XX区司法局2021年上半年工作总结
2021年是“十四五”规划的开局之年，也是“八五”普法的启动之年，XX区司法局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央重大决策部署，在区委区政府领导下，立足工作实际，坚持法治政府、法治社会一体推进，助力法治XX建设。现将今年以来开展的工作总结如下：
一、深入推进依法行政，加快建设法治政府
（一）聚焦源头工程，着力提高决策法治化水平
1.重大事项合法性审查应审尽审。贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，审查区政府常务会议题40项、投资委会议题22项，区政府常务会议、投资委会议审议事项合法性审查率均达100％。全年审查重要文件24件、各类合同59份、领导批示件9份，提出各类审查意见1483条。
2.规范性文件动态化监管。开展部分规范性文件清理、涉及长江流域保护和涉及行政处罚规范性文件专项清理3次；办理市司法局征求意见50件。
3.招商项目政策积极研判。建立重大项目商务谈判全过程法治保障工作机制，邀请法律顾问全程参与项目洽谈，实施精准法律服务，确保项目平稳落地。推行招商引资领域联合审查工作机制，每个招商引资合同均安排2名法律顾问及法制机构工作人员共同审查，汇总形成最终意见。开通涉企事项审查“绿色通道”，缩短涉企事项审查时限，其中涉企规范性文件、扶持政策等文件审查时限由规定的7个工作日缩短至5个工作日；招商引资协议审查时限缩短至3个工作日。2021年共录入亿元以上招商引资合同备案1个，审查招商引资合同38份。加强产业政策兑现法治保障，参加企业服务联席会3次，研究解决问题19个。
（二）聚焦重点领域，着力规范行政执法过程
1.深入推进行政执法“三项制度”。建立行政执法年报制度，全区24个行政执法单位均按时公开发布年度行政执法工作报告，公开率100％。全面推行重大执法决定法制审核制度，要求全区22个行政执法单位修订重大执法决定法制审核制度及重大执法决定法制审核目录清单，并向社会公开法制审核目录清单。
2.持续加强行政执法监督。开展年度行政执法案卷评查，随机抽查10家行政执法部门23卷行政处罚案卷、37卷行政许可案卷，评查结果向全区各行政执法单位予以通报。完成年度行政执法证年审工作，审验执法证435个，清理失效证件54个。指导全区26个行政执法单位完成安徽省行政执法综合监管平台信息录入。全面推行证明事项告知承诺制，制定《XX区全面推行证明事项告知承诺制工作方案》，组织全区28个部门及10个街道深入梳理并编制证明事项告知承诺制目录清单。
3.规范房屋征收重点工作。会同区征指办、区建投公司制定《XX区住房城乡建设交通运输局征收专用章分章使用流程》，指导区征指办停用原加盖预印章的空白征收协议，启用征收专用章并编号管理。加强全区征收类案件统一管理力度，及时分析研判案件出现问题并跟踪督办、提出意见，上半年共发出提示单2份。加强法制审核力度，出台征收决定法律顾问提前审核意见，确保征收程序合法正当。
（三）聚焦实质性化解，着力提高行政纠纷质效
1.规范行政复议办理机制。制定行政复议办理流程，实行行政复议案件全员轮流办理机制，严格执行科室内部审核机制和集体讨论机制。代表区政府受理行政复议申请7起，结案4起，其中维持原行政行为1起，驳回复议申请1起，终止2起。完成2020年度结转复议案件结案3起，其中确认违法2起，和解1起。代表区政府答复市政府行政复议案件7起，败诉3起。
2.提高诉讼办理质效。向区政府常务会专题汇报行政负责人出庭工作1次，建立区政府负责人轮班出庭工作机制，有力推动区政府行政负责人出庭应诉率大幅提升，同时积极组织区政府各部门协同应诉。截至目前，区政府行政应诉案件开庭2次，负责人出庭率100％，较上年度同比提升100％；区政府各部门行政应诉案件开庭20次，出庭19次，出庭率95％；办理区政府各部门及区属国有公司民事案件20起，涉及标的额3.11亿元。
二、持续强化公共法律服务供给，加快建设法治社会
（一）聚焦法治宣传，着力增强全民守法观念
1.转变法治宣传工作理念。根据不同区域、部门、行业及不同对象的实际和特点，分类实施法治宣传教育。制定《2021年度XX区国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单》，注重发挥部门、行业优势，拓宽普法工作覆盖面。深入开展“与法同行˙典亮未来”民法典主题宣传活动。组织开展民法典巡回宣讲活动、专题普法讲座、线上线下普法宣传等系列活动40余场；利用报刊、网站、今日芜湖、“XX司法”微信公众号等普法平台载体共发布普法内容130余条。
2.创新法治宣传形式。深入开展法治文化作品创作。面向全区征集111幅优秀法治书画作品，评定获奖作品43件，并分批次进行线上线下展播，充分发挥法治文化作品感染力。积极参与《公民与法－芜湖普法之声》栏目录制，联合区人社局走进芜湖交通经济广播直播间，开展专项普法宣传活动，深入开展新媒体普法。
（二）聚焦质效提升，着力提高全民依法办事知晓率和满意率。
1.进一步延伸基层法律服务覆盖面。全区现有区法律援助中心、村居法律顾问值班室、法律援助驻区法院、区检察院、区市民服务中心五类值班点，三级公共法律服务网络已建成；同时推广“预约办”“在线办”“网上办”“掌上办”，引导困难群众通过12348公共法律服务热线、安徽法律服务网、“解纷芜优”调解平台、村居法律顾问微信群等线上方式获取法律咨询，申请法律援助。以民法典宣传、“3.8”
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