为发展新质生产力提供法治保障
当前,世界科技创新浪潮高涨,在新一轮科技革命和产业变革引领推动下,世界生产力体系和经济体系正朝着智能化、绿色化、融合化的方向演进。中国经济社会蓬勃发展,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。习近平总书记深刻指出:“贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领。”法治具有根本性、全局性、长期性的特征,是国家治理体系和治理能力的重要依托,发挥着固根本、稳预期、利长远的保障作用。发展新质生产力,需要高水平法治提供坚实的基础、稳定的环境、有力的保障和良好的氛围。
高水平法治能够助推新质生产力发展
??法治建设为新质生产力发展夯实制度基础。法律是治国之重器,良法是善治之前提。要充分发挥法治建设夯实制度基础的保障作用,服务大局,统筹协调开展制度建设工作,加大制度供给,助推新质生产力发展。探索建立与新质生产力发展相适应的法律法规体系,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,有助于实现技术先进性与过程包容性的有效协同,涵盖技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级的演进方向,内在统一地把握好创新发展与共享发展;有助于保护数字知识产权,加强对重大科技创新和关键核心技术的保护力度,为实现高水平科技自立自强提供更有力、更高效的法治保障;有助于促进公平竞争,为各类企业公平竞争提供稳定预期,优化发展新质生产力的创新生态。
??法治建设为新质生产力发展注入强大动力。法治建设的目的具体体现在社会秩序得到维护,经济持续发展,社会安全稳定。加强法治建设,可以影响企业行为、经营环境等方面,引导各类先进生产要素加速聚集到新兴产业、未来产业,大幅提升全要素生产率;也可以通过完善从业人员劳动权益保护,为劳动者保驾护航;还可以通过不同部门的法律法规、规范性文件调节市场资源配置、协调生产要素流动,增强市场主体研发创新的积极性和主动性,促进科技创新与产业创新深度融合,推进科技创新和成果转化同时发力,抢占世界经济发展的制高点。
切实发挥法治建设的保障作用
??全面推进立法科学化。党的二十届三中全会提出,“深化立法领域改革”,“统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,完善合宪性审查、备案审查制度,提高立法质量”。发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力,推动原创性、颠覆性的科技创新成果竞相涌现,需要通过立法来保障。应主动适应发展需要确定立法选题,
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