需求清单。今年以来，已向国家申请中央预算内投资项目260个、资金26.5亿元，并取得初步成效；向省政府申请专项债券项目110个、资金80亿元；向央行争取支农支小再贷款贴现资金22亿元人民币、担保费补贴2.5亿元人民币；向省发改委争取中长期贷款项目25个、资金182亿元。同时，还通过市本级财政、引导银行信贷资金、发行企业债等方式积极筹措项目建设资金。
（三）数字经济迅猛发展。一是聚焦重大项目规划。抓住国家和省里大力推进新型工业化的战略机遇，将数字经济作为高质量发展的重要引擎，重视相关项目的谋划和储备。今年以来，我局围绕人工智能、物联网、云计算、数字产业化等领域，先后筹划并实施了数字农业、智能交通等数字经济项目45个，总投资超102亿元。二是聚焦扶优扶强重点企业。充分发挥市数字产业联盟的作用，通过梳理本市数字经济产业链上下游企业，建立动态管理台账，积极引导核心企业融入产业链，构建“头部引领、骨干带动、多点支撑、链式布局、集群发展”的良好格局。今年以来，我市新增省级以上数字经济龙头企业11家（国家级3家）、数字经济领域的“专精特新”中小企业18家、智能制造试点示范企业10家。三是聚焦产业集群发展。充分发挥产业发展领导小组办公室的协调作用，建立健全工作机制，强化部门协同，全力推进数字产业化和产业数字化发展。今年以来，我市加快推进电子信息制造业核心技术和高端芯片设计技研及成果转化；积极推动光伏新能源全产业链建设与发展；大力推进智慧矿山建设；着力培育“虚拟现实＋教育”、“虚拟现实＋医疗”等特色应用场景；积极推动数字技术与农业生产经营的深度融合，服务业数字化水平显著提升。
（四）乡村振兴深入推进。一是确保粮食安全坚定实施粮食安全党政同责决策，有效遏制耕地“非农化”和“非粮化”，确保粮食播种面积稳定在950万亩以上，产量达到43万吨以上。采取综合措施保障化肥供应和价格稳定，及时下达早稻种植任务，加强晚稻田间管理，加速推进新增高标准农田建设，增加高标准农田建设面积至40万亩，提升粮食生产能力。积极推进“光盘行动”并启动实施《××市粮食安全保障条例》。二是加快现代农业发展稳步推进乡村产业提质增效和绿色生态农业十大提升行动，拓宽农民增收渠道。今年，我市新增4个国家级农业现代化示范区，12家国家级农业产业化重点龙头企业（省级35家），8个省级农业现代化示范区（基地），38家省级农业产业化重点龙头企业（市级67家）。截至10月底，全市农林牧渔业总产值达到785.3亿元，同比增长8％；农产品加工贸易营业收入达210亿元，同比增长10％。全市新发展农民合作社7150家、家庭农场2.2万家；创建“一村一名大学生”工程示范村镇22个、“农村电商带头人”培训基地66个；新建和改造提升高标准农田40万亩
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